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OCC對穩定幣的策略性監管舉措
​在金融科技快速發展的時代，美國貨幣監理署 (OCC) 已邁出重要一步，朝著全面監管穩定幣的方向前進。通過於2026年2月25日公布的擬議規則，OCC 引入了一個框架，以實施《指導和建立美國穩定幣國家創新法案》(GENIUS)。此舉旨在降低系統性風險，同時加強數字資產與傳統金融體系的整合。
​GENIUS法案與監管擴展
​該法案於2025年7月生效後，擴大了OCC對穩定幣發行人的監管權限。新提案適用於由OCC監管的機構，包括全國性銀行、聯邦儲蓄協會以及外國穩定幣發行人。主要關注領域包括發行、保管、運營標準和風險管理。
​具體而言，提案詳細規定了儲備資產要求，以保障與法定貨幣掛鉤的穩定幣的價值。建議發行人必須維持流動性儲備，並符合最低資本要求$5 百萬。這一做法反映出一種成熟的監管視角，旨在促進創新，同時防止潛在的金融不穩定。
​結構限制與風險管理
​該提案還正式規定了禁止對穩定幣支付利息或收益的法定條款。此限制旨在保護傳統存款流動，並可能限制由穩定幣即服務平台進行的白標品牌發行。在參議院銀行委員會聽證會上，OCC官員Jonathan Gould指出，這些措施旨在減少存款外流。
​此外，贖回機制也在加強，以確保穩定幣持有人能快速且安全地取回資金。從風險管理的角度來看，發行人現在必須提供董事會層級的反洗錢證明，確保最高層級的問責制。
​行業反應與未來展望
​此規範被視為支持穩定幣市場成長的積極舉措。行業代表，如德州銀行家協會，對376頁提案中關於保管實踐和運營標準的內容表示歡迎。同樣，美國獨立社區銀行家協會 (ICBA) 也強調提案涵蓋的允許活動、儲備資產和資本要求，並敦促會員參與公開意見徵集。
​OCC將在聯邦公報發布後的60天內徵求公眾意見，這一過程將塑造最終規則版本。總體而言，OCC的此一舉措展現了一個以金融穩定為優先，同時界定數字支付未來的願景。它為行業內的既有參與者創造了新機遇，也為新進者奠定了堅實的基礎，可能進一步鞏固美國在全球金融體系中的領導地位。