As autoridades chinesas reforçaram novamente a repressão às criptomoedas. O Banco Popular da China (banco central), recentemente, em conjunto com a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, a Administração de Supervisão Financeira, a Comissão de Valores Mobiliários e outros 8 departamentos, publicou conjuntamente o Aviso sobre a Prevenção e Gestão de Riscos Relacionados com Criptomoedas e Outros Ativos Virtuais. Este não só reafirma que as criptomoedas não têm curso legal e que as atividades relacionadas são consideradas atividades financeiras ilegais, como também, pela primeira vez, inclui a recente popularidade do conceito de “tokenização de ativos do mundo real (RWA)” na sua área de controlo rigoroso; ao mesmo tempo, revoga o documento antigo de 2021, entrando oficialmente numa fase de supervisão mais rigorosa.
O Aviso começa por indicar que as criptomoedas não possuem o mesmo estatuto legal que a moeda fiduciária. Bitcoin, Ethereum, USDT e outras criptomoedas apresentam características principais, como serem emitidas por entidades não financeiras, utilizarem tecnologia de criptografia e livros-razão descentralizados ou tecnologias similares, existirem em forma digital, não tendo curso legal, e não devendo nem podendo circular como moeda no mercado.
O aviso afirma que as atividades relacionadas com criptomoedas constituem atividades financeiras ilegais. Atividades como a troca de moeda fiduciária por criptomoedas dentro do território, troca entre diferentes criptomoedas, compra e venda de criptomoedas com contraparte central, fornecimento de informações e serviços de precificação para transações de criptomoedas, emissão de tokens para financiamento, bem como a negociação de produtos financeiros relacionados com criptomoedas, envolvem suspeitas de venda ilegal de tokens ou bilhetes, emissão pública não autorizada de valores mobiliários, operação ilegal de negócios de valores mobiliários e futuros, captação ilegal de fundos, entre outras atividades ilegais, e são estritamente proibidas, devendo ser severamente reprimidas de acordo com a lei.
O aviso regula que entidades e indivíduos estrangeiros não podem, de forma alguma, fornecer ilegalmente serviços relacionados com criptomoedas a entidades dentro do território nacional; além disso, sem a devida autorização das autoridades competentes, nenhuma entidade ou indivíduo dentro ou fora do país pode emitir stablecoins vinculadas ao Renminbi no exterior.
Outro ponto importante do Aviso é a inclusão da rápida ascensão da “tokenização de ativos do mundo real (RWA)” na sua supervisão rigorosa. O documento esclarece que qualquer atividade de tokenização de RWA realizada dentro da China, bem como a prestação de serviços de intermediação, tecnologia de informação, entre outros, relacionados, constituem atividades financeiras ilegais, como a venda ilegal de tokens, emissão pública não autorizada de valores mobiliários, operação ilegal de negócios de valores mobiliários e futuros, captação ilegal de fundos, devendo ser proibidas; entidades ou indivíduos estrangeiros também não podem fornecer ilegalmente serviços de tokenização de RWA a entidades dentro da China.
Contudo, atividades de tokenização de RWA realizadas com aprovação das autoridades de negócios e apoiadas por infraestruturas financeiras específicas não estão sujeitas a estas restrições.
Quanto às entidades domésticas que realizam atividades de RWA no exterior, o Aviso estipula que, sem autorização ou registro prévio das autoridades competentes, nenhuma entidade ou indivíduo pode desenvolver tais atividades, destacando duas situações que requerem supervisão especial:
- Quando entidades domésticas realizarem atividades de RWA no exterior sob a forma de dívida externa ou baseadas em propriedade ou direitos de rendimento de ativos domésticos, em atividades de securitização de ativos ou RWA com natureza de participação acionária, devem ser rigorosamente supervisionadas pelas autoridades relevantes, como a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, a Comissão de Valores Mobiliários da China e a Administração Estatal de Câmbio, de acordo com as suas competências.
- Quando entidades domésticas realizarem atividades de RWA no exterior baseadas em direitos internos, estas também devem ser supervisionadas pela Comissão de Valores Mobiliários da China e outras autoridades relevantes.
É importante notar que a Comissão de Valores Mobiliários da China também publicou simultaneamente as “Diretrizes de Supervisão para a Emissão de Valores Mobiliários Apoiados por Ativos no Exterior”, que estipulam que, se o fluxo de caixa gerado por ativos ou direitos relacionados dentro do país for utilizado para suportar pagamentos, a emissão de tokens de valores mobiliários no exterior deve cumprir rigorosamente as regras de investimento transnacional, gestão de divisas, e deve ser previamente registrada na Comissão de Valores Mobiliários, divulgando integralmente os ativos, estruturas e planos de emissão de tokens.
Na implementação prática, as autoridades chinesas irão estabelecer um mecanismo de coordenação interdepartamental, integrando o Banco Central, a Comissão de Valores Mobiliários, a polícia, a administração de cibersegurança e o sistema judicial, reforçando a monitorização online, o rastreamento de fundos e o bloqueio de plataformas. As instituições financeiras e de pagamento estão expressamente proibidas de fornecer serviços de abertura de contas, transferência de fundos e liquidação para atividades relacionadas com criptomoedas, bem como de oferecer serviços de custódia, liquidação e compensação para atividades de RWA e produtos financeiros relacionados; além disso, irão intensificar a monitorização de riscos, reportando prontamente quaisquer indícios de ilegalidades às autoridades competentes.
Adicionalmente, o nome e o objeto social de empresas e empresários individuais não podem incluir termos como “criptomoeda”, “ativo virtual”, “criptomoeda”, “ativo criptográfico”, “stablecoin”, “tokenização de ativos do mundo real” ou “RWA”.
O Aviso também menciona que a Comissão de Desenvolvimento e Reforma continuará a promover a repressão às atividades de mineração de criptomoedas, realizando uma revisão completa e encerrando projetos existentes de mineração, proibindo a criação de novos projetos de mineração e impedindo que empresas de fabricação de hardware de mineração ofereçam vendas ou outros serviços relacionados dentro do país.
Isenção de responsabilidade: As informações contidas nesta página podem ser provenientes de terceiros e não representam os pontos de vista ou opiniões da Gate. O conteúdo apresentado nesta página é apenas para referência e não constitui qualquer aconselhamento financeiro, de investimento ou jurídico. A Gate não garante a exatidão ou o carácter exaustivo das informações e não poderá ser responsabilizada por quaisquer perdas resultantes da utilização destas informações. Os investimentos em ativos virtuais implicam riscos elevados e estão sujeitos a uma volatilidade de preços significativa. Pode perder todo o seu capital investido. Compreenda plenamente os riscos relevantes e tome decisões prudentes com base na sua própria situação financeira e tolerância ao risco. Para mais informações, consulte a
Isenção de responsabilidade.
