รัฐบาลทรัมป์กำลังประเมินความเป็นไปได้ในการใช้กำลังภาคพื้นดินเพื่อยึดเกาะฮาร์ลค์ของอิหร่าน แต่กองทัพเรือเองได้กำหนดช่องแคบฮอร์มุซเป็น “เขตสังหาร” พร้อมกับผลักดันพันธมิตรฮอร์มุซที่ดำเนินการอยู่ในปัจจุบันยังไม่มีประเทศใดออกมาประกาศว่าจะส่งเรือเข้าร่วม
(ข้อมูลเบื้องต้น: ทรัมป์ “ชะลอการยึดทรัพยากรน้ำมันของอิหร่าน” หากปิดช่องแคบฮอร์มุซอีกครั้งจะเป็นการโจมตีรุนแรงถึง 20 เท่า และสหภาพยุโรปออกประกาศสำรองน้ำมันในกรณีฉุกเฉิน)
(ข้อมูลเสริม: อิหร่านปิดช่องแคบฮอร์มุซ “ยิงถล่มเรือบรรทุกน้ำมันกว่า 10 ลำ”! ทรัมป์ประกาศจะแสดงความอดทนต่อการขึ้นราคาน้ำมันชั่วคราว พร้อมร่วมมือกับเยอรมนีและอิสราเอลในการโจมตี)
สารบัญบทความ
Toggle
แนวคิดเรื่องพันธมิตรฮอร์มุซดูดีมาก — การร่วมมือของหลายประเทศในการคุ้มกันและเปิดช่องแคบฮอร์มุซที่อิหร่านปิดล้อมไว้ ปัญหาคือ ทรัมป์ได้ส่งสัญญาณไปยังจีน ฝรั่งเศส ญี่ปุ่น เกาหลีใต้ และอังกฤษ จนถึงปัจจุบันยังไม่มีประเทศใดออกมาประกาศว่าจะส่งเรือเข้าร่วม ขณะเดียวกัน กองทัพเรือสหรัฐปฏิเสธคำขอของบริษัทเดินเรือในการคุ้มกัน พร้อมกับให้เหตุผลตรงไปตรงมาว่า: ช่องแคบตอนนี้เป็น “เขตสังหาร” (kill box) ซึ่งเต็มไปด้วยภัยคุกคามจากขีปนาวุธ โดรน ระเบิดน้ำ น้ำมัน และเรือเร็ว
พูดอีกนัยหนึ่ง กองทัพเรือสหรัฐกำลังสร้างพันธมิตรหลายประเทศเพื่อคุ้มกัน แต่ในขณะเดียวกันกองทัพเรือของตนเองก็ประเมินว่าการคุ้มกันในสถานการณ์นี้เป็นการเสี่ยงชีวิต นี่คือความขัดแย้งทางตรรกะ ซึ่งควรได้รับความสนใจมากกว่าการเคลื่อนไหวของราคาน้ำมันเสียอีก
ตามรายงานของ Axios ทรัมป์กำลังพิจารณาส่งกำลังภาคพื้นดินเข้าไปยึดเกาะฮาร์ลค์ ซึ่งการตัดสินใจขึ้นอยู่กับว่าท่าเรือบรรทุกน้ำมันยังคงอยู่ในอ่าวเปอร์เซียหรือไม่ เงื่อนไขนี้สำคัญมาก — หมายความว่าการตัดสินใจยังไม่เกิดขึ้น และยังขึ้นอยู่กับปัจจัยภายนอก
คุณค่าทางยุทธศาสตร์ของเกาะฮาร์ลค์ชัดเจน: มันรับผิดชอบประมาณ 90% ของการส่งออกน้ำมันของอิหร่าน การยึดครองเท่ากับการตัดรายได้จากต่างประเทศหลักของเตหะราน การประเมินของกระทรวงกลาโหมชี้ว่าการสู้รบอาจดำเนินไปได้นานสุดไม่เกินหกสัปดาห์
แต่คำว่า “นานสุดหกสัปดาห์” ต้องแยกวิเคราะห์ มันเป็นขีดสุดในสถานการณ์ที่ดีที่สุด หรือเป็นประมาณการพื้นฐาน? ในประวัติศาสตร์ การดำเนินการทางทหารในตะวันออกกลางที่ประมาณเป็นสัปดาห์ มักจบลงด้วยการใช้เวลานานเป็นปี เช่นเดียวกับแผนการรบในอิรักปี 2003 ซึ่งเน้นการรบแบบรวดเร็ว รัฐมนตรีกลาโหมเฮกเซสได้ส่งเรือรบ “ลิเบีย” และทหารเรือกว่า 2,000 นายไปยังตะวันออกกลาง ซึ่งเป็นการเตรียมพร้อม ไม่ใช่คำสั่งให้เปิดฉากสงคราม แต่การเตรียมตัวนี้เองก็เปลี่ยนแปลงการคำนวณของฝ่ายต่าง ๆ ในภูมิภาคแล้ว
สถานการณ์ในวอลล์สตรีทคาดการณ์ว่า หากความขัดแย้งดำเนินต่อไป ราคาน้ำมันอาจพุ่งแตะ 150 ดอลลาร์ต่อบาร์เรล ตัวเลขนี้สร้างความสนใจในสื่อเป็นอย่างมาก แต่มีตัวแปรหลายอย่างที่ถูกประเมินต่ำเกินไปอย่างเป็นระบบ
ประการแรกคือแรงกดดันด้านอุปสงค์ ภาวะดัชนีผู้จัดการฝ่ายจัดซื้อของภาคการผลิตทั่วโลกในหลายเศรษฐกิจหลักใกล้หรืออยู่ต่ำกว่า 50 ซึ่งเป็นเส้นแบ่งการขยายตัวและหดตัว การขึ้นราคาน้ำมันและการชะลอความต้องการพร้อมกันนี้ จึงเป็นอุปสรรคธรรมชาติที่จำกัดโอกาสการปรับตัวของราคาน้ำมัน
ประการที่สองคือความสามารถของเส้นทางสำรอง ท่อส่งน้ำมันของซาอุดีอาระเบีย (Petroline) และท่อส่งของอาบูดาบี (Habshan-Fujairah) รวมกันสามารถส่งน้ำมันได้ประมาณ 5 ล้านบาร์เรลต่อวัน แต่ปริมาณน้ำมันที่ไหลผ่านช่องแคบฮอร์มุซในแต่ละวันเกิน 20 ล้านบาร์เรล การมีเส้นทางสำรองมีอยู่ แต่ในแง่ความจุยังไม่เพียงพอที่จะทดแทนได้ในระยะสั้น
ประการสุดท้ายคือราคาที่ตลาดได้สะท้อนอยู่แล้ว ตั้งแต่การปิดล้อมของอิหร่าน ราคาน้ำมันเบรนท์ปรับตัวขึ้นอย่างชัดเจน บางความเสี่ยงด้านข้างก็ถูกดูดซับเข้าสู่ราคาปัจจุบันแล้ว 150 ดอลลาร์เป็นสถานการณ์สุดขีด ไม่ใช่สถานการณ์พื้นฐาน
ภาษาการต่างประเทศของทรัมป์มีเอกลักษณ์ เขาแสดงให้เห็นว่า สหภาพยุโรปในเรื่องยูเครนยังค้างชำระหนี้บุญคุณต่อสหรัฐฯ ควรตอบแทนในเรื่องอิหร่าน คำพูดคือ “เราเคยเป็นมิตรกับคุณ” ลอจิกเรื่องหนี้บุญคุณนี้อาจได้ผลในระดับการเจรจาแบบสองฝ่าย แต่ในกรณีการส่งกำลังทหารในระดับพันธมิตรหลายประเทศ ซึ่งแต่ละประเทศต้องคำนึงถึงต้นทุนทางการเมืองภายในประเทศ ไม่ใช่เรื่องของความดีงาม
ฝรั่งเศสเคยมีส่วนร่วมในปฏิบัติการในตะวันออกกลางเมื่อปี 2014 ในการโจมตี ISIS ซึ่งมีกรอบความร่วมมือแบบหลายฝ่ายและได้รับการอนุมัติจากสหประชาชาติ ญี่ปุ่นยังคงมีข้อจำกัดอย่างเข้มงวดต่อการใช้กองกำลังในต่างประเทศ เกาหลีใต้ก็ระมัดระวังเรื่องกำลังทหารในประเด็นเกาหลีเหนือ จีนก็ไม่น่าจะร่วมมือทางทหารกับสหรัฐในเรื่องช่องแคบฮอร์มุซ แม้จีนจะเป็นผู้ซื้ออิหร่านรายใหญ่ที่สุดและมีผลประโยชน์ร่วมในเส้นทางทะเลนี้ก็ตาม
นี่ไม่ได้หมายความว่าการรวมกลุ่มพันธมิตรเป็นไปไม่ได้ แต่เป็นการชี้ให้เห็นว่าแผนการของทรัมป์ที่บอกว่าจะประกาศในสัปดาห์นี้ กับความเป็นจริงที่ไม่มีประเทศใดออกมาประกาศสนับสนุนอย่างเป็นทางการนั้น มีช่องว่างที่ต้องอธิบายเพิ่มเติม