教育與培訓如何影響經濟

隨著勞動供給增加，工資率會受到向下的壓力。如果勞動需求未能跟上勞動供給，通常工資會下降。過剩的勞動力對於那些進入門檻較低、工作不需要學位或專業訓練的行業的員工尤其有害。

相反地，對於那些具有較高教育和訓練要求的行業，工資往往較高。這是因為能在這些行業工作的勞動力較少，加上所需的教育和訓練成本較高。

但一個國家的教育體系與其經濟表現有何關聯？為什麼大多數擁有大學學位的工人收入遠高於沒有學位的工人？理解教育和訓練如何與經濟互動，有助於解釋為何某些國家繁榮，而另一些國家則陷入困境。

主要重點

• 勞動供給中工人的知識與技能是企業與經濟成長的關鍵決定因素。
• 具有較高教育和訓練要求的行業，工資通常較高。
• 訓練水平的差異是發展中國家與已開發國家之間的重要區別因素。
• 隨著受過教育的工人數量增加，經濟的生產力也會提升，因為熟練工人能更有效率地完成任務。
• 當性別、種族、年齡和族裔等方面的教育與勞動機會平等時，經濟價值也會更高。

教育如何造福一個國家

全球化與國際貿易使各國及其經濟必須相互競爭。經濟成功的國家將在某些產業中擁有競爭優勢和比較優勢，儘管很少有國家專注於某一特定產業。

一個典型的已開發經濟體會涵蓋多個行業，並在全球市場中具有不同的競爭優勢與劣勢。一個國家的勞動力教育與訓練水平，是決定其經濟表現的重要因素。

工作訓練如何影響經濟

一個成功的經濟體擁有能在某些產業中具有競爭優勢的勞動力。國家可能會通過稅收減免、提供訓練設施或其他激勵措施，促使勞動者接受訓練，打造更具技能的勞動力。雖然不太可能所有產業都具有競爭優勢，但可以專注於幾個能較容易培養專業人才的產業。

訓練水平的差異是發展中國家與已開發國家之間的重要區別。除了地理位置和資源等因素外，擁有更好訓練的工人，能在整個經濟中產生外溢效應與正向外部性。

外部性對經濟的正面影響在於，擁有訓練有素的勞動力，所有公司都能受益。某些情況下，這些高技能勞動力可能集中在特定地理區域，例如矽谷。

對雇主而言

理想情況下，雇主希望員工高效且少需管理。決定是否投資員工訓練時，雇主會考慮多個因素，例如：

• 訓練是否能提升員工生產力？
• 生產力的提升是否值得支付全部或部分訓練費用？
• 如果雇主支付訓練費用，員工是否會在訓練完成後跳槽到競爭對手？
• 新訓練的員工是否能要求更高的工資？
• 員工是否因此獲得更強的議價能力或談判籌碼？
• 如果因訓練而提高工資，這些生產力與利潤的增加是否足以彌補工資調升與訓練成本？

企業可能會遇到不願接受訓練的員工，尤其是在工會主導的行業，因為增加工作保障可能使招聘或解雇訓練有素的專業人士變得更困難。然而，工會也可能與雇主協商，確保會員接受更好的訓練，提升生產力，從而降低工作外移的可能性。

重要提醒

許多雇主要求員工在公司內工作一定時間，作為付費訓練的條件，以避免新訓練員工在免費課程結束後立即離職。

對員工而言

員工通過提升與精煉自己的能力與技能，來增加收入潛力。對某一工作職能或行業的了解越多，對雇主的價值也越高。

員工可能希望學習先進技術或新技能，以爭取更高的薪資。通常，工資會隨著訓練而增加，但增幅可能小於雇主因生產力提升而獲得的收益。在決定是否參加訓練時，員工需考慮：

• 預期能獲得多少額外的生產力？
• 訓練是否有成本？
• 工資的提升是否值得該成本？
• 該領域的勞動市場狀況如何？
• 該專業的訓練勞動力是否已過度飽和？

雇主可能會支付全部或部分訓練費用，但並非總是如此。此外，如果訓練是無償的，員工可能會因無法工作更多時數而失去收入。

快速事實

在某些州，雇主可能不需負擔訓練費用，但員工的訓練時間仍須支付工資，除非訓練在正常工作時間之外、與工作無關、員工不在同時進行其他工作，且參與是自願的。

對經濟的影響

許多國家越來越重視建立能培育新產業（如科技與工程）的教育體系。這部分是因為傳統產業在發達經濟體中逐漸失去競爭力，不再主導產業格局。也有一股運動致力於提升全民基礎教育，認為每個人都應享有受教育的權利。

經濟學家談及教育時，不僅僅是指取得大學學位。教育通常分為不同層級：

• 初等教育： 美國的小學
• 中等教育： 初中、高中與預備學校
• 高等教育： 大學、社區大學與職業學校

隨著受過教育的工人比例增加，國家經濟的生產力也會提升，因為受過教育的工人能更有效率地完成需要識字與批判性思維的任務。然而，提升教育水準也伴隨成本。國家不一定需要建設大量大學或專科學校，也可以提供基礎識字課程，仍能促進經濟成長。

受教育程度較高的國家，其受教育並畢業的學生比例較高，經濟成長速度也較快。為此，許多國家會投入資金於初等與中等教育，以提升經濟表現。在這方面，教育被視為對人力資本的投資，就像投資於更好的設備一樣。

官方中等教育年齡段學生入學率（註冊率）在發達國家普遍較高，較發展中國家為佳。

註冊率與將教育支出佔GDP比例的指標不同，後者不一定與國民的教育水平有強烈相關。GDP代表一國的商品與服務產出，因此，將大量GDP用於教育，不一定能確保國民更受教育。

對企業而言，員工的智力能力可視為資產。這種資產能用來創造可銷售的產品與服務。受過良好訓練的員工越多，理論上企業的產出也越高。一個將教育視為資產的經濟體，常被稱為知識型經濟。

像任何投資一樣，投資教育也有機會成本。花時間在課堂上，意味著較少時間工作與賺取收入。然而，雇主會支付較高的工資，因為完成工作所需的技能水平較高。換句話說，短期內員工的收入可能較低，但訓練完成後，未來的工資可能會更高。

柯布韋模型

柯布韋模型用來解釋工人學習新技能的效果。該模型不僅顯示工資如何隨著技能學習而波動，也說明勞動供給如何隨時間變化。

模型指出，當工人學習新技能時，短期內工資會上升。然而，隨著越來越多的工人接受訓練並加入勞動市場，受過訓練的勞動力供應增加。最終，工資會因供過於求而下降。工資下降時，對這些工作興趣減少，導致勞動供給縮減。這個循環又會重新開始，通過訓練更多工人來提升短期工資。

由於訓練與教育需要時間，對特定類型員工的需求變化在長短期會有不同影響。經濟學家用柯布韋模型分析勞動供需的短期與長期變化。在短期內，需求增加會推動工資上升（圖A），並在需求曲線（D2）與工資線（W2）交點處形成新的平衡。然而，短期勞動曲線（L）也會與W2和D2相交。

短期內，工資上升沿著較為彈性的短期勞動供給曲線（L）而非長期供給曲線（S）。因為能立即接受訓練的工人數量有限。隨著越來越多工人接受訓練（圖B），勞動供給向右移（L2），並沿著長期供給曲線（S）移動。

（圖示略）

隨著新工人加入，工資會受到向下的壓力，從W2降至W3（圖C）。

（圖示略）

由於工資下降，較少工人願意接受訓練，工資逐漸上升（至W4），但漲幅越來越小。這個工資與勞動供給的循環會一直持續，直到達到平衡點：需求的原始上升與長期勞動供給相交（圖F）。

教育、訓練與種族

在美國，教育並不總是能帶來所有工人更高的工資。例如，根據經濟政策研究所（Economic Policy Institute），黑人工人面臨顯著且日益擴大的工資差距：黑人男性的工資僅為白人男性的71%，黑人女性則只有64%。

這些差距在各個職位層級都存在，從低薪到高薪，尤其在高薪行業中最為嚴重，因為黑人在這些行業中的代表性不足。這些差距在所有教育層級都持續存在：擁有高中文憑、學士或高級學位的黑人工人，收入分別僅為同等學歷白人工人的81.7%、77.5%與82.4%。擁有學士學位的黑人失業率與沒有大學學歷的白人相似。

黑人美國人更易受到取代，因為他們常從事的工作（如卡車司機、餐飲服務員、辦公室文員）更可能受到自動化的影響。2019年麥肯錫公司（McKinsey & Company）的一份報告指出，改善非裔美國人的前景，可以通過“調整教育結構以符合成長行業”以及“與企業和公共政策制定者合作，推動再技能培訓計畫”。

若不進行這些改變，長期以來，白人與有色人種之間的種族財富差距將持續擴大，限制消費能力。布魯金斯研究所（Brookings Institute）2021年的一項研究指出，如果種族與族裔之間的平等機會得以實現，美國經濟規模將多出22.9兆美元。此外，花旗銀行（Citibank）2020年的報告預估，若縮小不平等差距，美國經濟在五年內將多值5兆美元。

為何教育被視為經濟資產？

教育能提升生產力與創造力，並促進創業與科技突破。這些因素共同推動產出與經濟成長。

受教育者的收入差距有多大？

根據美國勞工統計局（BLS）2023年的資料，擁有專業或博士學位的工人，週平均收入中位數分別為2206美元與2109美元，其次是碩士學位的1737美元，本科的1493美元，副學士的1058美元。最低的是沒有高中文憑的工人，週收入中位數僅708美元。

誰負擔強制職場訓練的費用？

通常，若雇主要求員工參加訓練，會負擔相關費用。有些州（如加州）法律規定雇主必須負擔所有與工作相關的費用，但其他州則由雇主自行決定。

若雇主要求員工支付訓練費用，應查閱當地法律以確認是否合法。若合法，還應檢查你的雇傭合同（若有）或公司員工手冊，了解是否有強制訓練及相關費用的規定。

結論

勞動供給中工人的知識與技能，是決定企業與經濟成長的關鍵因素。擁有大量技能勞動力的經濟體，能透過正式教育與職業訓練，發展出更高附加價值的產業，如高科技製造業。

各國應透過立法與就業計畫，確保所有公民都能獲得提升勞動力、企業與整體經濟的教育與訓練機會。