AS 實施第280條以解決持續的貿易逆差問題

在二月末，美國已啟動1974年貿易法第280條，作為其緊急政策機制。此舉反映美國政府利用現有法律工具，但鮮少使用，以應對其國際貿易部門的結構性挑戰。

第280條：少用的緊急關稅機制

第280條是一種與傳統關稅政策不同的貿易工具。該條款專為國家支付平衡遭受極端壓力的危機情況而設。與僅關注商品貿易逆差的常規關稅機制不同，第280條考慮更廣泛的範疇——不僅包括商品和服務的貿易流動，還涵蓋國際資本流動的整體情況。

在過去十年中，使用第280條的情況非常罕見，顯示美國此次採取如此激進措施來應對其複雜的國際支付平衡問題。

國際收支與貿易逆差：深入分析

通過第280條設定關稅，明確指向美國整體的國際收支狀況，而非僅是雙邊或多邊貿易逆差數據。這種全面評估認識到根本問題涉及資本市場動態、外國直接投資和金融服務等元素——這些元素可能不易察覺，但對維持宏觀經濟平衡至關重要。

在此背景下應用第280條，可能會面臨嚴格的法律審查，因為其主張的複雜性以及過去類似案件的先例，曾質疑此類規範解釋的合法性。

外交反應計算與可能升級

根據國際貿易專家崔凡的分析，中國的反應動態將完全取決於美國未來政策的演變。如果華盛頓選擇逐步取消或降低關稅，北京可能會進行全面評估並相應調整其反制策略。

同時，如果美國繼續擴大關稅的適用範圍，利用第280條的其他條款或其他貿易工具，中國將進行深思熟慮，決定是否以及如何採取與升級相符的行動。這表明雙方的決策具有相互依存性，並塑造日益複雜的全球貿易動態。