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NHS 生產力危機可能導致公共財政出現 200億英鎊的缺口
英國國民保健服務(NHS)生產力危機或將導致公共財政出現200億英鎊的缺口
艾瑪·塔加特
2026年2月11日星期三 下午3:15 GMT+9 讀取時間約4分鐘
NHS是國內最大的單一雇主,擁有約150萬員工——Jeff Moore/PA
瑞秋·里維斯被警告,NHS的生產力危機可能會在公共財政中造成200億英鎊的缺口。
根據政策研究中心(Centre for Policy Studies)的說法,若醫療服務未能達到政府設定的生產力目標,將危及財政計劃。
彌補如此巨大的赤字,將需要相當於每英鎊所得稅提高2便士的稅收增加。
政府已設定目標,要求NHS在議會任期內每年提高2%的生產力,但該醫療系統多年間一直受到緩慢生產力的困擾。
由前保守黨部長Lord Redwood進行的評估指出,如果到2028-29年產出未能恢復到疫情前的水平,借款將比目前預測多出200億英鎊。
NHS是國內最大的單一雇主,擁有約150萬員工,因此提升生產力將產生重大的經濟影響。
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Redwood勳爵警告稱,除非產出在2028-29年前恢復到疫情前的水平,否則里維斯女士將面臨公共財政中200億英鎊的缺口。
他表示,儘管連續多年的NHS支出增加,但生產力仍未改善。
“招聘了大量員工,但沒有實質性提高產出,以防止生產力下降,”他說。
在疫情期間,由於取消預約和手術,生產力急劇下降。官方數據顯示,醫療服務的效率尚未恢復。到2024年,NHS的生產力仍比2019年水平低8%。
Redwood勳爵指出,公共部門生產力的下滑,儘管投入了大量資金於電腦系統和新技術,但仍未見成效。
他說:“我們沒有完全利用過去25年在優良電腦系統上的投資所帶來的所有收益,這些系統原本是為取代人力而設計的。”
他警告,對人工智能的公共支出必須通過提升效率來證明其合理性。
衛生大臣Wes Streeting承諾將打破官僚體系,以提升生產力並改善患者護理。
去年,他宣布將廢除英國最大政府機構NHS英格蘭,並由部長重新掌控運營,以降低成本和官僚作風。
然而,Redwood勳爵警告,公共部門的效率仍有待改善。
他說:“政府擁有過多的資產,擁有過多的房產,經常有太多員工從事不適合的工作。每當想做新事時,總認為需要一整套新資源,通常會想要額外的人員和資金。”
“公共部門可以節省數十億英鎊,而無需進行強制裁員或對員工提出不公平的要求。”
他補充說,健康服務“顯然需要更好的管理和部長監督”。
該報告還呼籲延長公共部門員工的任職時間,以提升效率。
Redwood勳爵表示,公共部門需要節省數十億英鎊——Joras/Getty
Redwood勳爵說:“經常調動員工是非常不好的做法,因為他們永遠無法在一個工作崗位上做到真正擅長。一旦開始變得擅長,就會被調走,轉到其他地方。”
這些建議正值英國面臨超過15年的廣泛生產力挑戰。
自金融危機以來,年度生產力增長平均僅0.4%,而2008年前的年增長率為2.1%。
智庫的估計顯示,如果生產力回到疫情前的水平,公共部門的效率將比目前高出5.7%。
一位政府發言人表示:“納稅人的錢必須用得其所。這也是為什麼我們預計所有政府部門將實現近140億英鎊的效率提升。”
“這已經在起作用,今年上半年NHS的生產力提高了2.6%,自2024年7月以來,等待NHS的等待名單已減少31.2萬人。”
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