葛如鈞提美元穩定幣外匯儲備,央行總裁楊金龍鬆口:「時空會改變」

台灣是否應將穩定幣納入國家戰略儲備,近期在立法院引發討論。立委葛如鈞建議央行可評估將「美元穩定幣」納入一小部分外匯存底配置。對此央行總裁楊金龍回應,目前對於將比特幣或穩定幣納入外匯存底的立場「尚未改變」,但也坦言「時空會改變」,未來將視整體金融環境與政策需求調整。

葛如鈞質詢提穩定幣儲備,楊金龍:「時空會改變」

科技立委葛如鈞在質詢中指出,在比特幣之外,央行可評估將「美元穩定幣」納入一小部分外匯存底配置,作為風險分散與金融備援工具。他強調,穩定幣具備跨境轉移快速、數位環境可即時運作等特性,在極端情境下,可能補足傳統美元與黃金在流動性與可存取性上的限制。

葛如鈞進一步指出,台灣處於特殊地緣政治環境,若面臨海上封鎖或金融體系受阻,傳統資產如美元存款可能面臨轉移困難,而穩定幣作為鏈上資產,具備更高的可攜性與即時清算能力。

他主張,央行可從「小額、試點」方式切入,而非大幅調整現行外匯存底結構。此外,他也引用國際案例指出,包括美國、薩爾瓦多、不丹等國,皆已透過不同形式持有或布局加密資產,顯示此議題已進入國家戰略層級的討論。

對此,央行總裁楊金龍回應,目前對於將比特幣或穩定幣納入外匯存底的立場「尚未改變」,但也坦言「時空會改變」,未來將視整體金融環境與政策需求調整。

為何台灣應發行自己的美元穩定幣

相較於政策面的審慎態度,臺灣金融科技協會副理事長溫宏駿則以較開放的角度看待此議題,他指出穩定幣戰略儲備的討論,本質上觸及台灣在地緣政治與金融主權之間的選擇。

溫宏駿指出,若台灣選擇配置美元穩定幣,實際上等同於在金融體系上進一步與美國綁定,這不僅是資產配置問題,更是地緣政治立場的延伸。他回顧過去曾提出「美元+1」策略,認為台灣應思考在既有美元體系之外,建立更多元的金融選項,以提升整體韌性。

他同時強調,台灣作為出口導向、以半導體為核心的經濟體,本質上已高度美元化。一旦極端情境發生,例如金融體系失效或資本流動受限,穩定幣可能成為一種「戰時可攜資產」,提供資產轉移與保值的備案。然而,他也提醒,現有主流穩定幣如 USDT、USDC 仍受發行機構控制,存在被凍結或制裁的風險。

因此,溫宏駿主張,台灣應進一步思考發行「自主可控的美元穩定幣」,特別是結合半導體與 AI 產業的國際結算需求,掌握關鍵產業的清算權,才是真正的金融主權延伸。不過他也坦言,美元穩定幣本身就是跟美國做綁定,真正獨立、中立的選項仍是比特幣儲備。

在資產配置邏輯上,溫宏駿提出「承認型資產」與「存活型資產」的雙軌架構:前者包括美債、外匯與穩定幣,建立在國際秩序正常運作的前提下;後者則涵蓋比特幣、黃金與關鍵物資,用於應對極端風險與體系失效情境。他認為,真正具韌性的國家儲備策略,不應在兩者之間二選一,而是同時配置,形成「平時與戰時並行」的金融體系。

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