Các nhà lập pháp Missouri đã phục hồi kế hoạch tạo ra một dự trữ tiền điện tử của bang, đưa Dự luật 2080 của Hạ viện lên Ủy ban Thương mại Hạ viện để xem xét. Đề xuất này, lần đầu tiên được giới thiệu vào tháng 1 bởi Đại biểu Ben Keathley, sẽ cho phép thủ quỹ bang đầu tư, mua và giữ một tài sản kỹ thuật số bằng quỹ của bang. Nó đề xuất thời gian giữ tài sản là năm năm, sau đó có thể chuyển nhượng, bán hoặc chuyển đổi sang token khác. Dự luật cũng xem xét việc chấp nhận quà tặng và quyên góp từ cư dân hoặc các tổ chức chính phủ để hỗ trợ tài trợ cho dự trữ, và cấm các giao dịch với các quốc gia hoặc tổ chức ngoài Missouri. Bước mới nhất trong quá trình này diễn ra vào ngày 19 tháng 2, khi dự luật được chuyển sang xem xét tại Ủy ban, sau đó có thể tổ chức phiên điều trần công khai, bỏ phiếu của ủy ban và sửa đổi để định hình hướng đi của nó hướng tới một cuộc bỏ phiếu toàn thể tại Hạ viện.
Các điểm chính
Dự luật đề xuất sẽ trao quyền cho thủ quỹ bang đầu tư, mua và giữ một loại tiền điện tử bằng quỹ của bang, với thời hạn giữ là năm năm trước khi xử lý hoặc chuyển đổi.
Quà tặng, trợ cấp và quyên góp từ cư dân hoặc tổ chức chính phủ của Missouri có thể giúp tài trợ cho dự trữ, mở rộng nguồn vốn hỗ trợ chương trình.
Các hợp tác được ủy quyền sẽ cho phép các tổ chức chính phủ chấp nhận thanh toán bằng tiền điện tử cho thuế, phí, phạt và các nghĩa vụ khác, tùy thuộc vào sự chấp thuận của Bộ Doanh thu.
Phiên điều trần công khai và bỏ phiếu của ủy ban vẫn đang chờ đợi; dự luật dự kiến có hiệu lực vào ngày 28 tháng 8 nếu được ban hành, với hành trình lập pháp có thể kết thúc bằng việc xem xét của Thượng viện và ký hoặc phủ veto của thống đốc.
Phiên bản trước đó—HB1217—đã không tiến xa hơn trong ủy ban vào năm ngoái, thể hiện sự quan tâm liên tục nhưng cũng gặp phải các trở ngại thủ tục kéo dài đối với dự trữ tiền điện tử cấp bang.
Các nhà phân tích cho rằng các dự trữ chiến lược của bang có thể ảnh hưởng đến nhu cầu đối với tài sản; các nhà quan sát ngành đã đề cập đến các kịch bản nhu cầu tiềm năng lên đến hàng tỷ đô la nếu các chương trình này tiến triển.
Các mã ký hiệu đề cập: $BTC
Bối cảnh thị trường: Nỗ lực của Missouri xuất hiện trong bối cảnh các cuộc thảo luận cấp bang của Mỹ về dự trữ tiền điện tử và quản trị tài sản kỹ thuật số đang nhận được sự chú ý trở lại giữa các cuộc tranh luận về quy định, quyền quản lý và quản lý rủi ro tài chính. Trong khi một số nhà lập pháp xem dự trữ do nhà nước hỗ trợ như một biện pháp phòng chống lạm phát và đa dạng hóa danh mục ngân khố, thì những người khác cảnh báo về tính biến động, phức tạp trong tuân thủ và sự giám sát chính trị có thể làm phức tạp quá trình thực thi.
Tại sao điều này quan trọng
Ý tưởng cốt lõi của dự luật—cho phép thủ quỹ bang giữ và quản lý một tài sản kỹ thuật số như một phần của dự trữ riêng biệt—đánh dấu một bước chuyển đáng chú ý trong cách các quỹ công có thể tương tác với tiền điện tử. Nếu được thông qua, Missouri sẽ gia nhập một nhóm nhỏ nhưng ngày càng tăng các bang đang khám phá cách tiếp cận có cấu trúc đối với tài sản kỹ thuật số, có thể mở đường cho các khu vực khác mô hình hóa các quy trình quản trị, quyền quản lý và công khai liên quan đến việc tham gia của ngân khố vào lĩnh vực này. Thời hạn giữ năm năm tạo ra một khung thời gian rõ ràng cho quản lý rủi ro, nhưng cũng đặt ra câu hỏi về tính thanh khoản, biến động giá và chi phí cơ hội của việc gắn kết quỹ vào một tài sản có biến động giá nhanh.
Việc tài trợ dự trữ qua quà tặng và quyên góp mang lại một chiều hướng từ thiện hoặc cộng đồng, có thể tăng sự đồng thuận của cộng đồng và gắn kết dự trữ vào kế hoạch tài chính của bang. Tuy nhiên, cơ chế này cũng đặt ra các vấn đề về quản trị, trách nhiệm giải trình và rủi ro của việc quyết định dựa trên sự đóng góp của nhà tài trợ ảnh hưởng đến chính sách ngân khố. Việc chấp nhận tiền điện tử của các tổ chức chính phủ để thanh toán thuế và phí, nếu được phép theo quy định, sẽ tạo ra một trường hợp sử dụng cụ thể có thể làm bình thường hóa các giao dịch tài sản kỹ thuật số trong các giao diện công cộng. Nếu được áp dụng, việc chấp nhận này sẽ đòi hỏi hạ tầng vững chắc để quản lý an toàn, định giá theo thời gian thực và kế toán thuế—những lĩnh vực mà các nhà hoạch định chính sách cấp bang sẽ dựa vào các cơ quan quản lý hiện có và các nhà tham gia ngành để thiết lập tiêu chuẩn.
Nỗ lực trước đó nhằm cho phép thành lập dự trữ tiền điện tử ở Missouri—HB1217—đã không vượt qua giai đoạn ủy ban, nhấn mạnh các thách thức thủ tục đi kèm với bất kỳ sáng kiến tiền điện tử cấp bang nào. Dù có sự thúc đẩy mới, việc thông qua dự luật này sẽ cần sự phối hợp giữa các viện và sự chấp thuận của thống đốc, trong bối cảnh lo ngại về tác động tài chính, kiểm soát rủi ro và dư luận chính trị về tài sản kỹ thuật số. Các nhà quan sát ngành, bao gồm VanEck, đã đề xuất rằng các dự trữ chiến lược cấp bang có thể thúc đẩy nhu cầu đáng kể đối với tài sản này nếu được triển khai rộng rãi, mặc dù các dự đoán này phụ thuộc vào tiêu chuẩn quản trị rõ ràng, báo cáo minh bạch và chính sách dài hạn rõ ràng. Động thái hiện tại của Missouri cho thấy sự quan tâm liên tục của các nhà lập pháp về cách quỹ công có thể tham gia vào lĩnh vực tài chính đang phát triển này, đồng thời nhấn mạnh sự cân bằng cẩn trọng giữa lợi ích chiến lược tiềm năng và nghĩa vụ quản lý rủi ro.
Thời điểm của dự luật cũng quan trọng trong bối cảnh vĩ mô rộng lớn hơn. Khi sự quan tâm của các tổ chức và cá nhân đối với tiền điện tử ngày càng tăng, các nhà lập pháp đang cân nhắc liệu các ngân khố công có nên đa dạng hóa vào tài sản kỹ thuật số theo cách kiểm soát, có quyền quản lý. Các nhà phê bình cho rằng việc công tiếp xúc với một tài sản có độ biến động cao có thể gây rối loạn bảng cân đối nếu không đi kèm với giám sát chặt chẽ, kiểm toán độc lập và các giới hạn rủi ro rõ ràng. Những người ủng hộ phản bác rằng, khi được quản lý đúng cách, dự trữ của bang có thể cung cấp sự đa dạng hóa, các lựa chọn thanh khoản và gửi tín hiệu cho thị trường về cách tiếp cận tài chính kỹ thuật số của bang. Đề xuất của Missouri do đó nằm tại điểm giao thoa giữa chính sách ngân khố, rõ ràng về quy định và thực tế về quyền quản lý và tuân thủ trong kỷ nguyên tài sản kỹ thuật số.
Khi dự luật tiến triển, các nhà quan sát sẽ theo dõi cách Bộ Doanh thu điều chỉnh việc chấp nhận crypto trong các giao dịch công cộng, cách ngân khố thiết lập các chiến lược quản lý và thanh khoản, cũng như các điểm kích hoạt sẽ thúc đẩy tái cân bằng hoặc thanh lý các khoản giữ. Kết quả có thể ảnh hưởng không chỉ đến kế hoạch tài chính của Missouri mà còn đến cuộc đối thoại rộng hơn về việc liệu và như thế nào các chính phủ bang tham gia vào nền kinh tế kỹ thuật số đang phát triển. Trong khi các chi tiết kỹ thuật—giữ năm năm, hạn chế xuyên biên giới và quản trị về quyên góp—đưa ra một khung cho quản lý rủi ro thận trọng, việc triển khai thành công chương trình này sẽ phụ thuộc vào ngôn ngữ lập pháp rõ ràng, hạ tầng công nghệ vững chắc và giám sát liên tục để tạo dựng niềm tin của công chúng vào một lĩnh vực vẫn còn xa lạ với hệ thống tài chính truyền thống đối với nhiều cư dân.
Những điều cần theo dõi tiếp theo
Lịch trình phiên điều trần công khai cho HB2080 tại Ủy ban Thương mại Hạ viện và các đề xuất sửa đổi.
Các cuộc bỏ phiếu của ủy ban và các thay đổi có thể trước khi dự luật trở lại sàn Hạ viện để tranh luận và bỏ phiếu cuối cùng.
Xem xét của Thượng viện, bao gồm thảo luận tại ủy ban, tranh luận tại sàn và các dự luật hoặc sửa đổi bổ sung.
Quyết định của Thống đốc Kehoe về việc ký hay phủ veto nếu dự luật vượt qua cả hai viện.
Cập nhật về ngày hiệu lực dự kiến 28 tháng 8 và cách bang sẽ thực hiện quản lý, chấp nhận crypto để thanh toán.
Nguồn & xác minh
Dự luật Hạ viện Missouri 2080 – nội dung dự luật
Tóm tắt dự luật HB2080 và ghi chú tài chính
Dự luật dự trữ Bitcoin Missouri HB1217 – bối cảnh lịch sử
Bình luận của VanEck về nhu cầu tiềm năng từ các dự trữ của bang
Missouri tiến hành thử nghiệm dự trữ tiền điện tử cấp bang
Nỗ lực mới của Missouri nhằm tạo ra dự trữ tiền điện tử cấp bang tập trung vào việc trao quyền cho thủ quỹ bang đầu tư, mua và giữ một tài sản kỹ thuật số bằng quỹ của bang. Bitcoin (CRYPTO: BTC) là tài sản liên quan nhất đến đề xuất này, và luật pháp rõ ràng dự tính thời gian giữ năm năm trước khi xử lý hoặc chuyển đổi sang token khác. Được giới thiệu vào tháng 1 bởi Đại biểu Ben Keathley, HB2080 không chỉ cho phép các quyền quản lý lưu trữ cốt lõi mà còn có thể huy động quỹ dự trữ qua quà tặng và quyên góp, cùng cơ chế cho các tổ chức chính phủ chấp nhận crypto để thuế và các khoản thanh toán khác, tùy thuộc vào sự chấp thuận của quy định.
Quá trình này đã chuyển sang Ủy ban Thương mại Hạ viện vào ngày 19 tháng 2, với nhiệm vụ tổ chức phiên điều trần công khai, bỏ phiếu và có thể đề xuất sửa đổi trước khi gửi lại dự luật cho Hạ viện để tranh luận và bỏ phiếu cuối cùng. Nếu dự luật vượt qua Hạ viện, nó sẽ chuyển sang Thượng viện để xem xét, nơi có thể thêm các sửa đổi bổ sung, rồi sau đó là ký hoặc phủ veto của thống đốc. Một ngày hiệu lực dự kiến là 28 tháng 8 đã được đề xuất trong dự luật, cung cấp khung thời gian cho việc triển khai và phát triển quản trị nếu dự luật được thông qua.
Ngược lại với đà hiện tại, một dự luật tương tự trong chu kỳ lập pháp trước—HB1217—đã không tiến xa sau phiên điều trần công khai vào tháng 3 năm 2025 và cuối cùng không nhận được phiếu của ủy ban để tiếp tục. Việc xem xét lại dự trữ tiền điện tử cấp bang cho thấy sự quan tâm liên tục của các nhà lập pháp Missouri trong việc khám phá cách tích hợp tài sản kỹ thuật số vào quỹ công, đồng thời nhấn mạnh các khó khăn thủ tục thường gặp phải trong các sáng kiến chính sách như vậy.
Các nhà quan sát ngành, bao gồm VanEck, đã đề xuất rằng các dự trữ chiến lược cấp bang có thể tạo ra nhu cầu đáng kể đối với tài sản này nếu được áp dụng rộng rãi. Tác động tài chính chính xác vẫn phụ thuộc vào tiêu chuẩn quản trị, các cơ chế lưu trữ và báo cáo minh bạch có thể chịu được sự giám sát của lập pháp và công chúng. Nỗ lực của Missouri—và các nỗ lực tương tự—phản ánh xu hướng rộng hơn trong đó các bang đánh giá khả năng, rủi ro và lợi ích của việc cho phép tiếp xúc có kiểm soát với tài sản kỹ thuật số như một phần của quản lý ngân khố đa dạng. Các bên liên quan sẽ theo dõi cách chính quyền đàm phán tuân thủ quy định, kiểm soát rủi ro và sẵn sàng vận hành để chuyển đổi ý định chính sách thành một chương trình hoạt động, có trách nhiệm.
Bài viết này ban đầu được đăng tải dưới tiêu đề Missouri lawmakers push Bitcoin strategic reserve bill forward trên Crypto Breaking News – nguồn tin đáng tin cậy của bạn về tin tức crypto, tin tức Bitcoin và cập nhật blockchain.
