賈瑞德·庫什納對加沙城充滿新摩天大樓的夢想，與六千萬噸瓦礫的現實相抵觸

現代城市擁有時尚的高樓大廈、吸引遊客的純淨海岸線，以及一個嶄新的港口伸入地中海。這是美國總統川普的女婿兼中東顧問賈瑞德·庫什納在瑞士達沃斯舉行的經濟論壇上所展示的，關於加沙可能成為的模樣。

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在他週四的10分鐘演說中，庫什納聲稱——如果有安全保障——可以迅速重建加沙的城市，這些城市在以色列與哈馬斯超過兩年的戰爭後已經成為廢墟。

“在中東，他們三年內就能建成這樣的城市……”，庫什納說，他曾促成自十月以來的停火。“所以，這樣的事情是非常可行的，只要我們讓它成為現實。”

這個時間表與聯合國和巴勒斯坦人預期的漫長重建過程相左。整個約有200萬人口的地區，曾經的公寓樓變成了廢墟山，未爆炸彈潛藏在殘骸之下，疾病因為受汙染的水源而蔓延，城市街道像是泥土峽谷。

聯合國項目服務署表示，加沙有超過6000萬噸的碎石，足以裝滿近3000艘集裝箱船。他們說，清理這些碎石將需要超過七年的時間，之後還需要額外的時間進行排雷。

庫什納在特朗普與多位世界領導人聚集簽署和平委員會章程之際發表了演說，該委員會將監督停火與重建進程。

以下是演講的重點摘要，以及由此引發的一些問題：

重建取決於安全

庫什納表示，他的重建計劃只有在加沙擁有“安全”保障的情況下才有可能——這是一個巨大的“如果”。

目前尚不確定哈馬斯是否會解除武裝，以色列軍隊幾乎每天都在對加沙的巴勒斯坦人開火。

激進組織的官員表示，他們有權抵抗以色列的佔領。但他們也表示，會考慮“凍結”武器，作為實現巴勒斯坦建國的過程之一。

自10月10日最新停火生效以來，以色列軍隊已在加沙殺死至少470名巴勒斯坦人，包括兒童和婦女，根據該地區衛生部的數據。以色列稱其開火是為了回應違反停火的行為，但死者中也有不少平民。

面對這些挑戰，和平委員會正與以色列合作進行“緩和”，並將注意力轉向哈馬斯的非武裝化——這一過程將由由美國支持的巴勒斯坦委員會管理，該委員會負責監督加沙。

哈馬斯是否會屈服於該委員會（簡稱NCAG，最終計劃將加沙控制權移交給經過改革的巴勒斯坦權力機構）尚未可知。哈馬斯表示將解散政府以讓路，但對其武裝力量或武器的未來未作明確說明。哈馬斯於2007年從巴勒斯坦權力機構手中奪取了加沙控制權。

另一個可能使解除武裝變得複雜的因素是：加沙內存在多個武裝團體，庫什納的演示中提到，這些團體要麼被拆除，要麼“融入NCAG”。在戰爭期間，以色列支持加沙的武裝團體和幫派，聲稱是為了對抗哈馬斯。

庫什納表示，沒有安全保障，就無法吸引投資者，也無法刺激就業增長。聯合國、歐盟和世界銀行的最新聯合估算，重建加沙的費用將高達700億美元。

一張庫什納的幻燈片指出，未完全解除武裝的區域將不會開始重建。

庫什納的計劃未提及巴勒斯坦人在此期間的行動

在公布加沙重建計劃時，庫什納沒有說明排雷工作將如何進行，也沒有說明加沙居民在重建期間將居住在哪裡。目前，大多數家庭正躲藏在包括加沙市部分地區和大部分海岸線的一段土地上。

在庫什納的未來加沙願景中，將有新道路和新機場——舊的機場在20多年前被以色列摧毀——還有一個新港口，以及沿海地區規劃為“旅遊”區，這也是大多數巴勒斯坦人目前的居住地。該計劃包括八個“住宅區”，並穿插公園、農業用地和體育設施。

庫什納還提到“先進製造業”、“數據中心”和“工業園區”，但尚不清楚這些產業將支持哪些行業。

庫什納表示，重建工作將首先集中在拉法（Rafah）——一個在戰爭中被摧毀、目前由以色列軍隊控制的南部城市，將建設“勞動力住房”。他說，該地的碎石清理和拆除工作已經在進行中。

庫什納沒有提及是否會進行排雷。聯合國表示，加沙到處都是未爆炸的炮彈和導彈，對搜索親人、遺物和柴火的人們構成威脅。

人權組織指出，由於以色列阻止重型機械進入，加沙大多數巴勒斯坦人居住區的碎石清理和排雷工作尚未真正展開。

庫什納說，拉法之後將進行加沙市的重建，也就是他幻燈片中所稱的“新加沙”。他表示，新城市將成為“就業良好的地方”。

以色列是否會同意此方案？

國際律師兼衝突解決專家諾米·巴-雅科夫（Nomi Bar-Yaacov）形容和平委員會最初的重建加沙構想為“完全不切實際”，並認為特朗普從房地產開發商的角度看待這一方案，而非和平促進者。

巴-雅科夫是日內瓦安全政策中心的研究員，她說，這樣高樓林立的項目絕不可能被以色列接受，因為每棟樓都能清楚看到其靠近邊界的軍事基地。

此外，庫什納的演示中提到，NCAG最終會將加沙的監督權移交給巴勒斯坦權力機構，前提是其進行改革。但以色列總理本傑明·內塔尼亞胡堅決反對任何涉及巴勒斯坦權力機構的戰後加沙方案。而且，即使在約旦河西岸由其治理的範圍內，巴勒斯坦權力機構也因腐敗和被視為與以色列合作而普遍不受歡迎。

丹妮卡·柯爾卡（Danica Kirka）在倫敦提供報導。

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