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最高法院推翻特朗普大部分關稅
主要重點
特朗普總統的標誌性經濟政策被判定為非法。
這是最高法院的裁決,週三判定特朗普在2025年以緊急權力對大多數美國貿易夥伴實施的全面關稅違反法律。以6比3的裁決,最高法院認為特朗普在徵收進口稅時超越了其作為總統的權限。
該裁決推翻了特朗普根據1977年的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所施加的所有關稅。根據瑞銀(UBS)的分析,這約佔特朗普去年所施加關稅的75%,包括他對大多數國家進口商品所實施的“互惠”關稅。
裁決仍維持對特定商品如汽車和鋼鐵的關稅,這些關稅是根據1962年的《貿易擴展法》第232條的不同授權實施的。
“和平時期內,總統並無固有權限徵收關稅,”裁決指出。“它完全依賴於IEEPA來支持被挑戰的關稅。”
對經濟的影響
若特朗普迅速恢復原有的關稅水平,裁決的經濟影響可能較小。分析師表示,如果關稅最終降低,通貨膨脹將會較低。
特朗普可能重新徵收新關稅
法院支持學習資源公司(Learning Resources Inc.),該公司生產教育材料,並去年起訴政府,認為IEEPA未授權特朗普隨意徵收關稅。
裁決再次使美國貿易政策充滿不確定性。在裁決前,特朗普政府曾誓言若法院判定關稅違法,將依據不同法律依據重新徵收關稅。貿易代表Jamieson Greer上月告訴《紐約時報》,政府“會在第二天”開始重新建立關稅。
目前尚不清楚特朗普何時會徵收新關稅,或是否會與之前的關稅水平相同。
這些關稅旨在重新平衡全球貿易,偏向美國,並促進美國製造業和相關就業,此外還有其他目標。
特朗普的進口稅對美國及全球經濟產生了重大影響,重塑貿易格局,放緩全球經濟增長,拖累美國就業市場,並對通脹施加上行壓力。它們也影響家庭財務,進口商將成本轉嫁給消費者,根據耶魯預算實驗室的分析,平均每戶每年多花費1681美元。
同時,這些關稅在2025財政年度產生的2160億美元收入,確實幫助降低了美國政府的財政赤字。美國在2025財政年度結束時,赤字為1.78兆美元,較2024年的1.84兆美元有所下降。
經濟影響尚不明朗
在裁決前,分析師推測特朗普若敗訴,對經濟意味著什麼。最終,關稅可能以不同形式回歸,讓相關經濟力量持續發揮作用。例如,《貿易擴展法》第232條允許總統在商務部調查後對特定產品徵收關稅,而第301條則允許對被認定從事不公平貿易行為的國家徵收關稅。
摩根士丹利的策略師Ariana Salvatore和Bradley Tian上月在評論中寫道:“我們認為,最高法院目前的案件並不改變我們對美國貿易政策的預期,因為總統可以利用其他多種權力——無論是臨時的還是長期的——來有效取代或快速重新實施現有的關稅水平。”
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上月,特朗普表示,如果法院判定他的關稅違法,將會是一場“完全的混亂”,因為這會失去收入,並可能需要支付數十億美元的關稅退款。在他的真相社交平台(Truth Social)上,他用全大寫字母寫道:“我們完蛋了!”
也有可能白宮會趁此機會在一定程度上降低關稅水平,這將在特朗普的民主政治對手強調選民生活成本的同時,降低通脹。
Salvatore和Tian表示:“我們確實認為,鑑於近期政治焦點轉向可負擔性,政府有空間採取較為溫和的整體關稅政策。”