Les autorités chinoises encouragent les banques à adopter la blockchain afin de renforcer l’« interaction impôts-banque » pour aider au financement des entreprises, mais interdisent en parallèle de manière exhaustive les transactions de cryptomonnaies et le minage dans le secteur privé, et classent les stablecoins et la tokenisation comme illégaux, en traçant clairement la frontière entre l’application technique officielle et la spéculation opportuniste du public.
La Direction nationale de l’administration fiscale de Chine et la Commission nationale de régulation financière ont récemment publié conjointement la « Notification concernant de nouvelles mesures pour approfondir et encadrer le travail relatif à l’‘interaction impôts-banque’ », visant principalement les bureaux des impôts des différentes provinces et villes ainsi que les grandes banques, avec pour objectif d’améliorer le contexte de prêt pour les entreprises privées et les PME et TPE.
Les autorités encouragent les services fiscaux locaux et les banques à utiliser, conformément à la loi, des technologies de blockchain et de calcul axé sur la confidentialité, afin d’innover dans le modèle d’« interaction impôts-banque ». Les autorités exigent que les banques et les contribuables mettent en œuvre des normes de partage des données afin d’éliminer l’asymétrie d’information entre les trois parties que sont impôts, banque et entreprise.
Les autorités demandent aussi aux banques d’améliorer leurs modèles de crédit, de rehausser l’efficacité de l’examen, d’élargir l’offre de financement aux entreprises qui acquittent sincèrement leurs impôts, tout en exigeant explicitement la mise en œuvre de la sécurité des données et de la gestion de l’autorisation des entreprises.
La technologie blockchain permet aux autorités fiscales et aux institutions financières de partager des données dans un environnement résistant à la falsification, de réduire la paperasse, et d’accélérer davantage les processus d’évaluation des risques et d’approbation des financements.
Avant de déployer des applications de blockchain, le gouvernement chinois a déjà interdit aux citoyens de se livrer à des activités de cryptomonnaies. Au début de l’année 2026, la Banque populaire de Chine et 8 autres départements ont publié une notification, réaffirmant que les cryptomonnaies n’ont pas de statut de monnaie ayant cours légal, et interdisant de manière exhaustive les transactions et les activités de minage sur le territoire chinois.
Les autorités classent également pour la première fois la tokenisation des actifs du monde réel (RWA) et la stabilité des pièces (stablecoins) comme des activités financières illégales, si la tokenisation des RWA est mise en œuvre dans le territoire chinois ou si des services d’intermédiation sont fournis, cela est suspecté de collecte illégale de fonds.
Le président de la Cour populaire suprême de Chine, Zhang Jun, déclare qu’il punira sévèrement les crimes de blanchiment d’argent liés aux cryptomonnaies. Dans le même temps, l’application de messagerie de confidentialité de bout en bout BitChat, lancée par le fondateur de Twitter et le PDG de Block, Jack Dorsey (Jack Dorsey), a également été retirée de l’App Store d’Apple en Chine.
Tout en interdisant les activités de cryptomonnaies des citoyens, elle encourage les PME à adopter la technologie blockchain : le gouvernement chinois révèle ainsi une frontière politique claire.
La promotion de la mise à niveau technique de l’« interaction impôts-banque » montre que la Chine considère les données comme un élément central de production, et s’attend à résoudre les difficultés de financement de l’économie réelle grâce aux caractéristiques de la blockchain résistantes à la falsification.
Mais face aux actifs de cryptomonnaies et à la tokenisation du secteur privé, l’attitude officielle est extrêmement ferme, et les autorités empêchent activement la spéculation opportuniste et les risques d’exploitation découlant de la tokenisation.
Dans l’ensemble, la position du gouvernement chinois consiste à confier la technologie sous-jacente de la blockchain à des applications de surveillance et de réglementation officielles, afin d’améliorer l’efficacité du fonctionnement de la finance réelle, tout en bloquant fermement toute activité de transaction de cryptomonnaies et d’émission de tokens du secteur privé susceptible de menacer l’ordre financier.