OCC Hoa Kỳ phát hành đề xuất thực thi "Đạo luật GENIUS", khung quản lý stablecoin bước vào giai đoạn triển khai

Theo tin tức vào ngày 25 tháng 2, Văn phòng Kiểm soát tiền tệ Hoa Kỳ (OCC) đã đưa ra đề xuất thực hiện để thực hiện “Hướng dẫn và Thiết lập Đạo luật Đổi mới Quốc gia Stablecoin của Hoa Kỳ” (Đạo luật GENIUS) và khởi động quy trình lấy ý kiến công chúng kéo dài 60 ngày. Điều này đánh dấu sự chuyển đổi từ cấp lập pháp sang giai đoạn triển khai cụ thể của khung pháp lý stablecoin của Hoa Kỳ.

Theo Quản trị viên OCC Jonathan V. Gould, khung pháp lý được thiết kế để đảm bảo rằng ngành công nghiệp stablecoin phát triển mạnh trong một môi trường an toàn và mạnh mẽ. Đạo luật GENIUS, là luật stablecoin thanh toán cấp liên bang đầu tiên ở Hoa Kỳ, có hiệu lực vào tháng 7 năm 2025. Theo dự luật, việc thực hiện đầy đủ sẽ là 18 tháng sau khi ban hành dự luật, tức là ngày 18 tháng 1 năm 2027 hoặc 120 ngày sau khi ban hành các quy tắc cuối cùng của các cơ quan quản lý chính, tùy theo điều kiện nào đến trước.

Đề xuất dài 376 trang làm rõ thẩm quyền của OCC trong quy định stablecoin, bao gồm các ngân hàng quốc gia hoặc các công ty con của Hiệp hội Tiết kiệm Liên bang, các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán đủ điều kiện liên bang, các tổ chức phát hành đủ điều kiện cấp tiểu bang và một số tổ chức phát hành nước ngoài. Đề xuất yêu cầu các tổ chức phát hành thiết lập cơ chế dự trữ một-một, với các tài sản dự trữ có thể xác định được và có tính thanh khoản cao, cũng như các tiêu chuẩn vốn và thanh khoản dựa trên hồ sơ rủi ro.

Ngoài ra, các tổ chức phát hành được yêu cầu mua lại stablecoin theo mệnh giá trong vòng hai ngày làm việc về nguyên tắc và thiết lập một hệ thống quản lý rủi ro bao gồm chuyển đổi hoạt động, an ninh mạng và rủi ro của bên thứ ba. OCC chỉ ra rằng các quy tắc hỗ trợ liên quan đến Đạo luật Bảo mật Ngân hàng và các quy định khác sẽ được thúc đẩy thông qua các thủ tục độc lập.

Là một bước quan trọng trong việc thực hiện Đạo luật GENIUS, đề xuất sẽ làm việc với Cục Dự trữ Liên bang, Tổng công ty Bảo hiểm Tiền gửi Liên bang và Cơ quan Quản lý Liên minh Tín dụng Quốc gia để đặt ra các quy tắc. Với việc làm rõ dần các quy tắc quy định, hệ thống quản lý cho stablecoin thanh toán ở Hoa Kỳ đang hình thành một nền tảng thể chế ràng buộc và hoạt động hơn.