Các ủy viên đề xuất đưa Bitcoin, v.v. vào dự trữ ngoại hối. Chủ tịch Dương Kimlong có thái độ thận trọng, nhưng cho biết “thời gian và không gian rồi sẽ thay đổi”. Đài Loan tuy đang nắm giữ khoảng 18 triệu USD Bitcoin bị tịch thu, tuy nhiên xét đến rủi ro biến động, trong ngắn hạn việc dùng làm dự trữ chiến lược e rằng khó khả thi.
Hôm qua, ủy viên Nghị hội Cái Như Quân đã chất vấn Tổng giám đốc Ngân hàng Trung ương Đài Loan Dương Kimlong, một lần nữa nhắc tới liệu có thể cho Bitcoin ($BTC) và stablecoin trở thành một phần nhỏ trong dự trữ ngoại hối của Đài Loan hay không.
Ông cho rằng Đài Loan đang ở trong môi trường địa chính trị đặc thù, trong tương lai có thể phải đối mặt với những tình huống cực đoan như phong tỏa đường biển hoặc xâm lược toàn diện. Trong các bối cảnh này, so với đồng USD và vàng truyền thống, Bitcoin có đặc tính hoàn toàn có thể truy cập, độc lập về chủ quyền và có thể chi tiêu.
Xét đến việc ngân hàng trung ương có thể lo ngại về rủi ro biến động giá Bitcoin và rủi ro thanh khoản, Cái Như Quân tiếp tục đề xuất chính phủ có thể bắt đầu trước từ stablecoin có giá tương đối ổn định và thanh khoản cao hơn, đồng thời cho rằng nó có các ưu điểm như lưu thông thuận tiện qua biên giới, tốc độ chuyển nhanh, và có thể vận hành ngay trong môi trường số.
Cái Như Quân cho rằng chính phủ nên tiếp cận từ góc độ phân tán rủi ro, đánh giá thận trọng tính khả thi khi sử dụng stablecoin như một công cụ dự trữ chiến lược một phần nhỏ, qua đó xây dựng tư duy đổi mới để đối diện với các rủi ro trong tương lai.
Nguồn ảnh: Threads của Cái Như Quân Các ủy viên lại đề xuất đưa Bitcoin và stablecoin vào dự trữ ngoại hối của Đài Loan
Trước đề xuất của Cái Như Quân, Tổng giám đốc Ngân hàng Trung ương Dương Kimlong khi trả lời trong phiên chất vấn cho biết ngân hàng trung ương sẽ cân nhắc Bitcoin và stablecoin cùng nhau; còn đối với việc coi hai loại này là dự trữ chiến lược ngoại hối với một phần nhỏ, cho đến nay thái độ vẫn chưa thay đổi.
Kết luận trong báo cáo năm ngoái của ngân hàng trung ương là Bitcoin hiện không phù hợp để trở thành tài sản dự trữ của ngân hàng trung ương Đài Loan; dù có những lợi thế tiềm năng như tính cơ động trong bối cảnh chiến tranh, nhưng vẫn lo ngại do biến động giá mạnh, rủi ro thanh khoản, rủi ro an ninh mạng và rủi ro giám hộ (custody), cùng với khung giám quản chưa trưởng thành.
Dù vẫn duy trì lập trường hiện có, Dương Kimlong cũng bổ sung giải thích “thời gian và không gian sẽ thay đổi”; khi tình hình thay đổi, các quyết định của ngân hàng trung ương cũng phải thực hiện những điều chỉnh cần thiết.
Xét riêng theo ngữ cảnh nội dung chất vấn, những phát biểu này thiên về cách nói thận trọng theo hướng giữ nguyên và sẵn sàng điều chỉnh mở. Ở giai đoạn hiện tại, ngân hàng trung ương vẫn khá thấp về ý định mua tiền mã hóa làm tài sản dự trữ.
Trong cuộc thảo luận về stablecoin, năm ngoái ngân hàng trung ương cũng đã đưa ra một báo cáo, phân loại stablecoin theo nguồn tài sản đảm bảo thành ba nhóm lớn: “được đảm bảo bằng tài sản chất lượng cao”, “được đảm bảo bằng tài sản mã hóa”, và “thuật toán phi tài sản thế chấp”.
Ngân hàng trung ương định tính stablecoin là “sự tiến hóa số hóa của phương tiện lưu trữ giá trị dùng để thanh toán có tính chất gần với hệ thống thanh toán điện tử hiện có”, và cho rằng nhu cầu định giá tiền mới Đài Loan trong thị trường tiền mã hóa vẫn còn nhỏ; việc phát hành stablecoin có ảnh hưởng hữu hạn đối với hệ thống thanh toán trong nước và cung tiền. Trong tương lai, nếu mở cửa đối với stablecoin định giá bằng đô la Đài Loan mới, sẽ được làm theo yêu cầu của các nhà cung cấp thanh toán điện tử về việc phải trích lập tiền dự phòng.
Trong báo cáo năm ngoái, ngân hàng trung ương cũng đã đề cập rằng trong số các ngân hàng trung ương trên toàn cầu lên tới 93% không có ý định nắm giữ tài sản số, bao gồm các tổ chức quốc tế như Ngân hàng Trung ương châu Âu và Cục Dự trữ Liên bang Mỹ, đều giữ thái độ thận trọng đối với dự trữ Bitcoin.
Phần lớn ý kiến cho rằng Bitcoin thiếu giá trị nội tại, nên ở giai đoạn hiện tại không thể đảm nhiệm vai trò của một tài sản dự trữ của ngân hàng trung ương.
Hiện tại, do hoạt động điều tra tội phạm và tịch thu, Đài Loan đã tích lũy được 210.45 đồng Bitcoin, tổng giá trị thị trường khoảng 18 triệu USD; dù đưa Đài Loan lọt vào top 10 người nắm giữ Bitcoin của chính phủ trên toàn cầu, nhưng toàn bộ các tài sản này đều đến từ việc tịch thu các vụ án tội phạm tài chính và các vụ án phi pháp.
Bộ Tư pháp hiện vẫn chưa công bố liệu sẽ chuyển đổi hoặc giữ lại số Bitcoin bị tịch thu, cũng chưa xác lập kế hoạch đưa chúng vào dự trữ chiến lược quốc gia.
Trong bối cảnh quốc tế thiếu các tiền lệ thực chất và trong khi thái độ của ngân hàng trung ương Đài Loan rất rõ ràng là thận trọng, kiến nghị của các ủy viên về việc đưa Bitcoin hoặc stablecoin vào dự trữ ngoại hối chính thức trong ngắn hạn e rằng khó thành hiện thực; còn việc “thời gian và không gian sẽ thay đổi” chỉ là lời nói thận trọng theo hướng điều chỉnh mở.
Giấc mơ về dự trữ chiến lược Bitcoin và stablecoin của Đài Loan vẫn cần quay về bản chất của dự trữ ngoại hối, nhiệm vụ cốt lõi của ngân hàng trung ương, và tính phù hợp với các trường hợp quốc tế để thảo luận—xem rốt cuộc nó sẽ trở thành “điểm cộng” cho hệ thống tài chính quốc gia hay là câu chuyện công nghệ bị hiểu sai?