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Khamenei:伊朗超過30年的權力架構設計師
自1989年至今,阿里·哈梅內伊不僅是最高精神領袖,更掌握著國家的絕對政治與軍事力量。這並非偶然巧合,而是經過精心設計的權力結構的結果。哈梅內伊目前已超過86歲,但他的地位仍是伊朗政壇唯一穩定的因素,其他總統皆隨任期更替。
從貧困童年到霍梅尼的學生
哈梅內伊於1939年4月19日出生於伊朗東北部的馬什哈德市,家庭具有深厚的宗教傳統,但經濟較為困難。他的父親是一位樸實的伊斯蘭教士,名叫賽義德·賈瓦德·哈梅內伊,教導子女過簡樸生活,並學會忍耐苦難。哈梅內伊曾回憶:「我們家只有65平方米,晚餐常是麵包配葡萄乾。」
這份深厚的宗教基礎從小就形成,他4歲開始在傳統學校(maktab)學習古蘭經。之後,他在馬什哈德著名的宗教學校如索列曼·汗和納瓦布學習,僅用五年時間完成中等教育,主要學習邏輯、哲學與伊斯蘭法。其快速的學習能力引起高級神學家的注意,當他18歲進入高等神學中心時,已備受關注。
1957年,哈梅內伊進行朝聖,前往伊斯蘭聖地伊拉克的納賈夫,並在那裡自我修養——這是著名的什葉派神學中心。然而,他並未在那裡繼續跟隨著名學者,而是選擇返回伊朗,遵從父親的意願,於1958年定居Qom。在1958至1964年間,他由當時伊朗最具影響力的高級神學家指導,特別是魯霍拉·霍梅尼——後來成為伊朗伊斯蘭共和國的首任領袖。這段關係建立了一種終生的聯繫,哈梅內伊視之為推動其政治思想的動力。
絕對忠誠霍梅尼:權力的根基
自1962年起,哈梅內伊正式加入霍梅尼領導的革命運動,反對穆罕默德·礼萨·巴列維的君主制。這一選擇不僅是政治決策,更是宗教的全面承諾。在1962年至1979年的17年間,哈梅內伊多次被捕、遭受酷刑與監禁,因參與革命活動,但他從未放棄既定道路。這份堅定建立了寶貴的信任:在霍梅尼眼中,哈梅內伊是終身忠誠、永不動搖的人。
這一特質成為日後哈梅內伊被任命的重要基礎。
跨越飛躍:從象徵性總統到最高領袖
1979年君主制倒台後,霍梅尼信任哈梅內伊,迅速任命他為革命委員會成員。他亦擔任國防部次長,並在建立伊斯蘭革命衛隊(IRGC)中扮演重要角色——這是一個獨立於正式軍隊的軍事組織,後來成為伊斯蘭共和國真正的權力中心。
1981年,哈梅內伊遭遇重大事件:在德黑蘭一座清真寺遭炸彈襲擊,重傷,右手永久癱瘓。兩個月後,總統穆罕默德·阿里·拉賈伊遇刺身亡,哈梅內伊被選為繼任者。當時的總統職位主要是象徵性,但哈梅內伊利用此職逐步擴大影響力,特別是在軍事與安全事務上。與總理米爾·侯賽因·穆薩維的權力鬥爭,反映出伊朗憲法下的權力隱性衝突——該制度設計旨在避免權力過度集中。
然而,當霍梅尼於1989年6月去世後,由伊斯蘭神學家組成的專家委員會(由高級神學家組成)投票選出哈梅內伊為最高領袖。這一選擇令人驚訝,因為哈梅內伊尚未達到“馬爾贾·塔克利德”(最高宗教學位)。為解決此問題,伊朗憲法進行修訂,加入一條彈性條款,僅要求最高領袖具備“伊斯蘭知識”,使哈梅內伊符合法律資格。隨後,他的宗教學位從霍贾特·阿爾-伊斯蘭(Hojjat al-Islam)升至阿亞圖拉(Ayatollah),象徵著其在新體系中擁有絕對權力的象徵性突破。
哈梅內伊與總統:最高權力的壓倒性控制
儘管伊朗憲法建立了“最高領袖”與“總統”兩大權力支柱的制度,實際上哈梅內伊掌握著全部決策權。這一點在與連任總統的關係中表現得淋漓盡致:
1997年至2005年的穆罕默德·哈塔米推行開放與改革政策,但大多數倡議都被哈梅內伊阻止。保守派總統馬哈茂德·艾哈邁迪內賈德起初被視為哈梅內伊的親信,但最終雙方產生嚴重衝突,因為艾哈邁迪內賈德試圖擴大個人權力。2009年,艾哈邁迪內賈德的連任引發大規模抗議,成為自1979年革命以來最大規模的示威,哈梅內伊下令鎮壓,導致數十人喪生、數千人被捕。
2013年至2021年的哈桑·魯哈尼與2015年核協議取得突破,獲得哈梅內伊的批准,但他在經濟與社會改革方面未獲支持。2018年,美國特朗普退出協議並重啟制裁,伊朗經濟陷入危機,哈梅內伊直言:“我從一開始就說——不要相信美國。”這表明最高領袖不僅有權批准或否決,還在塑造國家的長期政治策略。
強硬外交政策:哈梅內伊與伊朗的國際地位
自1981年至1989年擔任總統期間,哈梅內伊已奠定對外政策的基礎,採取對抗性策略。他曾宣稱要消除“自由主義和受美國影響的元素”。成為最高領袖後,他延續並升級這一立場,被視為對霍梅尼強硬政策的延續。
此政策在2020年1月美國空襲殺死Qasem·蘇萊馬尼將軍事件後尤為明顯。哈梅內伊誓言報復“殘酷”,並聲稱:“更重要的是結束美國在該地區的存在。”儘管以導彈反擊被稱為“打了美國一記耳光”,但哈梅內伊的聲明明確指出,真正的目標是改變地區戰略力量的平衡。
對以色列,哈梅內伊堅持該國是“癌症瘤”,必須從地區除去。這不僅是政治修辭,更是哈梅內伊戰略的核心部分,通過伊斯蘭革命衛隊(IRGC)及其聯盟組織,將伊朗與巴勒斯坦、黎巴嫩、敘利亞和伊拉克的力量聯繫起來。
權力機制:為何哈梅內伊能保持絕對控制
關鍵問題是:為何在總統更替的情況下,哈梅內伊仍掌握全部權力?答案在於制度架構。
首先,哈梅內伊控制著主要軍事力量,尤其是伊斯蘭革命衛隊。自早期起,他就參與建立與領導這支力量,使其成為不可替代的權力基礎。這支力量不僅是軍隊,更是一個龐大的經濟集團,控制國防工業及商業活動,形成一張深厚的利益網絡圍繞著他。
第二,監護委員會(Guardian Council)由哈梅內伊直接控制,必須審核所有政治候選人,確保只有忠於或至少不反對最高領袖的人才能參選。
第三,最高領袖顧問委員會(Assembly of Experts)由88名伊斯蘭神學家組成,經由選民每八年選出,但候選人也須經監護委員會審核。大多數現任成員長期忠於哈梅內伊,這使得該委員會多為形式上的機構。當選後,成員的職責是“監督”最高領袖,但實際上這種監督幾乎未曾發生。
繼任問題:哈梅內伊之後的權力
年逾86歲且曾多次健康出問題,哈梅內伊的未來成為焦點。繼任者由專家委員會選擇,但問題在於:誰能填補哈梅內伊留下的巨大權力空缺?
理論上,專家委員會擁有完全選擇權,但實際上,監護委員會與IRGC的控制機制確保只有那些接受這些權力體系的人才能當選。這形成一個矛盾:理論上專家委員會擁有權力,但實際上受到哈梅內伊建立並鞏固的控制機制限制,這些機制已持續30年。
在美國與以色列加大對伊朗的壓力背景下,權力交接不僅是內部問題,更關乎整個中東力量平衡。哈梅內伊建立的高度集中的權力體系,使任何變動都可能引發難以預料的震盪。因此,伊朗在哈梅內伊之後的未來仍是一個巨大未知數。