A proposta de lei de criptomoedas de Trump, 'Muito Em Breve', enfrenta impasse no Congresso

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Esforço de Trump por Legislação de Criptomoedas Enfrenta Estagnação no Congresso

O presidente Donald Trump declarou no Fórum Econômico Mundial em Davos que espera assinar a legislação sobre a estrutura do mercado de criptomoedas “muito em breve”. No entanto, a legislação permanece bloqueada no Congresso, expondo uma crescente disparidade entre a ambição presidencial e a realidade legislativa.

O impasse entre uma grande bolsa de criptomoedas e lobistas do setor bancário sobre os rendimentos de stablecoins ameaça descarrilar o que os legisladores chamam de uma janela regulatória única na geração—riscando um atraso de dois anos que poderia levar as atividades de criptomoedas para o exterior.

Campanha de Pressão Direta de Trump

Durante seu discurso em Davos, Trump afirmou: “Agora o Congresso está trabalhando muito duro na legislação sobre a estrutura do mercado de criptomoedas, que espero assinar muito em breve, desbloqueando novos caminhos para alcançar a liberdade financeira. Bitcoin, todos eles.”

A declaração veio poucos dias após o Comitê de Bancos do Senado cancelar abruptamente sua marcação agendada, interpretada como uma campanha de pressão direta sobre os legisladores.

Progresso e Atrasos no Comitê

O projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas está sendo tratado por dois comitês do Senado simultaneamente. O Comitê de Bancos supervisiona regulações relacionadas a valores mobiliários, enquanto o Comitê de Agricultura trata de regulações de commodities. Ambos os projetos devem passar e ser fundidos antes de chegar ao plenário do Senado.

O Comitê de Bancos adiou a marcação da semana passada após uma grande bolsa retirar seu apoio. Nesta semana, o foco do comitê mudou para a iniciativa de acessibilidade habitacional de Trump. Espera-se que o projeto de lei de criptomoedas seja apresentado no final de fevereiro ou março.

Enquanto isso, o presidente do Comitê de Agricultura do Senado, John Boozman, divulgou o texto do Digital Commodity Intermediaries Act, confirmando que o comitê prosseguirá com sua marcação de 27 de janeiro. No entanto, negociações bipartidárias com o Senador Cory Booker não chegaram a um acordo.

O Conflito Central: Rendimento de Stablecoin

A oposição da grande bolsa centra-se em disposições relacionadas ao rendimento de stablecoins. O GENIUS Act, assinado por Trump no ano passado, permite que detentores de stablecoins ganhem recompensas—efetivamente, pagamentos de juros. Esses rendimentos podem superar as taxas tradicionais de depósitos bancários, levando lobistas da indústria bancária a pressionar por restrições na nova lei de estrutura de mercado.

O CEO da bolsa afirmou: “Preferiríamos não ter nenhuma lei do que uma ruim.” Em uma entrevista à Bloomberg em Davos, ele reforçou: “Os grupos de lobby bancário e associações bancárias estão tentando banir sua concorrência, e eu não tenho tolerância zero para isso. Acho que é antiamericano.”

Resposta da Casa Branca

A Casa Branca respondeu de forma contundente. Patrick Witt, diretor executivo do conselho de ativos digitais de Trump, criticou publicamente a postura da bolsa:

“‘Nenhuma lei é melhor do que uma lei ruim.’ Que privilégio é poder dizer essas palavras graças à vitória do Presidente Trump, e à administração pró-cripto que ele montou.”

Ele alertou que, se os players da indústria de criptomoedas obstruírem a aprovação da lei agora, estarão “fumbleando a bola” com consequências potencialmente desastrosas.

Parlamentares Manifestam Urgência Crescente

Os legisladores expressaram frustração crescente com o impasse na legislação. A Senadora Cynthia Lummis (R-WY), uma defensora de criptomoedas de destaque, manifestou decepção com os atrasos, observando que tem mais 11 meses para trabalhar na questão.

O CEO da Blockchain Association, Peter Smith, alertou para consequências severas: “Se isso não passar agora—e já está sendo trabalhado há cerca de um ano e meio—isso resultará em um atraso significativo após as eleições de meio de mandato. Isso significa, realisticamente, mais dois anos de atraso.”

O Deputado William Timmons (R-SC) destacou os riscos econômicos: “Dezenas de bilhões de dólares voltarão para os EUA se o Congresso estabelecer uma estrutura adequada. Caso contrário, tudo relacionado a criptomoedas pode ir para o exterior.”

Enquanto os legisladores deliberam, os mercados já avançam. A Bolsa de Nova York anunciou planos para lançar uma plataforma de negociação de valores mobiliários tokenizados baseada em blockchain, com liquidação instantânea e operações 24/7.

O Senador Thom Tillis (R-NC) destacou a urgência: “Se quisermos continuar sendo o padrão ouro para o sistema bancário mundial, também temos que acertar na cripto, porque ela é, sem dúvida, uma parte do futuro dos sistemas bancários de primeira linha.”

Caminho a Seguir

As linhas de batalha estão claras. A administração Trump deseja uma aprovação rápida, a grande bolsa trata as restrições de rendimento de stablecoins como uma linha vermelha, e os lobistas do setor bancário exigem que essas restrições permaneçam.

O projeto de lei do Comitê de Agricultura foca na jurisdição da CFTC sobre os mercados de commodities digitais spot e não aborda diretamente a questão do rendimento de stablecoins, sugerindo que a marcação de 27 de janeiro continuará. No entanto, um quadro completo de estrutura de mercado exige que o projeto de lei do Comitê de Bancos seja aprovado e fundido com ele.

A resolução do impasse entre a bolsa e os lobistas bancários sobre os rendimentos de stablecoins permanece como a variável crítica. Apesar da pressão da Casa Branca, a liderança do setor não mostra sinais de recuo.