Заява: Ця стаття є перепублікацією, читачі можуть отримати більше інформації через оригінальне посилання. Якщо автор має будь-які заперечення щодо форми перепублікації, будь ласка, зв'яжіться з нами, ми внесемо зміни відповідно до вимог автора. Перепублікація використовується лише для обміну інформацією, не є інвестиційною порадою і не представляє точки зору та позицію Ву Шо. Чилі є однією з країн з найвищою економічною стабільністю та фінансовою зрілістю в Латинській Америці, і відіграє важливу роль на сучасному крипторинку. Незважаючи на те, що загальний обсяг торгівлі не порівнянний із Бразилією та Аргентиною, активність на ринку все ще значна. Згідно з останнім галузевим звітом, річний обсяг торгівлі криптовалютами в Чилі у 2024 році становитиме близько 2,38 мільярда доларів, посідаючи одне з провідних місць у Латинській Америці. Що стосується прийняття користувачами, Чилі також показує відмінні результати, його частка володіння криптовалютою становить близько 13,4%, що також є одним з найкращих показників у світі.
Варто звернути увагу, що з ростом активності крипторинку в Чилі фінансові регулятори країни також узгоджують свої дії з цими тенденціями, сприймаючи криптоактиви як важливу складову стимулювання фінансових інновацій. 4 січня 2023 року в офіційному бюлетені було офіційно опубліковано «Закон про фінансові технології» (Ley Fintech, Law No.21,521), який вважається однією з найбільш важливих реформ чилійського капіталового ринку за останнє десятиліття. Цей закон має на меті сприяти конкуренції та доступності фінансової системи через технологічні інновації, встановлюючи чіткі регуляторні межі для фінансових технологічних послуг, таких як краудфандинг, альтернативні торгові системи, кредитування, інвестиційні консультації, зберігання фінансових інструментів тощо, які не підлягають регулюванню. Потім, 12 січня 2024 року, «Загальні правила NO.502» (NCG 502) ще більше уточнили вимоги до реєстрації, ліцензування, корпоративного управління, управління ризиками, капіталу та забезпечення для фінансових сервісів (включаючи платформи, що дійсно обробляють криптоактиви). Щодо криптоактивів, хоча чилійські органи влади наразі дотримуються обережної регуляторної позиції, вважаючи, що віртуальні валюти не мають статусу законного платіжного засобу та не вважаються іноземною валютою, проте, визнаючи криптоактиви як “нематеріальні активи”, Комісія з фінансового ринку Чилі (Comisión para el Mercado Financiero, CMF) включила їх до категорії послуг, таких як “зберігання фінансових інструментів” у «Законі про фінансові технології» (Law NO.21. 521,2023), що забезпечує ринковим учасникам стабільні та передбачувані правила поведінки.
Отже, з розширенням крипто-ринку Чилі та постійним оновленням регулювання, необхідно системно зрозуміти останню систему крипто-активів Чилі, ознайомитися з податковим рамками Чилійської служби податків (Servicio de Impuestos Internos, SII) та останньою регуляторною системою, що реалізується CMF на основі Закону про фінансові технології. 1 Основна податкова система Чилі
SII здійснює податковий контроль над доходами від криптоактивів відповідно до чинних нормативних актів, таких як Закон про податок на прибуток (Ley sobre Impuesto a la Renta), Закон про податок на продаж і послуги (Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios) тощо. Податкова система Чилі базується на трьох основних категоріях податків: податок першої категорії (Impuesto de Primera Categoría, корпоративний податок на прибуток), додатковий глобальний податок / додатковий податок (Impuesto Global Complementario / Impuesto Adicional, для фізичних осіб-резидентів / нерезидентів) та податок на додану вартість (Impuesto al Valor Agregado, IVA).
1.1 Перший тип податку (податок на прибуток юридичних осіб) Перший тип податку є основною складовою системи податку на прибуток в Чилі, що переважно застосовується до підприємств, які займаються промисловістю, торгівлею, видобутком, сільським господарством, фінансами та іншою економічною діяльністю в Чилі. Цей податок був впроваджений Законом про податок на прибуток (Ley sobre Impuesto a la Renta, Decreto Ley NO. 824) і базується на принципі нарахування (Accrual Basis), тобто оподатковуваний дохід визнається в періоді обліку, коли доходи реалізуються або витрати виникають. Слід зазначити, що відповідно до цього закону, визначені чилійські компанії, як правило, включають місцеві компанії та іноземні компанії, які мають постійне представництво в Чилі, і обидві повинні сплачувати податок на прибуток юридичних осіб. Стандартна ставка податку на прибуток юридичних осіб становить 27%. Ця ставка застосовується до більшості загальних підприємств, особливо великих або транснаціональних компаній. Однак для підтримки економічного відновлення та сталого розвитку малих і середніх підприємств Міністерство фінансів Чилі (Ministerio de Hacienda, MH) з 2025 фінансового року впроваджує тимчасові податкові стимули. Відповідно до Закону № 21.755 про спрощене регулювання та сприяння економічній діяльності (Ley NO.21.755), ставка податку на прибуток для юридичних осіб, що відповідають стандартам чилійських малих і середніх підприємств, буде тимчасово знижена до 12,5% у 2025, 2026 та 2027 фінансових роках; до 2028 фінансового року вона відновиться до 15%.
1.2 Додатковий глобальний податок / Додатковий податок (податок на доходи фізичних осіб для резидентів / нерезидентів) Система податку на доходи фізичних осіб у Чилі складається з двох взаємодоповнюючих податків, а саме глобального додаткового податку та додаткового податку. Перший застосовується до податкових резидентів (тобто фізичних осіб, які проживають у Чилі більше 183 днів або мають центр перебування), які підлягають оподаткуванню на їхні глобальні доходи; другий застосовується до нерезидентів, які підлягають оподаткуванню лише на доходи, отримані з джерел у Чилі. Глобальний додатковий податок передбачає прогресивну шкалу оподаткування (impuesto progresivo), ставка якої коливається від 0% до 40%, конкретні податкові категорії визначаються на основі річної податкової одиниці (Unidad Tributaria Anual, UTA). Щороку SII коригує значення UTA з урахуванням інфляційних та валютних факторів. Податкові категорії для доходів фізичних осіб за 2025 рік виглядають так:
1.3 ПДВ. ПДВ Чилі (Impuesto al Valor Agregado, IVA) установлений Законом про податок на продаж та послуги (Decreto Ley NO.825, 1974) і адмініструється податковою службою, стандартна податкова ставка становить 19%. IVA стосується продажу товарів, надання послуг та імпорту, платники податків повинні зареєструватися перед наданням оподатковуваних транзакцій, немає мінімального порогу обігу. Ця система використовує механізм зарахування податку на додану вартість, що дозволяє уникнути подвійного оподаткування, зазвичай податки сплачуються щомісяця. Відповідно до Закону Чилі про продаж та послуги, об'єктами оподаткування ПДВ є: по-перше, продаж рухомого або частково нерухомого майна на платній основі; по-друге, різні послуги, що надаються за винагороду; по-третє, товари, що імпортуються на територію Чилі. Це означає, що незалежно від того, чи це внутрішня угода, чи трансакція через кордон, якщо вони відповідають вищезазначеним критеріям, ПДВ слід сплачувати. Експортні товари та певні послуги (освіта, медичні послуги, фінансові послуги) користуються нульовою ставкою або звільненням від податку, імпорт низької вартості, продаж вживаних автомобілів та міжнародні перевезення підлягають спрощеній системі оподаткування.
Варто зазначити, що з 2020 року ненаселені постачальники цифрових послуг, які надають онлайн-послуги споживачам у Чилі, також повинні реєструватися та сплачувати IVA; чи також підлягає IVA, буде обговорено в наступній частині.
2 Податкове оброблення криптоактивів
SII через кілька адміністративних рішень та поширених запитань і відповідей визначає криптоактиви як нематеріальні / цифрові активи, чітко зазначаючи, що вони не є ані законним платіжним засобом, ані іноземною валютою. Водночас доходи, що з них виникають, підпадають під оподаткування відповідно до Податкового кодексу на загальні доходи (тобто включаються до “інших загальних доходів”, зазначених у Art.20 N°5). Таким чином, визначаються три категорії податків, що підлягають застосуванню, включаючи перший податок (податок на прибуток юридичних осіб), додатковий глобальний податок або надбавковий податок, а також обробка податку на додану вартість, яка повинна базуватися на цій класифікації нематеріальних активів.
2.1 Перша категорія податків
SII чітко зазначає, що «збільшення вартості / прибуток» (mayor valor/capital gain), який виникає від купівлі-продажу криптоактивів, повинен класифікуватися відповідно до статті 20, пункту 5 Закону про податок на прибуток як загальний дохід, що, в свою чергу, вплине на податок першої категорії (для юридичних осіб) та остаточний особистий податок (IGC/IA). Юридичні особи включають операційний дохід, визнаний відповідно до облікової чи податкової системи, до своїх оподатковуваних доходів; фізичні особи ж підлягають відповідному остаточному податковому навантаженню в залежності від їх податкового резидентства / нерезидентства.
2.1.1 Продаж / Передача (включаючи “обмін валют”, покупка товарів / послуг за валюту)
Продаж (тобто обмін на фіатну валюту): у момент продажу підтверджується ціна продажу (за справедливою вартістю чилійського песо на день продажу), оподатковуваний дохід = ціна продажу - вартість придбання. З цього приводу SII вимагає наявності документів, таких як підтвердження переказу або рахунок-фактура, щоб довести існування вартості та записів угоди. Обмін криптовалюти / обмін на товари або послуги (вважається бартером / передачею): офіційні відповіді не надали конкретних пояснень з цього питання. Проте SII розглядає загальне розпорядження криптоактивів як подію передачі (enajenación), і прибуток має обчислюватися за ціною угоди на день угоди для подачі декларації та сплати податку на прибуток. Таким чином, деякі вчені вважають, що цей принцип застосовується не лише до продажу криптовалюти в обмін на фіатну валюту, а також може бути розширений на обмін криптовалюти або використання криптовалюти для сплати за товари або послуги, тобто будь-яка дія з виведення криптоактиву може спонукати до оподаткування капітального прибутку.
2.1.2 Майнінг / Стейкінг / Аірдроп
Майнінг (mining): Прибуток від майнінгу на день “отримання” повинен бути визнаний за бухгалтерською вартістю на основі ринкової ціни на цей день. Прямі витрати, пов'язані з майнінгом (наприклад, витрати на електроенергію, знос обладнання тощо), можуть бути відраховані або враховані як витрати на рівні юридичної особи / фізичної особи (в залежності від того, є це комерційною діяльністю) відповідно до відповідних правил.
Стейкінг (Staking) / Аірдроп (Airdrop): SII не було чітко визначено, деякі вчені вважають, що токени, отримані безкоштовно через стейкінг або аірдроп, можуть вважатися такими, що мають нульову вартість; при подальшому продажу вони підлягають оподаткуванню на основі ціни продажу за вирахуванням цієї (нульової) вартості; якщо це стосується підприємницької діяльності, то слід керуватися правилами бухгалтерського обліку та податкового законодавства.
2.1.3 Торгові комісії / Брокерські винагороди
SII вважає, що під час визначення оподатковуваного доходу комісії, які стягуються брокерами/біржами, зазвичай можуть бути віднесені до “необхідних витрат для отримання цього доходу” у поточному періоді (тобто як операційні витрати або витрати, що підлягають вирахуванню), однак витрати на обробку не можуть бути безпосередньо капіталізовані як вартість активу (тобто витрати на обробку не є складовою частиною “податкової вартості” цього криптоактиву, а обробляються як витрати), що конкретно залежить від застосовних податкових та бухгалтерських норм платника податків.
2.2 Додатковий глобальний податок / Надбавка
Для фізичних осіб, доходи від торгівлі криптоактивами зазвичай об'єднуються в річний загальний дохід і підлягають прогресивному оподаткуванню за допомогою додаткового глобального податку. SII зазначає, що якщо торгівля криптоактивами є природною особою і не є комерційним доходом, її дохід слід обчислювати відповідно до загальних правил оподаткування доходів, включаючи різницю між ціною продажу та вартістю придбання. Для нерезидентів, доходи від торгівлі криптоактивами, що виникають або походять з Чилі, принципово підлягають додатковому податку, але в публічних документах досі не було знайдено спеціальних постанов, що чітко визначають детальний порядок оподаткування. Отже, на практиці, доходи нерезидентів все ще повинні бути оцінені на основі податкового законодавства з можливим застосуванням додаткового податку.
2.3 Податок на додану вартість (IVA)
Згідно з ухвалою SII, криптоактиви через відсутність фізичної сутності не підпадають під оподаткування продажу товарів відповідно до Закону про податок на продаж та послуги, тому зазвичай не підлягають 19% IVA. Водночас, щодо посередницьких послуг або комісійних зборів, наданих біржею або платформою, SII у FAQ зазначає, що ці послуги “можуть підлягати оподаткуванню IVA”, і потрібно видати відповідний рахунок-фактуру або документ.
3 Будівництво та майбутні напрямки крипторегулювання в Чилі
Для більш повного розуміння місця податкової політики в регуляторній системі криптоактивів Чилі, цей розділ розгляне формування та еволюцію регуляторної структури з інституційної точки зору, зосереджуючи увагу на її основній структурі, основних правилах та останніх змінах.
3.1 Рання конструкція регулювання
З 2018 по 2020 рік в Чилі було вивчено етапи поступового впровадження регуляторної рамки для криптоактивів. Регуляторні особливості цього періоду, в цілому, були досить первинними і зосереджувалися переважно на правовій класифікації криптоактивів та податкових настановах.
У 2018 році SII вперше авторитетно відповіла на питання оподаткування криптоактивів у листі № 963 (Oficio NO.963/2018), вважаючи, що прибуток, отриманий від купівлі-продажу криптоактивів, є загальним доходом відповідно до Закону про податок на прибуток (Art. 20 Nº5), і на цій основі було чітко визначено рамки застосування податку на прибуток (відмінність між фізичними та юридичними особами тощо). Це рішення заклало основу для подальшої податкової практики (наприклад, підтвердження витрат, обробка тих, хто часто здійснює угоди).
Після цього SII у 2020 році додатково через «Загальний лист № 1474 (2020 року)» (Oficio NO.1474/2020) надав більш детальні адміністративні рекомендації щодо методів розрахунку витрат, утримання комісій та ситуацій з високочастотними торгами, реагуючи на численні практичні питання щоденної торгівлі та оподаткування на ринку (наприклад, визнання у бухгалтерії та методи витрат).
3.2 Поточна регуляторна рамка
Як було зазначено вище, систематичне регулювання криптоактивів у Чилі почалося в 2023 році з “Закону про фінансові технології”, тому чилійські органи влади також базують існуючу нормативно-правову базу щодо криптоактивів на положеннях цього закону.
На рівні виконання регулювання провідну роль відіграє CMF, який відповідає за розробку загальних правил та впровадження процедур реєстрації та ліцензування для категорій фінансових послуг, зазначених у Законі про фінансові технології (наприклад, альтернативні торгові системи, зберігання фінансових інструментів, посередництво фінансовими інструментами тощо). Загальні правила NO. 502, опубліковані CMF, детально визначають вимоги до реєстрації, ліцензування, управління, управління ризиками та вимог до капіталу для постачальників фінансових послуг (постачальників фінансових послуг / постачальників послуг віртуальних активів), тим самим перетворюючи абстрактні вимоги Закону про фінансові технології на виконувані комплаєнс-бар'єри. У той же час, Закон про податкову комплаєнс 2024 року (Ley NO. 21.713) зміцнив повноваження SII у оцінці, отриманні даних та боротьбі з ухиленням від податків, підкресливши здатність до перевірки складних угод і неконкурентного ціноутворення, що, в свою чергу, непрямо підвищило податкові ризики комплаєнсу, пов'язані з угодами з криптоактивами.
Центральний банк Чилі (Banco Central de Chile, BCCh) має ексклюзивні повноваження в питаннях монетарної політики, платіжних систем та визначення статусу законних грошей, а також проводить політичну координацію та дослідження з CMF з питань “платіжних цифрових активів” (наприклад, стейблкоїнів або роздрібних цифрових валют центральних банків). Розподіл обов'язків між BCCh та CMF полягає в тому, що CMF зосереджується на регуляторній відповідності ринків капіталу та фінансових послуг; BCCh ж звертає увагу на платіжні засоби, що перебувають у відкритому обігу, та ризики фінансової стабільності, причому обидві організації зберігають політичну співпрацю в питаннях, що перетинаються.
Податкова служба та боротьба з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму та міжконтинентальні розвідувальні завдання покладені на SII та фінансовий розвідувальний орган Чилі (Unidad de Análisis Financiero, UAF). SII надає керівництво щодо податкової кваліфікації та практичного оброблення криптоактивів через низку документів та запитань і відповідей (наприклад, розглядаючи криптоактиви як нематеріальні активи, обробка податку на прибуток при передачі активів та податкове ставлення до торгових витрат), тоді як UAF відповідає за повідомлення про підозрілі транзакції, пов'язані з боротьбою з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму, та міжвідомчу співпрацю.
Загалом, під宏观指导《金融科技法》智利 регуляторна рамка демонструє управлінську структуру «три сили співпрацюють, кожен виконує свою роль»: (1) CMF відповідає за доступ на ринок, управління та постійний нагляд; (2) BCCh контролює питання стабільності валюти / платежів; (3) SII та UAF відповідно відповідають за податкову та антикорупційну відповідність. Ця модель управління з багатьма установами спрямована на досягнення балансу між заохоченням фінансових інновацій та забезпеченням цілісності ринку.
3.3 Діючі основні правила
Чилі розмістила основні правила регулювання фінансових технологій та послуг, пов'язаних з криптовалютою, під “Законом про фінансові технології” та створеними CMF “Загальними правилами No.502”: перший визначає категорії фінансових послуг, що підлягають регулюванню, та цілі регулювання, другий реалізує вимоги до реєстрації, ліцензування, управління та постійної відповідності, а конкретні правила в загальному можна розділити на чотири категорії.
Перший, найзначніший бар'єр відповідності - це реєстрація та допуск на ринок. Усі, хто надає фінансові послуги, визначені Законом про фінансові технології (включаючи альтернативні торгові системи, зберігання фінансових інструментів та посередництво з фінансовими інструментами тощо), повинні зареєструватися в CMF та отримати дозвіл; заявка на реєстрацію повинна містити документи про корпоративне управління, кваліфікацію управлінської команди, бізнес-модель, капітальну структуру та управління ризиками, іноземні суб'єкти можуть подавати заявки на вступ за дотримання певних умов. Ця система має на меті включити позабіржові або нерегульовані операції в зону регулювання, підвищуючи прозорість ринку з самого початку.
Другий тип вимог зосереджується на корпоративному управлінні, капіталі та операційній спроможності. «Загальні правила NO.502» встановлюють чіткі стандарти щодо незалежності управління, ізоляції активів клієнтів, планів безперервності бізнесу та мінімального капіталу або застави, а також вимагають подання незалежного звіту третьої сторони щодо операційної спроможності як матеріалу для перевірки. Регулятор робить акцент на зменшенні системних ризиків, пов'язаних із послугами зберігання та довірчого управління, одночасно встановлюючи мінімальні нормативи захисту інвесторів.
Третя категорія правил стосується обов'язків щодо боротьби з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму та розкриття інформації. Чилійська UAF має чіткі вимоги щодо повідомлення про підозрілі транзакції, проведення належної перевірки клієнтів та системи реєстрації особистості. Постачальники послуг з віртуальних активів та інші регульовані постачальники фінансових послуг повинні виконувати моніторинг транзакцій та повідомляти про підозрілі діяльності відповідно до стандартів UAF та CMF; водночас податкові вказівки SII вимагають зберігати повні записи транзакцій та документи оцінки для полегшення перевірки податкової відповідності.
Нарешті, регулятор також підкреслив важливість постійного моніторингу та наслідків правозастосування. CMF підтримує стримуючий ефект правил через планові перевірки, вимоги до інформації та адміністративні санкції проти порушників (включаючи штрафи, анулювання реєстрації); водночас, податкова реформа 2024 року посилила повноваження SII щодо розслідування в питаннях оцінки та боротьби з ухиленням від сплати податків, що означає, що у сфері перетину податкових та регуляторних аспектів (наприклад, великі угоди з пов'язаними особами на позабіржовому ринку) виникнуть більш жорсткі ризики дотримання та аудиту. У зв'язку з цим, підприємствам необхідно розглядати дотримання законодавства, методи оцінки та податкову перевірку як рівнозначні завдання.
3.4 Останні зміни та майбутні питання уваги
З 2024 року темп регуляторних змін помітно прискориться. У грудні 2024 року CMF внесе зміни до “Загальних правил NO.502”, уточнивши процедури реєстрації та авторизації, а також документи, які потрібно подати під час заявки, що на практиці підвищить ефективність перевірки з боку регуляторних органів і зменшить простір для тлумачення (наприклад, надано чіткі вимоги щодо позиціонування та подання думок про можливості третьої сторони).
Водночас, прийнятий у 2024 році Закон про податкову відповідність значно посилив повноваження SII у сферах оцінки, збору інформації та боротьби з ухиленням від сплати податків, що означає, що інтенсивність та складність податкових перевірок зростуть стосовно питань, пов'язаних з великими позабіржовими угодами, трансферами між пов'язаними сторонами та коригуваннями оцінок у разі екстремальних коливань цін. Регулювання “платіжних” цифрових активів (особливо стабільних монет) та цифрових валют центрального банку (CBDC) стає ключовою темою регулювання на наступному етапі. BCCh розпочала верифікацію концепції CBDC та пілотні проекти, а також запропонувала спеціалізоване дослідження з регулювання стабільних монет як засобу платежу; як практичний сектор, так і регулятори готуються включити токени з “сильною платіжною функцією” до сфери регулювання грошових коштів / платежів, що, ймовірно, буде просуватися в координації між BCCh та CMF. Тому для токенів, випущених або експлуатованих з метою платежів, емітенти та постачальники послуг віртуальних активів повинні заздалегідь оцінити можливі вимоги щодо ліцензування, капіталу та ліквідності.
У сфері боротьби з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму та співпраці в міжкордонній розвідці вказівки Групи спеціальних дій з фінансових питань щодо віртуальних активів та постачальників віртуальних активів продовжують становити міжнародну норму відповідності. Регулятори Чилі при розробці реєстрації, виконання обов'язків та обов'язків щодо звітності явно узгоджують свою роботу з ризиковою методологією Групи спеціальних дій з фінансових питань, тому постачальники віртуальних активів повинні якнайшвидше реалізувати технологічну та процедурну узгодженість у питаннях ідентифікації клієнтів, передачі інформації про транзакції та міжкордонної співпраці, щоб уникнути розриву в дотриманні правил у міжкордонних операціях.
Отже, майбутні акценти регулювання криптоактивів у Чилі можна умовно підсумувати в трьох аспектах: по-перше, у сфері оцінки та податкових перевірок SII планує посилити контроль за високоризиковими транзакціями та поступово просувати уніфікацію стандартів оцінки та звітності; по-друге, регуляторна позиція щодо платіжних токенів стане більш чіткою, особливо правила, що стосуються стейблкоінів та цифрових валют центральних банків (CBDC), можуть бути посилені, а пороги для випуску та використання можуть бути підвищені; нарешті, міжнародна співпраця в сфері відповідності та технологічна інтеграція стануть тенденцією, постачальники послуг віртуальних активів (VASPs) повинні поступово реалізувати вимоги щодо подання інформації про транзакції та вимоги «правила подорожі», що відповідають стандартам Групи спеціальних заходів фінансових дій (FATF) та міжнародним стандартам.
Для учасників ринку практичні висновки в основному такі: 1. Встановити більш суворі механізми оцінки та повну систему зберігання торгової документації; 2. У випадках, що стосуються платежів або обміну, заздалегідь підготувати планування ліквідності та капіталу; 3. Оптимізувати технологічну архітектуру для підтримки міжкордонного обміну інформацією та дотримання нормативних вимог, зменшуючи потенційні ризики в операційній діяльності та регулюванні.
4 Висновок
З розширенням крипторинку Чилі країна створила систему регулювання криптоактивів з повнотою та прозорістю через податкові рішення, законодавчі та регуляторні заходи. На податковому рівні SII чітко визначила природу криптоактивів та обробку угод, надаючи підприємствам та індивідуальним інвесторам зрозумілі податкові настанови; на регуляторному рівні CMF та підрозділи з боротьби з відмиванням грошей і фінансуванням тероризму утворили взаємопов'язану регуляторну механіку, що робить рамки відповідності більш системними та практичними. Створення цієї системи продемонструвало значну інституційну конкурентоспроможність Чилі в регіоні. З одного боку, чіткі правила та регуляторні шляхи підвищили передбачуваність ринку та юридичну безпеку; з іншого боку, багаторівневе регулювання та поступове впровадження механізму забезпечують помірний простір для гнучкості різних фінансових технологічних компаній, балансуючи між інноваціями та контролем ризиків.
Дивлячись у майбутнє, з поступовим впровадженням міжнародних стандартів звітності, чилійський ринок має всі шанси ще більше інтегруватися з глобальними регуляторними стандартами, залучаючи більше інституційних інвесторів та комплайентних проектів на місцевий ринок. Для інвесторів Чилі вже стала одним з небагатьох місць для інвестицій у криптоактиви в Латинській Америці, яке може одночасно запропонувати прозорість системи, чіткі шляхи комплаєнсу та політичну стабільність; еволюція регулювання також продовжуватиме встановлювати стандарти для фінансових інновацій у регіоні.
Переглянути оригінал
Ця сторінка може містити контент третіх осіб, який надається виключно в інформаційних цілях (не в якості запевнень/гарантій) і не повинен розглядатися як схвалення його поглядів компанією Gate, а також як фінансова або професійна консультація. Див. Застереження для отримання детальної інформації.
Огляд системи оподаткування та регулювання криптоактивів в Чилі
Автор: FinTax
Посилання:
Заява: Ця стаття є перепублікацією, читачі можуть отримати більше інформації через оригінальне посилання. Якщо автор має будь-які заперечення щодо форми перепублікації, будь ласка, зв'яжіться з нами, ми внесемо зміни відповідно до вимог автора. Перепублікація використовується лише для обміну інформацією, не є інвестиційною порадою і не представляє точки зору та позицію Ву Шо. Чилі є однією з країн з найвищою економічною стабільністю та фінансовою зрілістю в Латинській Америці, і відіграє важливу роль на сучасному крипторинку. Незважаючи на те, що загальний обсяг торгівлі не порівнянний із Бразилією та Аргентиною, активність на ринку все ще значна. Згідно з останнім галузевим звітом, річний обсяг торгівлі криптовалютами в Чилі у 2024 році становитиме близько 2,38 мільярда доларів, посідаючи одне з провідних місць у Латинській Америці. Що стосується прийняття користувачами, Чилі також показує відмінні результати, його частка володіння криптовалютою становить близько 13,4%, що також є одним з найкращих показників у світі.
Варто звернути увагу, що з ростом активності крипторинку в Чилі фінансові регулятори країни також узгоджують свої дії з цими тенденціями, сприймаючи криптоактиви як важливу складову стимулювання фінансових інновацій. 4 січня 2023 року в офіційному бюлетені було офіційно опубліковано «Закон про фінансові технології» (Ley Fintech, Law No.21,521), який вважається однією з найбільш важливих реформ чилійського капіталового ринку за останнє десятиліття. Цей закон має на меті сприяти конкуренції та доступності фінансової системи через технологічні інновації, встановлюючи чіткі регуляторні межі для фінансових технологічних послуг, таких як краудфандинг, альтернативні торгові системи, кредитування, інвестиційні консультації, зберігання фінансових інструментів тощо, які не підлягають регулюванню. Потім, 12 січня 2024 року, «Загальні правила NO.502» (NCG 502) ще більше уточнили вимоги до реєстрації, ліцензування, корпоративного управління, управління ризиками, капіталу та забезпечення для фінансових сервісів (включаючи платформи, що дійсно обробляють криптоактиви). Щодо криптоактивів, хоча чилійські органи влади наразі дотримуються обережної регуляторної позиції, вважаючи, що віртуальні валюти не мають статусу законного платіжного засобу та не вважаються іноземною валютою, проте, визнаючи криптоактиви як “нематеріальні активи”, Комісія з фінансового ринку Чилі (Comisión para el Mercado Financiero, CMF) включила їх до категорії послуг, таких як “зберігання фінансових інструментів” у «Законі про фінансові технології» (Law NO.21. 521,2023), що забезпечує ринковим учасникам стабільні та передбачувані правила поведінки.
Отже, з розширенням крипто-ринку Чилі та постійним оновленням регулювання, необхідно системно зрозуміти останню систему крипто-активів Чилі, ознайомитися з податковим рамками Чилійської служби податків (Servicio de Impuestos Internos, SII) та останньою регуляторною системою, що реалізується CMF на основі Закону про фінансові технології. 1 Основна податкова система Чилі SII здійснює податковий контроль над доходами від криптоактивів відповідно до чинних нормативних актів, таких як Закон про податок на прибуток (Ley sobre Impuesto a la Renta), Закон про податок на продаж і послуги (Ley sobre Impuesto a las Ventas y Servicios) тощо. Податкова система Чилі базується на трьох основних категоріях податків: податок першої категорії (Impuesto de Primera Categoría, корпоративний податок на прибуток), додатковий глобальний податок / додатковий податок (Impuesto Global Complementario / Impuesto Adicional, для фізичних осіб-резидентів / нерезидентів) та податок на додану вартість (Impuesto al Valor Agregado, IVA).
1.1 Перший тип податку (податок на прибуток юридичних осіб) Перший тип податку є основною складовою системи податку на прибуток в Чилі, що переважно застосовується до підприємств, які займаються промисловістю, торгівлею, видобутком, сільським господарством, фінансами та іншою економічною діяльністю в Чилі. Цей податок був впроваджений Законом про податок на прибуток (Ley sobre Impuesto a la Renta, Decreto Ley NO. 824) і базується на принципі нарахування (Accrual Basis), тобто оподатковуваний дохід визнається в періоді обліку, коли доходи реалізуються або витрати виникають. Слід зазначити, що відповідно до цього закону, визначені чилійські компанії, як правило, включають місцеві компанії та іноземні компанії, які мають постійне представництво в Чилі, і обидві повинні сплачувати податок на прибуток юридичних осіб. Стандартна ставка податку на прибуток юридичних осіб становить 27%. Ця ставка застосовується до більшості загальних підприємств, особливо великих або транснаціональних компаній. Однак для підтримки економічного відновлення та сталого розвитку малих і середніх підприємств Міністерство фінансів Чилі (Ministerio de Hacienda, MH) з 2025 фінансового року впроваджує тимчасові податкові стимули. Відповідно до Закону № 21.755 про спрощене регулювання та сприяння економічній діяльності (Ley NO.21.755), ставка податку на прибуток для юридичних осіб, що відповідають стандартам чилійських малих і середніх підприємств, буде тимчасово знижена до 12,5% у 2025, 2026 та 2027 фінансових роках; до 2028 фінансового року вона відновиться до 15%.
1.2 Додатковий глобальний податок / Додатковий податок (податок на доходи фізичних осіб для резидентів / нерезидентів) Система податку на доходи фізичних осіб у Чилі складається з двох взаємодоповнюючих податків, а саме глобального додаткового податку та додаткового податку. Перший застосовується до податкових резидентів (тобто фізичних осіб, які проживають у Чилі більше 183 днів або мають центр перебування), які підлягають оподаткуванню на їхні глобальні доходи; другий застосовується до нерезидентів, які підлягають оподаткуванню лише на доходи, отримані з джерел у Чилі. Глобальний додатковий податок передбачає прогресивну шкалу оподаткування (impuesto progresivo), ставка якої коливається від 0% до 40%, конкретні податкові категорії визначаються на основі річної податкової одиниці (Unidad Tributaria Anual, UTA). Щороку SII коригує значення UTA з урахуванням інфляційних та валютних факторів. Податкові категорії для доходів фізичних осіб за 2025 рік виглядають так:
1.3 ПДВ. ПДВ Чилі (Impuesto al Valor Agregado, IVA) установлений Законом про податок на продаж та послуги (Decreto Ley NO.825, 1974) і адмініструється податковою службою, стандартна податкова ставка становить 19%. IVA стосується продажу товарів, надання послуг та імпорту, платники податків повинні зареєструватися перед наданням оподатковуваних транзакцій, немає мінімального порогу обігу. Ця система використовує механізм зарахування податку на додану вартість, що дозволяє уникнути подвійного оподаткування, зазвичай податки сплачуються щомісяця. Відповідно до Закону Чилі про продаж та послуги, об'єктами оподаткування ПДВ є: по-перше, продаж рухомого або частково нерухомого майна на платній основі; по-друге, різні послуги, що надаються за винагороду; по-третє, товари, що імпортуються на територію Чилі. Це означає, що незалежно від того, чи це внутрішня угода, чи трансакція через кордон, якщо вони відповідають вищезазначеним критеріям, ПДВ слід сплачувати. Експортні товари та певні послуги (освіта, медичні послуги, фінансові послуги) користуються нульовою ставкою або звільненням від податку, імпорт низької вартості, продаж вживаних автомобілів та міжнародні перевезення підлягають спрощеній системі оподаткування.
Варто зазначити, що з 2020 року ненаселені постачальники цифрових послуг, які надають онлайн-послуги споживачам у Чилі, також повинні реєструватися та сплачувати IVA; чи також підлягає IVA, буде обговорено в наступній частині.
2 Податкове оброблення криптоактивів SII через кілька адміністративних рішень та поширених запитань і відповідей визначає криптоактиви як нематеріальні / цифрові активи, чітко зазначаючи, що вони не є ані законним платіжним засобом, ані іноземною валютою. Водночас доходи, що з них виникають, підпадають під оподаткування відповідно до Податкового кодексу на загальні доходи (тобто включаються до “інших загальних доходів”, зазначених у Art.20 N°5). Таким чином, визначаються три категорії податків, що підлягають застосуванню, включаючи перший податок (податок на прибуток юридичних осіб), додатковий глобальний податок або надбавковий податок, а також обробка податку на додану вартість, яка повинна базуватися на цій класифікації нематеріальних активів.
2.1 Перша категорія податків SII чітко зазначає, що «збільшення вартості / прибуток» (mayor valor/capital gain), який виникає від купівлі-продажу криптоактивів, повинен класифікуватися відповідно до статті 20, пункту 5 Закону про податок на прибуток як загальний дохід, що, в свою чергу, вплине на податок першої категорії (для юридичних осіб) та остаточний особистий податок (IGC/IA). Юридичні особи включають операційний дохід, визнаний відповідно до облікової чи податкової системи, до своїх оподатковуваних доходів; фізичні особи ж підлягають відповідному остаточному податковому навантаженню в залежності від їх податкового резидентства / нерезидентства.
2.1.1 Продаж / Передача (включаючи “обмін валют”, покупка товарів / послуг за валюту) Продаж (тобто обмін на фіатну валюту): у момент продажу підтверджується ціна продажу (за справедливою вартістю чилійського песо на день продажу), оподатковуваний дохід = ціна продажу - вартість придбання. З цього приводу SII вимагає наявності документів, таких як підтвердження переказу або рахунок-фактура, щоб довести існування вартості та записів угоди. Обмін криптовалюти / обмін на товари або послуги (вважається бартером / передачею): офіційні відповіді не надали конкретних пояснень з цього питання. Проте SII розглядає загальне розпорядження криптоактивів як подію передачі (enajenación), і прибуток має обчислюватися за ціною угоди на день угоди для подачі декларації та сплати податку на прибуток. Таким чином, деякі вчені вважають, що цей принцип застосовується не лише до продажу криптовалюти в обмін на фіатну валюту, а також може бути розширений на обмін криптовалюти або використання криптовалюти для сплати за товари або послуги, тобто будь-яка дія з виведення криптоактиву може спонукати до оподаткування капітального прибутку.
2.1.2 Майнінг / Стейкінг / Аірдроп Майнінг (mining): Прибуток від майнінгу на день “отримання” повинен бути визнаний за бухгалтерською вартістю на основі ринкової ціни на цей день. Прямі витрати, пов'язані з майнінгом (наприклад, витрати на електроенергію, знос обладнання тощо), можуть бути відраховані або враховані як витрати на рівні юридичної особи / фізичної особи (в залежності від того, є це комерційною діяльністю) відповідно до відповідних правил.
Стейкінг (Staking) / Аірдроп (Airdrop): SII не було чітко визначено, деякі вчені вважають, що токени, отримані безкоштовно через стейкінг або аірдроп, можуть вважатися такими, що мають нульову вартість; при подальшому продажу вони підлягають оподаткуванню на основі ціни продажу за вирахуванням цієї (нульової) вартості; якщо це стосується підприємницької діяльності, то слід керуватися правилами бухгалтерського обліку та податкового законодавства.
2.1.3 Торгові комісії / Брокерські винагороди SII вважає, що під час визначення оподатковуваного доходу комісії, які стягуються брокерами/біржами, зазвичай можуть бути віднесені до “необхідних витрат для отримання цього доходу” у поточному періоді (тобто як операційні витрати або витрати, що підлягають вирахуванню), однак витрати на обробку не можуть бути безпосередньо капіталізовані як вартість активу (тобто витрати на обробку не є складовою частиною “податкової вартості” цього криптоактиву, а обробляються як витрати), що конкретно залежить від застосовних податкових та бухгалтерських норм платника податків.
2.2 Додатковий глобальний податок / Надбавка Для фізичних осіб, доходи від торгівлі криптоактивами зазвичай об'єднуються в річний загальний дохід і підлягають прогресивному оподаткуванню за допомогою додаткового глобального податку. SII зазначає, що якщо торгівля криптоактивами є природною особою і не є комерційним доходом, її дохід слід обчислювати відповідно до загальних правил оподаткування доходів, включаючи різницю між ціною продажу та вартістю придбання. Для нерезидентів, доходи від торгівлі криптоактивами, що виникають або походять з Чилі, принципово підлягають додатковому податку, але в публічних документах досі не було знайдено спеціальних постанов, що чітко визначають детальний порядок оподаткування. Отже, на практиці, доходи нерезидентів все ще повинні бути оцінені на основі податкового законодавства з можливим застосуванням додаткового податку.
2.3 Податок на додану вартість (IVA) Згідно з ухвалою SII, криптоактиви через відсутність фізичної сутності не підпадають під оподаткування продажу товарів відповідно до Закону про податок на продаж та послуги, тому зазвичай не підлягають 19% IVA. Водночас, щодо посередницьких послуг або комісійних зборів, наданих біржею або платформою, SII у FAQ зазначає, що ці послуги “можуть підлягати оподаткуванню IVA”, і потрібно видати відповідний рахунок-фактуру або документ.
3 Будівництво та майбутні напрямки крипторегулювання в Чилі Для більш повного розуміння місця податкової політики в регуляторній системі криптоактивів Чилі, цей розділ розгляне формування та еволюцію регуляторної структури з інституційної точки зору, зосереджуючи увагу на її основній структурі, основних правилах та останніх змінах.
3.1 Рання конструкція регулювання З 2018 по 2020 рік в Чилі було вивчено етапи поступового впровадження регуляторної рамки для криптоактивів. Регуляторні особливості цього періоду, в цілому, були досить первинними і зосереджувалися переважно на правовій класифікації криптоактивів та податкових настановах.
У 2018 році SII вперше авторитетно відповіла на питання оподаткування криптоактивів у листі № 963 (Oficio NO.963/2018), вважаючи, що прибуток, отриманий від купівлі-продажу криптоактивів, є загальним доходом відповідно до Закону про податок на прибуток (Art. 20 Nº5), і на цій основі було чітко визначено рамки застосування податку на прибуток (відмінність між фізичними та юридичними особами тощо). Це рішення заклало основу для подальшої податкової практики (наприклад, підтвердження витрат, обробка тих, хто часто здійснює угоди).
Після цього SII у 2020 році додатково через «Загальний лист № 1474 (2020 року)» (Oficio NO.1474/2020) надав більш детальні адміністративні рекомендації щодо методів розрахунку витрат, утримання комісій та ситуацій з високочастотними торгами, реагуючи на численні практичні питання щоденної торгівлі та оподаткування на ринку (наприклад, визнання у бухгалтерії та методи витрат).
3.2 Поточна регуляторна рамка Як було зазначено вище, систематичне регулювання криптоактивів у Чилі почалося в 2023 році з “Закону про фінансові технології”, тому чилійські органи влади також базують існуючу нормативно-правову базу щодо криптоактивів на положеннях цього закону.
На рівні виконання регулювання провідну роль відіграє CMF, який відповідає за розробку загальних правил та впровадження процедур реєстрації та ліцензування для категорій фінансових послуг, зазначених у Законі про фінансові технології (наприклад, альтернативні торгові системи, зберігання фінансових інструментів, посередництво фінансовими інструментами тощо). Загальні правила NO. 502, опубліковані CMF, детально визначають вимоги до реєстрації, ліцензування, управління, управління ризиками та вимог до капіталу для постачальників фінансових послуг (постачальників фінансових послуг / постачальників послуг віртуальних активів), тим самим перетворюючи абстрактні вимоги Закону про фінансові технології на виконувані комплаєнс-бар'єри. У той же час, Закон про податкову комплаєнс 2024 року (Ley NO. 21.713) зміцнив повноваження SII у оцінці, отриманні даних та боротьбі з ухиленням від податків, підкресливши здатність до перевірки складних угод і неконкурентного ціноутворення, що, в свою чергу, непрямо підвищило податкові ризики комплаєнсу, пов'язані з угодами з криптоактивами.
Центральний банк Чилі (Banco Central de Chile, BCCh) має ексклюзивні повноваження в питаннях монетарної політики, платіжних систем та визначення статусу законних грошей, а також проводить політичну координацію та дослідження з CMF з питань “платіжних цифрових активів” (наприклад, стейблкоїнів або роздрібних цифрових валют центральних банків). Розподіл обов'язків між BCCh та CMF полягає в тому, що CMF зосереджується на регуляторній відповідності ринків капіталу та фінансових послуг; BCCh ж звертає увагу на платіжні засоби, що перебувають у відкритому обігу, та ризики фінансової стабільності, причому обидві організації зберігають політичну співпрацю в питаннях, що перетинаються.
Податкова служба та боротьба з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму та міжконтинентальні розвідувальні завдання покладені на SII та фінансовий розвідувальний орган Чилі (Unidad de Análisis Financiero, UAF). SII надає керівництво щодо податкової кваліфікації та практичного оброблення криптоактивів через низку документів та запитань і відповідей (наприклад, розглядаючи криптоактиви як нематеріальні активи, обробка податку на прибуток при передачі активів та податкове ставлення до торгових витрат), тоді як UAF відповідає за повідомлення про підозрілі транзакції, пов'язані з боротьбою з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму, та міжвідомчу співпрацю.
Загалом, під宏观指导《金融科技法》智利 регуляторна рамка демонструє управлінську структуру «три сили співпрацюють, кожен виконує свою роль»: (1) CMF відповідає за доступ на ринок, управління та постійний нагляд; (2) BCCh контролює питання стабільності валюти / платежів; (3) SII та UAF відповідно відповідають за податкову та антикорупційну відповідність. Ця модель управління з багатьма установами спрямована на досягнення балансу між заохоченням фінансових інновацій та забезпеченням цілісності ринку.
3.3 Діючі основні правила Чилі розмістила основні правила регулювання фінансових технологій та послуг, пов'язаних з криптовалютою, під “Законом про фінансові технології” та створеними CMF “Загальними правилами No.502”: перший визначає категорії фінансових послуг, що підлягають регулюванню, та цілі регулювання, другий реалізує вимоги до реєстрації, ліцензування, управління та постійної відповідності, а конкретні правила в загальному можна розділити на чотири категорії.
Перший, найзначніший бар'єр відповідності - це реєстрація та допуск на ринок. Усі, хто надає фінансові послуги, визначені Законом про фінансові технології (включаючи альтернативні торгові системи, зберігання фінансових інструментів та посередництво з фінансовими інструментами тощо), повинні зареєструватися в CMF та отримати дозвіл; заявка на реєстрацію повинна містити документи про корпоративне управління, кваліфікацію управлінської команди, бізнес-модель, капітальну структуру та управління ризиками, іноземні суб'єкти можуть подавати заявки на вступ за дотримання певних умов. Ця система має на меті включити позабіржові або нерегульовані операції в зону регулювання, підвищуючи прозорість ринку з самого початку.
Другий тип вимог зосереджується на корпоративному управлінні, капіталі та операційній спроможності. «Загальні правила NO.502» встановлюють чіткі стандарти щодо незалежності управління, ізоляції активів клієнтів, планів безперервності бізнесу та мінімального капіталу або застави, а також вимагають подання незалежного звіту третьої сторони щодо операційної спроможності як матеріалу для перевірки. Регулятор робить акцент на зменшенні системних ризиків, пов'язаних із послугами зберігання та довірчого управління, одночасно встановлюючи мінімальні нормативи захисту інвесторів.
Третя категорія правил стосується обов'язків щодо боротьби з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму та розкриття інформації. Чилійська UAF має чіткі вимоги щодо повідомлення про підозрілі транзакції, проведення належної перевірки клієнтів та системи реєстрації особистості. Постачальники послуг з віртуальних активів та інші регульовані постачальники фінансових послуг повинні виконувати моніторинг транзакцій та повідомляти про підозрілі діяльності відповідно до стандартів UAF та CMF; водночас податкові вказівки SII вимагають зберігати повні записи транзакцій та документи оцінки для полегшення перевірки податкової відповідності.
Нарешті, регулятор також підкреслив важливість постійного моніторингу та наслідків правозастосування. CMF підтримує стримуючий ефект правил через планові перевірки, вимоги до інформації та адміністративні санкції проти порушників (включаючи штрафи, анулювання реєстрації); водночас, податкова реформа 2024 року посилила повноваження SII щодо розслідування в питаннях оцінки та боротьби з ухиленням від сплати податків, що означає, що у сфері перетину податкових та регуляторних аспектів (наприклад, великі угоди з пов'язаними особами на позабіржовому ринку) виникнуть більш жорсткі ризики дотримання та аудиту. У зв'язку з цим, підприємствам необхідно розглядати дотримання законодавства, методи оцінки та податкову перевірку як рівнозначні завдання.
3.4 Останні зміни та майбутні питання уваги З 2024 року темп регуляторних змін помітно прискориться. У грудні 2024 року CMF внесе зміни до “Загальних правил NO.502”, уточнивши процедури реєстрації та авторизації, а також документи, які потрібно подати під час заявки, що на практиці підвищить ефективність перевірки з боку регуляторних органів і зменшить простір для тлумачення (наприклад, надано чіткі вимоги щодо позиціонування та подання думок про можливості третьої сторони).
Водночас, прийнятий у 2024 році Закон про податкову відповідність значно посилив повноваження SII у сферах оцінки, збору інформації та боротьби з ухиленням від сплати податків, що означає, що інтенсивність та складність податкових перевірок зростуть стосовно питань, пов'язаних з великими позабіржовими угодами, трансферами між пов'язаними сторонами та коригуваннями оцінок у разі екстремальних коливань цін. Регулювання “платіжних” цифрових активів (особливо стабільних монет) та цифрових валют центрального банку (CBDC) стає ключовою темою регулювання на наступному етапі. BCCh розпочала верифікацію концепції CBDC та пілотні проекти, а також запропонувала спеціалізоване дослідження з регулювання стабільних монет як засобу платежу; як практичний сектор, так і регулятори готуються включити токени з “сильною платіжною функцією” до сфери регулювання грошових коштів / платежів, що, ймовірно, буде просуватися в координації між BCCh та CMF. Тому для токенів, випущених або експлуатованих з метою платежів, емітенти та постачальники послуг віртуальних активів повинні заздалегідь оцінити можливі вимоги щодо ліцензування, капіталу та ліквідності.
У сфері боротьби з відмиванням грошей / фінансуванням тероризму та співпраці в міжкордонній розвідці вказівки Групи спеціальних дій з фінансових питань щодо віртуальних активів та постачальників віртуальних активів продовжують становити міжнародну норму відповідності. Регулятори Чилі при розробці реєстрації, виконання обов'язків та обов'язків щодо звітності явно узгоджують свою роботу з ризиковою методологією Групи спеціальних дій з фінансових питань, тому постачальники віртуальних активів повинні якнайшвидше реалізувати технологічну та процедурну узгодженість у питаннях ідентифікації клієнтів, передачі інформації про транзакції та міжкордонної співпраці, щоб уникнути розриву в дотриманні правил у міжкордонних операціях.
Отже, майбутні акценти регулювання криптоактивів у Чилі можна умовно підсумувати в трьох аспектах: по-перше, у сфері оцінки та податкових перевірок SII планує посилити контроль за високоризиковими транзакціями та поступово просувати уніфікацію стандартів оцінки та звітності; по-друге, регуляторна позиція щодо платіжних токенів стане більш чіткою, особливо правила, що стосуються стейблкоінів та цифрових валют центральних банків (CBDC), можуть бути посилені, а пороги для випуску та використання можуть бути підвищені; нарешті, міжнародна співпраця в сфері відповідності та технологічна інтеграція стануть тенденцією, постачальники послуг віртуальних активів (VASPs) повинні поступово реалізувати вимоги щодо подання інформації про транзакції та вимоги «правила подорожі», що відповідають стандартам Групи спеціальних заходів фінансових дій (FATF) та міжнародним стандартам.
Для учасників ринку практичні висновки в основному такі: 1. Встановити більш суворі механізми оцінки та повну систему зберігання торгової документації; 2. У випадках, що стосуються платежів або обміну, заздалегідь підготувати планування ліквідності та капіталу; 3. Оптимізувати технологічну архітектуру для підтримки міжкордонного обміну інформацією та дотримання нормативних вимог, зменшуючи потенційні ризики в операційній діяльності та регулюванні.
4 Висновок З розширенням крипторинку Чилі країна створила систему регулювання криптоактивів з повнотою та прозорістю через податкові рішення, законодавчі та регуляторні заходи. На податковому рівні SII чітко визначила природу криптоактивів та обробку угод, надаючи підприємствам та індивідуальним інвесторам зрозумілі податкові настанови; на регуляторному рівні CMF та підрозділи з боротьби з відмиванням грошей і фінансуванням тероризму утворили взаємопов'язану регуляторну механіку, що робить рамки відповідності більш системними та практичними. Створення цієї системи продемонструвало значну інституційну конкурентоспроможність Чилі в регіоні. З одного боку, чіткі правила та регуляторні шляхи підвищили передбачуваність ринку та юридичну безпеку; з іншого боку, багаторівневе регулювання та поступове впровадження механізму забезпечують помірний простір для гнучкості різних фінансових технологічних компаній, балансуючи між інноваціями та контролем ризиків.
Дивлячись у майбутнє, з поступовим впровадженням міжнародних стандартів звітності, чилійський ринок має всі шанси ще більше інтегруватися з глобальними регуляторними стандартами, залучаючи більше інституційних інвесторів та комплайентних проектів на місцевий ринок. Для інвесторів Чилі вже стала одним з небагатьох місць для інвестицій у криптоактиви в Латинській Америці, яке може одночасно запропонувати прозорість системи, чіткі шляхи комплаєнсу та політичну стабільність; еволюція регулювання також продовжуватиме встановлювати стандарти для фінансових інновацій у регіоні.