英國首相施凱爾凍結政黨加密捐款,Rycroft 報告示警洗錢與外國干預風險,英國改革黨獲得的 1,200 萬美元捐款成焦點。
根據《BBC》報導,英國首相施凱爾(Keir Starmer)於 3 月 25 日宣佈,政府將針對政治政黨收受的加密貨幣捐款實施即刻凍結。這項決策源於一份由前資深公務員 Philip Rycroft 主導的獨立審查報告。該報告指出,加密資產由於具備高度匿名性且監管體系尚未完善,已成為外國勢力干預英國民主程序、輸送非法資金的潛在管道。
施凱爾在首相答問環節中強調,政府必須採取果斷行動保護國家民主制度,防範非法金融的侵害。該項禁令目前已納入正在國會審議的《人民代表法案》(Representation of the People Bill)之中。
根據 Rycroft 審查結果,加密資產在追蹤「最終所有權」上存在顯著困難,這使得外國資金可能透過數位資產規避現有的政治獻金審查。**目前的制度漏洞允許低於 500 英鎊(約 669 美元)的捐款免於嚴格的許可測試,加密貨幣的特性則讓捐贈者能將大筆資金拆分成多筆小額轉帳,藉此避開申報門檻。**此項暫時性禁令適用於任何規模的加密捐款,且自宣布當日起立即生效。法案通過後,各政黨將有 30 天的寬限期將已收受的加密貨幣退還,若逾期未處理將面臨刑事處罰。
Rycroft 在報告中澄清,**此次建議政府實施的延期償付(Moratorium)為暫時性的間歇期,旨在為監管機構爭取時間建立能與加密技術並行的審核機制,目前並未規劃永久封殺。**他認為在缺乏透明度與有效追蹤手段的情況下,開放加密捐款會對民主制度造成不可接受的風險。未來若要重啟加密政治捐款,必須在選舉委員會(Electoral Commission)的嚴格監督下進行,且僅限透過受英國監管的加密貨幣交易所操作,以確保資金來源可被核實。
除了針對加密貨幣的限制,該審查報告亦針對海外捐款提出了更嚴格的防禦措施。**報告建議,對於居住在海外但仍保有投票權的英國公民,其每年向政黨捐款的上限應設定在 10 萬英鎊至 30 萬英鎊之間。**目前英國法律允許選民登記冊上的個人進行無上限捐款,Rycroft 認為這為外部勢力提供了潛在的切入點。此外,該建議也呼應了國家安全戰略聯合委員會先前的呼籲,要求在選舉委員會發佈正式法定指引前,應立即停止所有加密資產捐贈。
隨著禁令宣布,由 Nigel Farage 領導的「英國改革黨」(Reform UK)成為政壇焦點。英國改革黨是英國首個宣佈接受比特幣($BTC)捐款的政黨。
相關紀錄顯示,該黨在 2025 年第三季收到了加密貨幣投資人 Christopher Harborne 高達 1,200 萬美元的捐款,隨後在第四季又獲得 400 萬美元注資。雖然這些捐款目前在法律上符合規範,但由於資金來源引發外界疑慮,國會對於跨境政治融資展開了激烈辯論。
圖源:Politico 「英國改革黨」(Reform UK)領導人 Nigel Farage
在施凱爾宣布禁令期間,英國改革黨的成員一度集體走出議場以示抗議。**施凱爾則在議事廳內公開批評 Farage,指責其為了獲取報酬發表分化言論。**目前各政黨向選舉委員會申報的資料中,尚未有加密捐款達到需要公開揭露的法定門檻,這印證了萊克羅夫特報告中對於隱形資金的憂慮。隨著民調數據顯示英國改革黨的支持度變動,執政黨此舉也被視為在下一場大選前,試圖堵截對手利用新興科技進行大規模募資的戰略防禦。
面對日益複雜的外部干預威脅,Rycroft 建議英國成立專門的警察部隊調查政治產業中的外國干預行為。此外,政府應考慮降低證明干預罪行的法律門檻,並加重違規政黨與個人的刑責。這項針對政治捐款的限令是英國整體加密監管架構的一環,目前政府正持續完善針對穩定幣、交易平台及託管服務的法律規範。隨數位資產普及,英國政府已將匿名數位支付視為民主風險,而不僅限於金融層面。
儘管加密社群與部分反對黨成員擔憂,此項禁令可能阻礙英國轉型為全球加密樞紐,但政府立場依然強硬。官方認為保護民主程序的完整性優於金融創新。這場關於加密貨幣、政治獻金與國家安全的博弈,反映出各國政府在面對去中心化技術時,已從單純的經濟考量轉向更深層次的政治治理與主權防衛。隨著 2026 年監管環境快速更迭,英國在防堵外國勢力與維持市場活力之間的平衡,將成為全球監管機構關注的指標。