À tarde de 2/4 ( hora E.U.A. ), o Presidente dos E.U.A. Donald Trump anunciou a aplicação de uma taxa básica de 10% sobre as importações de todos os países e zonas do mundo e uma tarifa mais alta sobre dezenas de países com superávit comercial com os E.U.A.
A aplicação deste imposto retaliatório é parte de um compromisso importante da campanha de Donald Trump, visando reduzir a discrepância entre a taxa de imposto dos E.U.A. e a taxa que ele acredita que outros países estão impondo de forma injusta sobre os produtos americanos.
No entanto, os economistas não concordam totalmente com o presidente dos E.U.A., pois as tarifas são, na verdade, uma forma de imposto sobre os importadores, e geralmente são repassadas aos consumidores.
No entanto, essa medida pode criar pressão para que outros países negociem e reduzam os impostos de importação sobre os produtos dos E.U.A.
A argumentação de Donald Trump
De acordo com informações da Casa Branca, a política de impostos de retaliação é um esforço para lidar com a discrepância tarifária e as barreiras não tarifárias que os E.U.A. enfrentam de seus parceiros comerciais.
A Casa Branca informou que o déficit comercial prolongado - ultrapassando a marca de 1.200 bilhões de dólares em 2024 - causou sérias repercussões. A produção está sendo deslocada para o exterior, a classe média está se enfraquecendo, as pequenas cidades dos E.U.A. estão perdendo gradualmente sua vitalidade, enquanto economias não de mercado, como a da China, estão ressurgindo.
Em especial, as políticas econômicas desfavoráveis dos parceiros comerciais estão ameaçando a capacidade de produção de bens essenciais dos E.U.A., desde a demanda civil, como eletrodomésticos, até a militar, como armas, representando um risco para a segurança nacional.
Um ponto notável é a carga do imposto sobre o valor acrescentado (VAT) que as empresas E.U.A. devem suportar ao exportar. De acordo com estimativas internas, as empresas E.U.A. têm que pagar mais de 200 bilhões de dólares anualmente em imposto sobre o valor acrescentado (VAT) em outros países - uma carga "dupla" quando os produtos E.U.A. são taxados na fronteira europeia, enquanto os produtos europeus que entram nos E.U.A. são isentos de impostos semelhantes.
“Acesso ao mercado E.U.A. é um privilégio, não um direito automático”, declarou Donald Trump, afirmando que esta é uma “situação de emergência” que exige ação decisiva.
O objetivo desta política, segundo a Casa Branca, é também proporcionar empregos bem remunerados para os E.U.A., produzir automóveis, eletrodomésticos e produtos excelentes "Made in USA".
De acordo com os argumentos apresentados pela Casa Branca e pelo Sr. Trump, as tarifas de retaliação são a promessa-chave que ajudou Donald Trump a vencer as eleições, e agora ele está cumprindo essa promessa para levar os E.U.A. a uma nova era de ouro.
Os ricos se beneficiam
Os direitos aduaneiros são um imposto aplicado sobre as importações, cobrado na fronteira E.U.A. pela Agência de Aduanas e Proteção de Fronteiras. Todo o montante - estimado em cerca de 80 bilhões de dólares no ano passado - é transferido para o tesouro federal para cobrir os gastos do governo. No entanto, a decisão sobre como gastar esse dinheiro pertence ao Congresso.
O presidente Donald Trump, com o apoio dos senadores republicanos que controlam o Senado e a Câmara dos Representantes, quer usar essa receita para compensar o plano de redução de impostos que, segundo os analistas, beneficia principalmente os ricos, informou a AP.
Especificamente, ele deseja prorrogar as políticas de redução de impostos que foram aprovadas durante o primeiro mandato e que estão previstas para expirar no final de 2025. De acordo com um estudo da Tax Foundation - uma organização de pesquisa não partidária em Washington - se essas políticas fiscais forem prorrogadas, o governo dos E.U.A. poderá perder até 4.500 bilhões de dólares de 2025 a 2034.
Donald Trump espera que a receita proveniente de impostos sobre importações ajude a compensar essa perda de receita. Uma outra organização de pesquisa, o Centro de Políticas Fiscais (Tax Policy Center), argumenta que embora pessoas de todas as faixas de renda se beneficiem, as famílias com renda mais alta serão as que mais se beneficiarão.
Especificamente, os 10% mais ricos podem ver a renda após impostos aumentar em 5%, enquanto os 80% restantes da população recebem um aumento de menos de 1%. Isso levanta preocupações de que as tarifas - que foram promovidas como uma proteção para os trabalhadores dos E.U.A. - acabam servindo principalmente à classe alta.
"Atacar primeiro, negociar depois"
Além disso, olhando mais amplamente para todo o primeiro mandato de Donald Trump, pode-se ver que a estratégia de tarifas retaliatórias demonstra claramente a flexibilidade e o "entendimento da lei" dele no jogo de poder, tanto nacional quanto internacional.
A tarifa compensatória não é uma ideia nova. Um artigo do Wall Street Journal citou fontes informadas que revelaram que, durante o mandato anterior de Donald Trump, Peter Navarro, que ocupava o cargo de conselheiro sênior em comércio e produção, apoiou essa ideia.
O Sr. Navarro convocou os legisladores a apoiar um projeto de lei de tarifas recíprocas iniciado pelo legislador republicano Sean Duffy - que atualmente é o Ministro dos Transportes no governo Trump 2.0.
Até junho de 2023, Donald Trump comprometeu-se que, se for reeleito, convencerá o Congresso a aprovar uma lei que permita a aplicação de impostos equivalentes à taxa de imposto que outros países impõem sobre produtos dos E.U.A.
O lema "olho por olho, tarifa por tarifa, com a mesma taxa de imposto" tornou-se um símbolo na campanha eleitoral de Donald Trump. A diferença é que o plano que Donald Trump apresentou após assumir o segundo mandato é ainda mais amplo do que a ideia original.
Além disso, a aplicação de impostos pode demonstrar a fluência na utilização do poder presidencial e do ramo executivo.
Na verdade, a Constituição dos E.U.A. concede ao Congresso o poder de decidir sobre tarifas. No entanto, ao longo do tempo, o Congresso delegou esse poder ao Presidente através de várias leis diferentes, que estabelecem os casos específicos em que o Presidente pode impor tarifas - geralmente quando as importações ameaçam a segurança nacional ou causam danos sérios a uma determinada indústria.
Com esta ação, a imposição de tarifas é baseada na autoridade da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional de 1977 (IEEPA).
No primeiro mandato, Donald Trump seguiu os processos tradicionais, incluindo a realização de audiências públicas antes da imposição de tarifas. Mas no segundo mandato, ele aproveitou os poderes de emergência sob a lei de 1977 para agir de forma mais flexível.
No entanto, este plano corre o risco de violar o princípio da Nação Mais Favorecida (MFN) da Organização Mundial do Comércio (WTO), que exige que os membros se tratem de forma igualitária no comércio.
Embora os E.U.A. não tenham cumprido rigorosamente as regras da OMC há muito tempo, a imposição de tarifas compensatórias desta vez marca uma grande virada, refletindo a ambição de reconfigurar a ordem comercial global em benefício dos E.U.A.
O jornalista Alan Beattie do Financial Times apontou que, dessa forma, o governo de Donald Trump está criando uma nova ferramenta "para impor qualquer tarifa que desejarem, por qualquer motivo que possam apresentar, com uma base legal e um alto grau de flexibilidade."
Os especialistas afirmam que o plano de Trump de aplicar tarifas retaliatórias é, na verdade, uma tática de "atacar primeiro, negociar depois" - uma alavanca para que outros países façam concessões e se sentem à mesa de negociações, reduzindo assim as tarifas de importação com os E.U.A.
Por outro lado, alguns especialistas afirmam que as tarifas podem ser um "remédio amargo" necessário para forçar outros países a mudarem suas políticas comerciais. Se bem-sucedidos, os E.U.A. podem alcançar acordos bilaterais mais favoráveis, reduzir o déficit comercial e trazer a produção de volta para casa.
No entanto, se houver falha, a escalada das tensões comerciais pode empurrar a economia global para um ciclo de instabilidade, especialmente no contexto de uma recuperação ainda frágil após a pandemia.
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A Intenção de Donald Trump Por Trás da Medida Fiscal de Resposta
À tarde de 2/4 ( hora E.U.A. ), o Presidente dos E.U.A. Donald Trump anunciou a aplicação de uma taxa básica de 10% sobre as importações de todos os países e zonas do mundo e uma tarifa mais alta sobre dezenas de países com superávit comercial com os E.U.A. A aplicação deste imposto retaliatório é parte de um compromisso importante da campanha de Donald Trump, visando reduzir a discrepância entre a taxa de imposto dos E.U.A. e a taxa que ele acredita que outros países estão impondo de forma injusta sobre os produtos americanos. No entanto, os economistas não concordam totalmente com o presidente dos E.U.A., pois as tarifas são, na verdade, uma forma de imposto sobre os importadores, e geralmente são repassadas aos consumidores. No entanto, essa medida pode criar pressão para que outros países negociem e reduzam os impostos de importação sobre os produtos dos E.U.A. A argumentação de Donald Trump De acordo com informações da Casa Branca, a política de impostos de retaliação é um esforço para lidar com a discrepância tarifária e as barreiras não tarifárias que os E.U.A. enfrentam de seus parceiros comerciais. A Casa Branca informou que o déficit comercial prolongado - ultrapassando a marca de 1.200 bilhões de dólares em 2024 - causou sérias repercussões. A produção está sendo deslocada para o exterior, a classe média está se enfraquecendo, as pequenas cidades dos E.U.A. estão perdendo gradualmente sua vitalidade, enquanto economias não de mercado, como a da China, estão ressurgindo. Em especial, as políticas econômicas desfavoráveis dos parceiros comerciais estão ameaçando a capacidade de produção de bens essenciais dos E.U.A., desde a demanda civil, como eletrodomésticos, até a militar, como armas, representando um risco para a segurança nacional. Um ponto notável é a carga do imposto sobre o valor acrescentado (VAT) que as empresas E.U.A. devem suportar ao exportar. De acordo com estimativas internas, as empresas E.U.A. têm que pagar mais de 200 bilhões de dólares anualmente em imposto sobre o valor acrescentado (VAT) em outros países - uma carga "dupla" quando os produtos E.U.A. são taxados na fronteira europeia, enquanto os produtos europeus que entram nos E.U.A. são isentos de impostos semelhantes. “Acesso ao mercado E.U.A. é um privilégio, não um direito automático”, declarou Donald Trump, afirmando que esta é uma “situação de emergência” que exige ação decisiva. O objetivo desta política, segundo a Casa Branca, é também proporcionar empregos bem remunerados para os E.U.A., produzir automóveis, eletrodomésticos e produtos excelentes "Made in USA". De acordo com os argumentos apresentados pela Casa Branca e pelo Sr. Trump, as tarifas de retaliação são a promessa-chave que ajudou Donald Trump a vencer as eleições, e agora ele está cumprindo essa promessa para levar os E.U.A. a uma nova era de ouro. Os ricos se beneficiam Os direitos aduaneiros são um imposto aplicado sobre as importações, cobrado na fronteira E.U.A. pela Agência de Aduanas e Proteção de Fronteiras. Todo o montante - estimado em cerca de 80 bilhões de dólares no ano passado - é transferido para o tesouro federal para cobrir os gastos do governo. No entanto, a decisão sobre como gastar esse dinheiro pertence ao Congresso. O presidente Donald Trump, com o apoio dos senadores republicanos que controlam o Senado e a Câmara dos Representantes, quer usar essa receita para compensar o plano de redução de impostos que, segundo os analistas, beneficia principalmente os ricos, informou a AP. Especificamente, ele deseja prorrogar as políticas de redução de impostos que foram aprovadas durante o primeiro mandato e que estão previstas para expirar no final de 2025. De acordo com um estudo da Tax Foundation - uma organização de pesquisa não partidária em Washington - se essas políticas fiscais forem prorrogadas, o governo dos E.U.A. poderá perder até 4.500 bilhões de dólares de 2025 a 2034. Donald Trump espera que a receita proveniente de impostos sobre importações ajude a compensar essa perda de receita. Uma outra organização de pesquisa, o Centro de Políticas Fiscais (Tax Policy Center), argumenta que embora pessoas de todas as faixas de renda se beneficiem, as famílias com renda mais alta serão as que mais se beneficiarão. Especificamente, os 10% mais ricos podem ver a renda após impostos aumentar em 5%, enquanto os 80% restantes da população recebem um aumento de menos de 1%. Isso levanta preocupações de que as tarifas - que foram promovidas como uma proteção para os trabalhadores dos E.U.A. - acabam servindo principalmente à classe alta. "Atacar primeiro, negociar depois" Além disso, olhando mais amplamente para todo o primeiro mandato de Donald Trump, pode-se ver que a estratégia de tarifas retaliatórias demonstra claramente a flexibilidade e o "entendimento da lei" dele no jogo de poder, tanto nacional quanto internacional. A tarifa compensatória não é uma ideia nova. Um artigo do Wall Street Journal citou fontes informadas que revelaram que, durante o mandato anterior de Donald Trump, Peter Navarro, que ocupava o cargo de conselheiro sênior em comércio e produção, apoiou essa ideia. O Sr. Navarro convocou os legisladores a apoiar um projeto de lei de tarifas recíprocas iniciado pelo legislador republicano Sean Duffy - que atualmente é o Ministro dos Transportes no governo Trump 2.0. Até junho de 2023, Donald Trump comprometeu-se que, se for reeleito, convencerá o Congresso a aprovar uma lei que permita a aplicação de impostos equivalentes à taxa de imposto que outros países impõem sobre produtos dos E.U.A. O lema "olho por olho, tarifa por tarifa, com a mesma taxa de imposto" tornou-se um símbolo na campanha eleitoral de Donald Trump. A diferença é que o plano que Donald Trump apresentou após assumir o segundo mandato é ainda mais amplo do que a ideia original. Além disso, a aplicação de impostos pode demonstrar a fluência na utilização do poder presidencial e do ramo executivo. Na verdade, a Constituição dos E.U.A. concede ao Congresso o poder de decidir sobre tarifas. No entanto, ao longo do tempo, o Congresso delegou esse poder ao Presidente através de várias leis diferentes, que estabelecem os casos específicos em que o Presidente pode impor tarifas - geralmente quando as importações ameaçam a segurança nacional ou causam danos sérios a uma determinada indústria. Com esta ação, a imposição de tarifas é baseada na autoridade da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional de 1977 (IEEPA). No primeiro mandato, Donald Trump seguiu os processos tradicionais, incluindo a realização de audiências públicas antes da imposição de tarifas. Mas no segundo mandato, ele aproveitou os poderes de emergência sob a lei de 1977 para agir de forma mais flexível. No entanto, este plano corre o risco de violar o princípio da Nação Mais Favorecida (MFN) da Organização Mundial do Comércio (WTO), que exige que os membros se tratem de forma igualitária no comércio. Embora os E.U.A. não tenham cumprido rigorosamente as regras da OMC há muito tempo, a imposição de tarifas compensatórias desta vez marca uma grande virada, refletindo a ambição de reconfigurar a ordem comercial global em benefício dos E.U.A. O jornalista Alan Beattie do Financial Times apontou que, dessa forma, o governo de Donald Trump está criando uma nova ferramenta "para impor qualquer tarifa que desejarem, por qualquer motivo que possam apresentar, com uma base legal e um alto grau de flexibilidade." Os especialistas afirmam que o plano de Trump de aplicar tarifas retaliatórias é, na verdade, uma tática de "atacar primeiro, negociar depois" - uma alavanca para que outros países façam concessões e se sentem à mesa de negociações, reduzindo assim as tarifas de importação com os E.U.A. Por outro lado, alguns especialistas afirmam que as tarifas podem ser um "remédio amargo" necessário para forçar outros países a mudarem suas políticas comerciais. Se bem-sucedidos, os E.U.A. podem alcançar acordos bilaterais mais favoráveis, reduzir o déficit comercial e trazer a produção de volta para casa. No entanto, se houver falha, a escalada das tensões comerciais pode empurrar a economia global para um ciclo de instabilidade, especialmente no contexto de uma recuperação ainda frágil após a pandemia.