Kế hoạch ba điểm đằng sau việc "phân phối toàn dân" lợi tức thuế quan 2000 đô la của Trump

Vào lúc 11 giờ ngày 9 tháng 11 theo giờ địa phương, Trump đã thông báo trên nền tảng xã hội rằng sẽ sử dụng thu nhập từ thuế quan để phân phối cho hầu hết người dân Mỹ, ngoại trừ nhóm có thu nhập cao, với mức tối thiểu là 2000 USD “cổ tức” cho mỗi người. Ngày hôm sau, ông nhấn mạnh kế hoạch “cổ tức” từ thuế quan và cho biết thu nhập thuế quan “còn lại” sau khi chi trả sẽ được sử dụng để “trả nợ quốc gia”. Đề xuất có vẻ “quan tâm đến người dân” này thực chất có sự đan xen của nhiều yếu tố như giảm bớt áp lực kinh tế, đạt được sự ổn định chính trị và đảm bảo rủi ro pháp lý.

Giảm bớt áp lực kinh tế: Sử dụng kích thích ngắn hạn để che đậy vấn đề cấu trúc

（Nguồn: Truth Social）

Hiện tại, chính phủ Mỹ bị ngừng hoạt động, lạm phát cao đã gây ra tác động nghiêm trọng đến đời sống của người dân, dẫn đến sự bất bình mạnh mẽ từ công chúng. Vào thời điểm này, Trump đưa ra cam kết trợ cấp tiền mặt 2000 đô la, nhằm che giấu các vấn đề kinh tế, nhanh chóng xoa dịu tâm trạng người dân, giảm bớt sự bất mãn về áp lực giá cả. Mặc dù vào ngày 9 tháng 11, Thượng viện đã tạm thời đạt được đồng thuận để kết thúc việc ngừng hoạt động của chính phủ, nhưng đây đã là lần ngừng hoạt động lâu nhất trong lịch sử Mỹ, đã gây ra tác động toàn diện đến nền kinh tế.

Theo thống kê, việc chính phủ Mỹ ngừng hoạt động lần này không chỉ làm giảm tỷ lệ tăng trưởng GDP thực tế hàng năm trong quý IV khoảng 1,5 điểm phần trăm, mà còn gây ra việc không thể thực hiện các khoản phân bổ liên bang, hàng trăm ngàn nhân viên liên bang buộc phải nghỉ phép, và việc cắt giảm trợ cấp thực phẩm đã trực tiếp ảnh hưởng đến cuộc sống cơ bản của khoảng 42 triệu người nghèo. Thậm chí nghiêm trọng hơn, vấn đề lạm phát cứng đầu của Mỹ đã dẫn đến chi phí sinh hoạt gia tăng liên tục, chính sách thuế quan của Trump đã đẩy giá cả lên cao hơn nữa, gây ra tác động lớn đối với công nhân lao động và các gia đình trung lưu.

Ngược lại với tuyên bố của Trump về “hầu như không có lạm phát”, tỷ lệ lạm phát ở Mỹ luôn dao động quanh mức 3%, cao hơn nhiều so với mục tiêu 2% mà Cục Dự trữ Liên bang đặt ra. Chi phí thực phẩm, nhiên liệu và tiền thuê nhà liên tục tăng, khiến áp lực sống tăng gấp đôi cho công nhân và nông dân có thu nhập thấp và trung bình. Chính sách thuế quan cũng chủ yếu do người dân Mỹ gánh chịu. Các tổ chức tài chính Mỹ phân tích rằng, người tiêu dùng Mỹ đã phải chịu khoảng 50% đến 70% chi phí thuế quan. Các cuộc khảo sát cho thấy, 58% người được hỏi cho rằng việc tăng thuế quan đã gây hại cho nền kinh tế; gần 60% người được hỏi cho rằng, chính phủ Mỹ nên chịu trách nhiệm lớn về lạm phát hiện tại.

Đặc biệt là vào cuối tháng 11, mùa mua sắm quan trọng nhất trong năm của Mỹ sắp đến, giá cả và vấn đề sinh hoạt đang trở nên nổi bật hơn. Các nhà kinh tế cảnh báo rằng thuế quan đang đè nặng lên mùa mua sắm lễ hội. Đối mặt với những vấn đề kinh tế ngày càng nghiêm trọng, Trump cố gắng xoa dịu người dân thông qua việc phân phối cổ tức thuế quan, dùng các biện pháp kích thích ngắn hạn để che đậy các vấn đề cấu trúc của nền kinh tế Mỹ.

Thực hiện chính trị cầm máu: Nhắm chính xác vào các khu vực bỏ phiếu quan trọng trong cuộc bầu cử giữa kỳ

Hiện tại, cuộc bầu cử giữa kỳ của Mỹ vào năm 2026 đã bước vào giai đoạn khởi động, tình hình bầu cử của Trump và Đảng Cộng hòa không mấy khả quan. Trong mắt Trump, việc phát tiền 2000 USD cho toàn dân chính là chiến lược hiệu quả để cải thiện tình hình bầu cử. Thực ra, từ tháng 7 năm nay, Trump đã từng nói “đang xem xét việc hoàn thuế”, nhưng nhấn mạnh hơn rằng “việc lớn mà chúng tôi muốn làm là trả nợ”, trong ý tưởng lúc đó, việc trả nợ quốc gia khổng lồ được ưu tiên hơn việc phát tiền cho người dân.

Từ việc ưu tiên trả nợ đến việc rõ ràng đề xuất “cổ tức toàn dân” với lợi ích thuế quan, lập trường của Trump đã có những thay đổi tinh tế, đặc biệt trong bối cảnh gần đây thất bại trong các cuộc bầu cử địa phương, ý định chính trị của đề xuất này trở nên nổi bật hơn. Gần đây, Đảng Dân chủ đã liên tiếp thành công trong nhiều cuộc bầu cử địa phương, một lý do quan trọng là đã đánh trúng vào “thẻ sinh kế”, lấy “giảm chi phí sinh hoạt” làm khẩu hiệu tranh cử. Ngày càng nhiều cử tri tin rằng, vấn đề chi phí sinh hoạt đã trở thành “vùng thảm họa mất điểm” cho chính quyền Trump, thậm chí trong nội bộ Đảng Cộng hòa cũng xuất hiện những chỉ trích đối với Trump.

Trong bối cảnh này, đề xuất “cổ tức” 2000 đô la của Trump có thể mang lại hiệu ứng “cầm máu chính trị” ở một mức độ nhất định. Xét về cấu trúc cử tri, nhóm thu nhập trung bình và thấp là đối tượng mục tiêu chính của khoản lợi tức thuế này, đồng thời cũng là lực lượng dao động quan trọng trong cuộc bầu cử. Trump đặc biệt nhấn mạnh rằng “cổ tức” không bao gồm nhóm người có thu nhập cao, nhằm đóng gói chính sách thành phúc lợi cho công chúng nói chung, với mục đích tăng cường cảm giác thụ hưởng của nhóm thu nhập trung bình và thấp, nâng cao tỷ lệ ủng hộ của công chúng.

Chiến lược kết hợp “định vị chính xác + khơi gợi cảm xúc” này đã biến một đề xuất mơ hồ thành một công cụ huy động chính trị hiệu quả. Dù có thể thực hiện hay không, nó cũng đủ để tạo ra ấn tượng “Trump quan tâm đến người bình thường” trong dư luận, giúp duy trì động lực chính trị.

Đảm bảo rủi ro tư pháp: Chiến lược dư luận gây áp lực lên Tòa án tối cao

Đằng sau đề xuất “Cổ tức” 2000 USD của Trump, còn ẩn chứa sự Đảm bảo rủi ro chính xác đối với quyết định thuế quan của Tòa án Tối cao Hoa Kỳ. Trong vòng hai tháng tới, Tòa án Tối cao sẽ đưa ra phán quyết về tính hợp pháp của việc Trump viện dẫn “Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế” để thực hiện các mức thuế quan quy mô lớn, chính sách thuế quan của Trump đang phải đối mặt với thử thách pháp lý nghiêm trọng.

Vào lúc này, Trump đưa ra đề xuất “cổ tức” từ thuế quan, một mặt để tạo ra “kỳ vọng lợi ích” trước khi công bố kết quả phán quyết, qua đó gây áp lực gián tiếp từ công chúng lên Tòa án Tối cao. Trump khéo léo xây dựng câu chuyện “lợi ích từ cổ tức thuế quan cho nhân dân”, chuyển hướng sự chú ý của dư luận từ “Tổng thống có vượt quyền thu thuế hay không” sang “doanh thu thuế quan để phục vụ lợi ích nhân dân”, mô tả hậu quả nếu thua kiện là “tước đoạt lợi ích của nhân dân”, nhằm tạo ra áp lực dư luận lên Tòa án Tối cao.

Mặt khác, Trump có thể phòng ngừa rủi ro chính trị do quyết định thuế quan trái luật gây ra, thậm chí tận dụng cơ hội để thu hút thêm vốn chính trị cho bản thân. Theo «narrative mang lại lợi ích cho người dân» của Trump, ngay cả khi chính sách thuế quan bị cản trở bởi phán quyết của tòa án, ông vẫn có thể chuyển hóa tác động chính trị của phán quyết thành câu chuyện bi thảm về «tòa án cản trở người dân thu lợi», đổ lỗi cho Tòa án Tối cao «phá hủy chính sách sinh kế». Trong quá trình này, ông có thể tích lũy thêm nhiều vốn dân túy «chống lại tầng lớp tinh hoa».

Rào cản thực tế: Từ thiếu hụt tài chính đến sự thu hẹp hình thức

Đề xuất “cổ tức toàn dân” trị giá 2000 USD của Trump có vẻ đơn giản, nhưng để thực hiện còn phải đối mặt với nhiều rào cản như sức ép chính trị, mất cân bằng tài chính và lạm phát gia tăng. Theo hiến pháp Hoa Kỳ, quyền đánh thuế và chi tiêu tài chính thuộc về Quốc hội, chứ không phải Tổng thống. Điều này có nghĩa là bất kỳ kế hoạch phân phối tiền trực tiếp quy mô lớn nào cũng cần sự phê duyệt của Quốc hội. Trong bối cảnh chính trị hiện nay với sự phân hóa đảng phái nghiêm trọng, chính sách này chắc chắn sẽ gặp phải sự phản đối lớn.

Khiếm khuyết tài chính lớn

· Dân số tổng cộng của Mỹ là 341 triệu, ngay cả khi chỉ phân phối cổ tức thuế quan cho nhóm thu nhập trung bình và thấp, tổng chi tiêu cũng sẽ lên tới 300 tỷ đến 600 tỷ đô la.

· Hiện tại, tổng số thu nhập ròng từ thuế quan của Hoa Kỳ chỉ là 1950 tỷ đô la, ngay cả khi toàn bộ thuế quan được dùng để “cổ tức”, vẫn có khoảng trống tài chính lớn.

· Đối với nước Mỹ đã nợ nần chồng chất, điều này chẳng khác nào “tuyết rơi thêm sương”.

Nếu kiên trì với khoản “cổ tức” 2000 đô la thuế của Trump, không chỉ sẽ làm gia tăng rủi ro lạm phát mà sự phụ thuộc vào chính sách hình thành từ đó sẽ làm trầm trọng thêm các vấn đề hệ thống trong nền kinh tế thực của Mỹ. Việc phân phối tiền một cách trực tiếp quy mô lớn có thể nhanh chóng thúc đẩy tiêu dùng, nhưng cũng sẽ làm tăng giá cả, làm gia tăng áp lực lạm phát.

Đối mặt với việc Trump đăng bài một cách rầm rộ, phản ứng của Bộ trưởng Tài chính Mnuchin có vẻ rất thận trọng. Ông đã ám chỉ trong một cuộc phỏng vấn rằng cổ tức 2000 đô la của Trump có thể không phải là tiền mặt, mà là một loạt các biện pháp giảm thuế, chẳng hạn như miễn thuế tiền tip, miễn thuế tiền làm thêm, miễn thuế an sinh xã hội, khấu trừ lãi suất vay mua ô tô, v.v. Do sự phân hóa giàu nghèo nghiêm trọng ở Mỹ, các biện pháp giảm thuế “nặng về vốn, nhẹ về đời sống” này sẽ có phạm vi hưởng lợi và tác động đến đời sống dân sinh kém hơn so với việc phân phối tiền mặt cho tất cả mọi người.

Nhìn chung, tuyên bố về “cổ tức cho mọi người” từ thuế quan của Trump nghe có vẻ đơn giản, nhưng trong thực tế lại phải đối mặt với nhiều khó khăn lớn. Từ “tiền mặt” đến “phiếu giảm giá”, rồi có thể trở thành “séc hão” với chính sách thu hẹp, chiêu trò chính sách này chỉ mang lại cho cử tri cảm giác an ủi thoáng qua, nhưng không giải quyết được các vấn đề cấu trúc của nền kinh tế Mỹ.