Trump Avalia Privadamente Sair do Acordo Comercial USMCA que Negotiou

Josh Wingrove

Qua, 11 de fevereiro de 2026 às 20h30 GMT+9 6 min de leitura

Fotógrafo: Oliver Contreras/Sipa USA/Bloomberg

(Bloomberg) – O presidente Donald Trump está a ponderar privadamente a saída do pacto comercial da América do Norte, disseram pessoas familiarizadas com o assunto, injetando mais incerteza sobre o futuro do acordo nas renegociações cruciais envolvendo os EUA, Canadá e México.

O presidente questionou os seus assessores sobre por que não deveria retirar-se do acordo, que assinou durante o seu primeiro mandato, embora tenha evitado sinalizar claramente que o faria, segundo as pessoas que falaram sob condição de anonimato para descrever discussões internas.

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Um funcionário da Casa Branca, questionado sobre as discussões, descreveu Trump como o decisor final e alguém sempre buscando um melhor acordo para o povo americano. A discussão sobre uma possível ação foi considerada especulação infundada antes de um anúncio do presidente, disse o oficial.

Um representante da equipe do Representante Comercial dos EUA, Jamieson Greer, afirmou que uma aprovação automática dos termos de 2019 não seria do interesse nacional e que a administração pretendia manter as opções de Trump abertas e negociar para resolver as questões identificadas.

Ambos os oficiais falaram sob condição de anonimato e evitaram responder diretamente se Trump estava a ponderar uma saída do pacto comercial. Greer afirmou na terça-feira que a administração manteria negociações separadas com o México e o Canadá, argumentando que os laços comerciais com o Canadá estão mais tensos. Ele não disse se Trump aprovaria uma extensão.

“De modo geral, essas negociações vão prosseguir bilateralmente e separadamente, os mexicanos estão sendo bastante pragmáticos neste momento. Tivemos muitas discussões com eles. Com os canadenses, é mais desafiador,” disse Greer à Fox Business.

O Acordo EUA-México-Canadá está sujeito a uma revisão obrigatória antes de uma possível extensão em 1 de julho, um processo que antes era considerado rotineiro, mas que se transformou numa negociação contenciosa. Trump exigiu concessões comerciais adicionais de Ottawa e Cidade do México e pressionou-os a tratar de questões não relacionadas, incluindo migração, tráfico de drogas e defesa.

Greer recomendará a renovação se for possível alcançar uma resolução que incorpore opiniões de stakeholders da indústria, disse o oficial, destacando regras de origem mais rigorosas para bens industriais-chave, maior colaboração em minerais críticos, proteções aos trabalhadores e dumping como áreas de possível preocupação.

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Se os países concordarem com uma renovação, o acordo permaneceria em vigor por mais 16 anos. Mas, se isso não acontecer, pode desencadear revisões anuais por uma década até a expiração do acordo em 2036. Qualquer país poderia anunciar sua intenção de retirar-se com aviso de seis meses.

Tal movimento abalaria os fundamentos de uma das maiores relações comerciais do mundo — o pacto cobre aproximadamente 2 trilhões de dólares em bens e serviços — e até a ameaça de uma saída dos EUA alimentaria a incerteza para investidores e líderes mundiais.

Grupos empresariais e legisladores americanos quase certamente se rebelariam. A possibilidade de tarifas mais altas também ameaçaria agravar preocupações de acessibilidade antes das eleições de meio de mandato de novembro, nas quais os republicanos de Trump já enfrentam uma batalha difícil para manter o controle do Congresso.

Trump costuma consultar seus principais assessores sobre questões; as perguntas podem oferecer insights sobre o que está em sua mente, mas estão longe de prever com certeza suas ações. Ainda não está claro se Trump ameaçará publicamente deixar o acordo ou dará um aviso formal. É possível que, se o fizer, use isso como alavanca para alcançar um acordo mais favorável, em vez de realmente retirar os EUA do pacto.

Trump já começou a aumentar a pressão sobre o Canadá e o México; ameaçou aumentar tarifas sobre produtos canadenses para 100% se o país negociar um acordo comercial com a China, elevar tarifas sobre aeronaves do Canadá para 50% se não aprovar certos jatos Gulfstream, recusou-se a permitir a abertura de uma nova ponte ligando Ontário e Michigan e prometeu tarifas sobre produtos do México e outros que enviam petróleo para Cuba.

O primeiro-ministro canadense, Mark Carney, afirmou na terça-feira que teve uma conversa “positiva” com Trump após a ameaça de ponte, acrescentando que também discutiram a revisão do USMCA, embora não tenha detalhado essas discussões.

O USMCA substituiu o Acordo de Livre Comércio da América do Norte, que controlava o comércio entre os três países desde 1994, mas se tornou alvo da ira de Trump durante sua primeira candidatura à Casa Branca. Trump ameaçou deixar a Nafta antes de concordar com o novo acordo, que reforçou regras, aumentou os requisitos de conteúdo automotivo dos EUA e incluiu uma cláusula de sunset, que determinou uma renegociação neste verão.

Apesar de ter negociado o sistema atual, Trump se desiludiu com a relação comercial da América do Norte. Durante uma visita a uma fábrica da Ford Motor Co. perto de Detroit, chamou o pacto de “irrelevante”, mas evitou dizer que iria abandoná-lo. Também sugeriu a possibilidade de negociar acordos bilaterais com o Canadá e o México.

“Nem penso mais no USMCA,” disse. “Quero que o Canadá e o México tenham sucesso, mas o problema é que não precisamos dos produtos deles.”

Trump deu um sinal diferente sobre o acordo em maio passado, ao se reunir com Carney, dizendo “está lá, é bom. Usamos para certas coisas” e chamando-o de “ótimo para todos os países.” Mas, na época, ele observou que a renegociação de 2026 estava se aproximando “para ajustá-lo ou encerrá-lo.”

Qualquer saída dos EUA do USMCA poderia causar dor econômica imediata ao expor mais exportações mexicanas e canadenses a tarifas americanas mais altas. Atualmente, a maioria dos bens — com exceções notáveis, incluindo automóveis — negociados sob o acordo estão isentos das tarifas globais de Trump.

Como resultado, México e Canadá têm taxas médias de tarifas efetivas relativamente baixas em comparação com outros produtos de grandes potências econômicas. Ambos os países são os dois maiores parceiros comerciais dos EUA e os principais compradores de produtos americanos, de acordo com dados comerciais de 2024. Se a saída do pacto desencadear retaliações canadenses e mexicanas, isso poderia prejudicar a promessa de campanha de impulsionar as exportações americanas.

Fotógrafo: Laura Proctor/Bloomberg

A longo prazo, a mera possibilidade de sair do acordo poderia afastar ainda mais os três vizinhos e reverter um esforço de três décadas para integrar suas cadeias de suprimentos.

Carney, no Fórum Econômico Mundial de Davos no mês passado, pediu que países de médio porte construíssem novos laços para resistir à coerção econômica por superpotências agressivas, declarando que a antiga ordem internacional baseada em regras é uma “ficção.”

O discurso emblemático, uma crítica velada aos EUA, irritou Trump e ajudou a impulsionar sua última série de ameaças contra o Canadá.

A declaração do presidente em janeiro de que as tropas da Organização do Tratado do Atlântico Norte permaneceram “um pouco fora das linhas de frente” no Afeganistão também incomodou os canadenses, muitos dos quais boicotaram produtos americanos e cancelaram viagens aos EUA devido à postura de Trump na questão comercial. Cerca de 158 soldados canadenses morreram naquele conflito.

A imprevisibilidade de Trump tem mantido os líderes mundiais em alerta durante boa parte de seu segundo mandato. Seu argumento de que os EUA não precisam importar automóveis do Canadá serviu como um aviso para uma indústria altamente integrada nos três países, assim como suas ações de impor tarifas sobre aço e alumínio norte-americanos.

No entanto, ele também demonstrou disposição de preservar grande parte do USMCA, especialmente com a isenção de seu regime tarifário, que surgiu de alertas do setor automotivo.

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