Tuyên bố về nhà tù tiền điện tử hoặc khuôn mặt của bạn: Các quy định luồng vốn mới mạnh tay của Nam Phi

Các quy định quản lý dòng vốn dự kiến của Nam Phi năm 2026 giới thiệu những yêu cầu nghiêm ngặt mới đối với hành khách nhập cảnh hoặc xuất cảnh khỏi Nam Phi khi mang theo tiền mã hóa.

Những ý chính

• Các dự thảo quy định của Kho bạc Nam Phi yêu cầu du khách phải khai báo crypto hoặc có thể đối mặt với án phạt tù tới 5 năm.
• Các luật dòng vốn mới năm 2026 trao cho quan chức những quyền hạn xâm phạm để tìm kiếm thiết bị nhằm lấy Bitcoin hoặc các đồng khác.
• Các bên liên quan phải gửi ý kiến phản hồi cho cơ quan chức năng của Nam Phi trước ngày 10/06/2026, trước khi ban hành chính thức.

Tài sản kỹ thuật số được phân loại lại như dòng vốn

Việc đến Nam Phi với một ví kỹ thuật số trong tương lai có thể liên quan đến nhiều hơn chỉ là đi qua hải quan nhanh chóng. Theo Quy định Dự thảo Quản lý Dòng vốn 2026 vừa được công bố, Kho bạc Quốc gia đã đề xuất lập trường cứng rắn đối với các tài sản crypto, yêu cầu mọi du khách phải khai báo số nắm giữ và trao cho quan chức biên giới những quyền hạn rộng lớn để thực hiện các hoạt động xâm lấn “tìm kiếm và tịch thu”.

Các quy định dự thảo, được công bố vào tháng 4/2026 để thay thế các quy định Kiểm soát Trao đổi cũ kỹ từ năm 1961, chính thức phân loại lại tài sản crypto thành “dòng vốn”. Bước ngoặt pháp lý này đưa tiền tệ kỹ thuật số vào cùng mức độ giám sát nghiêm ngặt như vàng và tiền tệ vật lý nước ngoài.

Đối với hành khách, thay đổi đáng kể nhất là việc bắt buộc phải công bố các tài sản crypto. Theo dự thảo, bất kỳ người nào nhập cảnh hoặc xuất cảnh khỏi Cộng hòa đều phải khai báo các tài sản crypto mà họ sở hữu hoặc nằm dưới sự kiểm soát của họ.

Không giống như một chiếc vali tiền mặt, các tài sản crypto thường được lưu trữ trên điện thoại thông minh, ví phần cứng hoặc trên nền tảng đám mây. Các quy định dự thảo giải quyết vấn đề này bằng cách yêu cầu hành khách xuất trình, khi được yêu cầu, mọi “thiết bị hoặc dữ liệu” có thể lưu trữ hoặc tạo điều kiện cho việc chuyển giao các tài sản này. Việc không khai báo có thể dẫn đến truy cứu trách nhiệm hình sự, phạt tiền rất nặng lên tới 1 triệu rand hoặc bị phạt tù tới năm năm.

Quyền hạn tìm kiếm và tịch thu trên diện rộng

Để thực thi các quy tắc này, dự thảo trao cho các nhân viên hải quan và các quan chức được ủy quyền những quyền hạn rộng lớn, đã gây ra lo ngại ngay lập tức về quyền riêng tư. Ngoài việc tìm kiếm hành lý hoặc phương tiện của những người bị nghi ngờ vi phạm các quy định về dòng vốn, các quy định dự thảo còn cho phép quan chức yêu cầu được truy cập vào các thiết bị điện tử. Nếu một quan chức nghi ngờ rằng một hành khách đang “xuất khẩu” hoặc “nhập khẩu” crypto mà không có sự cho phép, họ được ủy quyền tịch thu thiết bị và các tài sản bên trong.

Các tài sản crypto không được khai báo hoặc bị nghi ngờ là đã bị di chuyển trái với quy định có thể bị tịch thu và có khả năng bị tước nộp cho Nhà nước.

Các quan chức Kho bạc cho rằng các biện pháp này là điều kiện tiên quyết quan trọng để hiện đại hóa kiến trúc tài chính của quốc gia và phá dỡ các kênh được sử dụng cho các dòng tiền bất hợp pháp. Cuộc cải tổ quy định cũng đóng vai trò là phản biện trực tiếp đối với một phán quyết gay gắt của Tòa án Cấp cao đã khiển trách Ngân hàng Dự trữ Nam Phi vì sự dựa dẫm của ngân hàng này vào các đạo luật lỗi thời, có từ trước thời kỷ nguyên số.

Những người ủng hộ quyền riêng tư và những người đam mê crypto đã lên tiếng cảnh báo về việc “sở hữu” sẽ được định nghĩa như thế nào tại biên giới, khi crypto tồn tại trên một blockchain toàn cầu chứ không phải trên một thiết bị vật lý. Cũng có những lo ngại liên quan đến tính “xâm lấn” của việc buộc hành khách phải mở khóa các thiết bị cá nhân để chứng minh giá trị của danh mục đầu tư kỹ thuật số của họ.

Kho bạc Quốc gia đã mời công chúng gửi ý kiến về các quy định dự thảo này. Các bên liên quan và công dân quan tâm có thời hạn đến ngày 10/06/2026 để cung cấp phản hồi trước khi các quy định được hoàn tất và được ký ban hành thành luật.