中國央行副行長：數位人民幣探索跨境新模式，加速國際化

中國人民銀行副行長陸磊在香港金融科技週創業節表示，中國央行高度重視與香港的跨境支付合作，將運用數位人民幣探索跨境支付新方案。未來將推動多邊央行數位貨幣橋合作，探索跨境支付新範式；依托數位人民幣跨境支付平台，為央行數位貨幣跨境支付合作提供中國方案；並構建區塊鏈加數位資產雙平台，激活價值互聯網新引擎。

中國央行推動三大跨境支付創新

陸磊在香港金融科技週創業節致詞表示，中國央行將持續擴展人民幣跨境支付系統（CIPS）在港業務。近年系統陸續增加債券通北向通和南向通資金結算功能，並推出港元支付清算業務。截至 9 月底，本港共有 11 家直接參與者和 120 家間接參與者，為國際貿易投資結算服務。這些數字顯示 CIPS 在香港的滲透率正在快速提升，已經成為港幣與人民幣之間的重要橋樑。

11 家直接參與者通常是大型銀行，它們直接連接 CIPS 系統並享有最低的交易成本和最快的結算速度。120 家間接參與者則通過直接參與者接入 CIPS，這種分層結構確保了系統的可擴展性。從 9 月到 10 月短短數月內，參與機構數量的穩定增長顯示香港金融界對人民幣跨境支付基礎設施的接受度正在提高。

陸磊表示，中國央行積極推動兩地快速支付系統互聯合作，跨境支付通今年 6 月成功上線，為兩地居民提供線上快速雙邊本幣及雙邊人民幣匯款服務。目前系統運作平穩，業務處理正常，社會公眾反應良好。跨境支付通是「轉數快」（香港）與「數字人民幣」系統的對接，使得香港居民可以直接向內地親友轉帳，無需經過傳統銀行的複雜流程。

陸磊指出，中國央行深化跨境二維碼支付互聯互通，近期組織建成跨境二維碼統一網關，作為對外開展跨境二維碼支付合作的統一接口，進一步為兩地機構開展跨境二維碼支付合作提供便利。這意味著未來香港用戶可能可以在內地使用自己熟悉的支付應用掃碼付款，而內地用戶也可以在香港無縫使用微信支付或支付寶。

數位人民幣跨境支付三大方案

陸磊表示，未來將運用數位人民幣探索跨境支付新方案，包括三個核心方向。第一個方向是推動多邊央行數位貨幣橋合作，探索跨境支付新範式。多邊央行數位貨幣橋（mBridge）是中國人民銀行、香港金管局、泰國央行、阿聯酋央行和國際清算銀行共同開發的項目，旨在使用央行數位貨幣實現即時跨境支付和結算。

mBridge 的核心優勢在於消除了傳統跨境支付的多個中間環節。傳統 SWIFT 系統需要經過代理銀行、清算銀行等多個中介，每個環節都增加成本和時間。mBridge 允許參與國的央行直接進行數位貨幣的即時結算，理論上可以將跨境支付時間從數天縮短至數秒。對於數位人民幣的國際化而言，mBridge 是最重要的基礎設施之一。

第二個方向是依托數位人民幣跨境支付平台，為央行數位貨幣跨境支付合作提供中國方案。這個表述顯示中國央行不僅希望自己使用 CBDC 進行跨境支付，更希望將其技術和經驗輸出給其他國家。數位人民幣的技術架構、雙層運營體系和可控匿名設計，可能成為其他發展中國家開發自己 CBDC 的參考模型。

第三個方向是構建區塊鏈加數位資產雙平台，激活價值互聯網新引擎。這個表述首次明確提出「區塊鏈加數位資產」的雙平台概念。區塊鏈平台可能指的是支撐數位人民幣和其他 CBDC 運行的底層技術基礎設施，而數位資產平台則可能涵蓋代幣化證券、代幣化商品等廣泛的數位資產類別。

數位人民幣跨境支付三大方案

多邊央行數位貨幣橋（mBridge）：與香港、泰國、阿聯酋央行合作，實現即時跨境結算

數位人民幣跨境支付平台：輸出中國 CBDC 技術方案，為其他國家提供參考

區塊鏈加數位資產雙平台：構建涵蓋 CBDC 和代幣化資產的綜合基礎設施

這三個方向共同構成了數位人民幣國際化的完整戰略圖景，從技術標準、合作網絡到生態系統建設層層推進。

香港金融科技 2030 願景與監管開放

香港金管局總裁餘偉文在金融科技週開幕致詞時，闡述「金融科技 2030」願景，目標將香港發展為穩健、有韌性及具有前瞻性國際金融科技樞紐，並聚焦 4 大重點領域，涵蓋超過 40 個具體項目。其中提到金管局亦將促進金融代幣化（Tokenisation）及推動蓬勃的代幣化生態系統。

金管局會帶頭為資產代幣化作示範，如將代幣化政府債券的發行恆常化，並同時探討外匯基金票據及債券代幣化的可行性。金管局即將推出 Ensemble 項目試點計劃，以支持真實交易，並繼續與業界利益相關者及其他央行合作，培育創新代幣化用例。這些舉措顯示香港正在積極擁抱數位資產革命，而數位人民幣在香港的應用將成為這個生態系統的重要組成部分。

同日，香港證監會發布重要監管開放政策。首先，準許平台營運者發售不具備 12 個月往績紀錄的虛擬資產予專業投資者及香港發牌的穩定幣。這意味著新推出的虛擬資產不再需要等待一年的觀察期就可以在持牌平台上架，大幅加快了創新項目進入市場的速度。

其次，香港證監會發布《有關虛擬資產交易平台共享流動性的通函》，允許持牌虛擬資產交易平台營運者與合資格海外平台營運者整合掛盤冊以共享流動性，實現跨平台對盤與交易執行。這種監管開放使得香港的虛擬資產交易平台可以與全球市場整合，顯著提升流動性深度。平台須採用 DVP（貨銀兩訖）、日內結算與未結算交易上限監控，並在香港設立不低於上限規模的儲備基金及保險補償安排以涵蓋結算資產風險。

數位人民幣與加密生態的潛在互動

中國央行和香港監管機構在同一時間發布這些政策，顯示兩地在金融科技和數位資產領域的協調正在加強。數位人民幣的跨境擴展與香港虛擬資產監管的開放，可能形成有趣的互動。一方面，數位人民幣作為主權數位貨幣，代表官方的數位金融體系；另一方面，以比特幣、以太坊為代表的去中心化加密貨幣，代表民間的創新力量。

香港作為國際金融中心和中國的特別行政區，正在嘗試在這兩個體系之間建立橋樑。允許持牌平台發售新虛擬資產和共享全球流動性，顯示香港希望成為連接中國內地與全球加密市場的節點。同時，數位人民幣在香港的深度應用，又為內地與香港的金融一體化提供了新工具。

這種雙軌並行的策略可能成為全球其他國家的參考模型。既擁抱官方的 CBDC 系統，又開放對去中心化加密資產的監管空間，在兩者之間尋找平衡和協同。從長期來看，數位人民幣可能會與部分合規的穩定幣或加密資產在香港市場上共存，形成多層次的數位金融生態。