聯準會大地震！川普「年底前」提名鮑爾替換人選，五強名單提前曝光

《華爾街日報》記者 Nick Timiraos 報導，美國總統川普週一表示，他可能在年底前宣布接替聯準會主席鮑爾的提名人選。鮑爾的任期將於明年五月結束，目前候選人範圍已鎖定五位最終人選。財政部長貝森特計劃下個月對名單人選進行第二輪面談，隨後提交更精簡的名單。

五強名單出爐，白宮與華爾街雙軌競爭

貝森特週一透露，五位最終人選包括兩位由川普最初提名進入聯準會理事會的現任理事：克里斯多福·沃勒（Christopher Waller）和兼任銀行監管副主席的米歇爾·鮑曼（Michelle Bowman）。貝森特與川普的上述聲明均是在「空軍一號」上向隨行記者作出。

目前有兩位候選人被廣泛視為領跑者：白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特（Kevin Hassett），以及前聯準會理事凱文·沃什（Kevin Warsh）。名單中第五位人選是貝萊德集團資深高階主管里克·里德（Rick Rieder），他負責監督該公司規模龐大的債券業務。這個名單的組成顯示，候選人來自兩個不同陣營：白宮內部的經濟政策制定者，以及華爾街的資產管理專業人士。

凱文·哈塞特作為白宮國家經濟委員會主任，與川普關係最為密切。他曾在川普第一任期擔任經濟顧問委員會主席，是川普經濟政策的核心制定者之一。哈塞特支持減稅、去監管和寬鬆貨幣政策，這些立場與川普的經濟理念高度一致。如果哈塞特出任聯準會主席，市場普遍預期將採取更為寬鬆的貨幣政策。

凱文·沃什曾是聯準會理事，在 2008 年金融危機期間參與決策，擁有豐富的央行經驗。沃什在華爾街聲譽良好，被視為政策鷹派和鴿派之間的溫和派。他與川普也有密切關係，曾在第一任期被考慮為聯準會主席候選人。沃什的優勢在於他既有央行經驗，又與政界和金融界都保持良好關係。

五強候選人背景與特點：

凱文·哈塞特：白宮國家經濟委員會主任，川普親信，支持寬鬆政策

凱文·沃什：前聯準會理事，華爾街聲譽佳，溫和派立場

克里斯多福·沃勒：現任理事，川普提名，專業經濟學家

米歇爾·鮑曼：現任理事兼銀行監管副主席，川普提名，監管經驗豐富

里克·里德：貝萊德債券主管，華爾街代表，債券市場專家

里克·里德的入選最為意外。作為貝萊德集團的債券業務主管，里德掌管著超過 2 兆美元的債券資產。他在債券市場的專業知識無可挑剔，但缺乏央行或政府部門的工作經驗。據知情人士透露，里德在今年夏季與貝森特就該職位的初次交流中令其印象深刻。如果里德當選，將是華爾街直接進入聯準會最高層的罕見案例。

貝森特未排除自己，提前宣布利弊並存

川普先前已表示未考慮貝森特出任該職務，週一他再次重申這一觀點。不過，多位與貝森特交流過的人士透露，若川普對其他候選人不滿意，貝森特仍可能成為該職位的潛在競爭者。這種保留態度顯示，儘管公開表態排除，但實際上貝森特仍在川普的考慮範圍內。

除貝森特外，沃什與哈塞特與川普關係最為密切。許多聯準會觀察家認為，這將成為川普剩餘任期內最具影響力的人事決定的關鍵因素。聯準會主席不僅掌控美國貨幣政策，其言論和決策還會影響全球金融市場。一位鴿派主席可能推動更激進的降息和寬鬆政策，而鷹派主席則可能優先控制通膨。

川普先前曾表示曾考慮哈塞特、沃勒和沃什出任該職位。《華爾街日報》先前報道，今年夏季因對鮑爾拒絕降息感到不滿，川普曾考慮提前在九或十月宣布繼任者人選。但八月情況出現轉機——前總統拜登任命的阿德里安娜·庫格勒（Adriana Kugler）提前約六個月辭去理事職務，使白宮意外獲得空缺職位。參議院已於九月確認透過川普的經濟顧問史蒂芬·米蘭（Stephen Miran）出任該職。

同時，貝森特啟動了一項延緩新任主席提名進程的策略，對媒體公佈的 11 位候選人進行訪談。這場非常公開的遴選程序促使多位候選人加入貨幣政策辯論，貝森特藉此放大了支持聯準會加強降息的論點。聯準會在九月降息 25 個基點，但米蘭持異議主張更大幅度降息 50 個基點。市場普遍預期聯準會在周三結束的為期兩天會議中將再次降息 25 個基點。

提前宣布的政治算計與市場影響

按照慣例，白宮通常在現任聯準會主席任期屆滿前三、四個月宣布新主席人選。提前宣布可使候任主席引導市場對利率路徑的預期。然而，川普考慮在年底前宣布，意味著比慣例提前約五個月，這種異常提早的時間表引發廣泛討論。

提前宣布的優勢在於搶占話語權。一旦候任主席確定，市場將開始關注其政策立場和過往言論，這將影響利率預期和資產價格。川普透過提前宣布，可以在鮑爾尚未卸任時就開始塑造市場預期，削弱現任主席的影響力。此外，提前宣布也給予參議院更多時間進行確認聽證，降低權力交接期的不確定性。

但異常提早的提名有弊端：鮑爾的繼任者可能陷入兩難——公開質疑未來同事的決策，或為聯準會現行政策辯護而惹怒川普。利率決策雖由主席主導，但需經 12 人組成的聯邦公開市場委員會共同議定，該委員會包括七名總統任命的理事和五位輪值的地區聯邦儲備銀行主席。如果候任主席在鮑爾任期內就開始批評政策，將破壞聯準會的內部團結和對外公信力。

川普提名的聯準會主席很可能接替米蘭現任的聯準會理事席位。米蘭的任期將於一月結束，但在繼任者獲參議院確認前他可留任。這將使未來的聯準會主席得以參與明年三、四月的利率決策會議，為其五月中旬正式開始的主席任期提前鋪路。這種安排允許候任主席在正式就任前熟悉政策制定流程，降低權力交接的不確定性。

對金融市場而言，聯準會主席的更替是重大事件。不同主席的政策偏好會顯著影響利率路徑、美元匯率和資產價格。如果市場預期新主席將採取更寬鬆的政策，可能推動股票和比特幣上漲，同時美元走弱。相反，如果新主席被認為更為鷹派，市場可能提前調整預期，引發資產價格波動。