Perang Keuangan Tersembunyi? Iran Menggunakan Stablecoin untuk Biaya Tol Selat

Penulis: Mahe, Foresight News

Pada 2 April, Wakil Menteri Luar Negeri Iran, Garib Abadi, secara terbuka mengonfirmasi pada konferensi pers rutin di Teheran bahwa semua kapal tanker ultra-besar yang melintasi Selat Hormuz wajib membayar biaya tol kepada Garda Revolusi Islam (IRGC), dan secara tegas mengecualikan jalur penyelesaian dalam dolar. Pernyataan ini menginstitusionalkan rumor yang sebelumnya beredar di kalangan pelayaran—Iran tidak lagi puas hanya menggunakan alat tradisional dalam permainan geopolitik, melainkan mengubah kendali atas selat menjadi sebuah eksperimen keuangan yang menargetkan dominasi dolar.

Kecepatan penerapan mekanisme pungutan melebihi ekspektasi pasar.

Mengutip dokumen internal dari angkatan laut IRGC, Bloomberg melaporkan bahwa sistem tersebut telah menyelesaikan penerapan teknis pada akhir Maret. Ada hanya dua cara bagi Iran untuk menerima pembayaran tol kali ini: transfer kawat renminbi atau penyelesaian menggunakan stablecoin dolar melalui jaringan terdesentralisasi.

Bea cukai Iran telah menyiapkan gerbang penukaran mata uang kripto khusus di Pulau Qeshm, untuk memastikan dana segera dikonversi menjadi rial setelah masuk, atau ditransfer ke rekening luar negeri.

Penataan ini dirancang secara presisi.

Penyelesaian pengiriman internasional tradisional bergantung pada jaringan SWIFT dan sistem perusahaan perantara; setiap transaksi yang melibatkan Iran akan memicu sanksi sekunder dari Departemen Keuangan AS. Sementara itu, kombinasi sistem pembayaran lintas batas renminbi dan jaringan blockchain publik membangun jalur paralel untuk menghindari pemantauan dolar.

Menurut statistik dari perusahaan pialang pelayaran London Braemar, setidaknya sudah ada dua kapal tanker dengan bendera kemudahan yang tidak diketahui yang menyelesaikan pembayaran renminbi pada akhir Maret dan melewati selat dengan aman. Komite Keamanan Nasional parlemen Iran, dalam RUU “Undang-Undang Manajemen Pungutan Tol Selat Hormuz” yang disahkan pada 30 Maret, juga memberikan legitimasi tingkat hukum domestik yang lebih lanjut untuk mekanisme ini.

Perlu dicatat bahwa Iran juga menetapkan harga pungutan yang berbeda untuk kapal berdasarkan tingkat keterkaitan geopolitiknya.

Bloomberg, mengutip laporan dari sumber tepercaya, memaparkan standar tarif minyak Selat Hormuz: mulai 0,5 dolar per barel, dibagi menjadi 5 tingkatan berdasarkan negara-negara dengan hubungan yang berbeda.

• Tingkat pertama adalah harga khusus untuk sekutu: Tiongkok, Rusia, 0,5–0,7 dolar per barel; ada jalur hijau khusus, pelaporan berkala cukup untuk bisa melintas dengan bebas.

• Tingkat kedua adalah mitra yang bersahabat: India, Pakistan, dan negara lain, 0,8–0,9 dolar per barel.

• Tingkat ketiga adalah negara netral: negara-negara di Afrika, Asia Tenggara, dan Amerika Latin, 1 dolar per barel; perlu pelaporan, pemeriksaan memastikan tidak mengandung aset bermusuhan sebelum dilepaskan.

• Tingkat keempat adalah negara berisiko tinggi: memiliki hubungan yang erat dengan AS tetapi tidak melakukan tindakan permusuhan terhadap Iran, misalnya Jepang-Korea Selatan, serta banyak negara di UE; 1,2–1,5 dolar per barel—Iran harus melakukan pemantauan penuh, dan proses audit/antrian akan memakan waktu lebih lama.

• Tingkat kelima adalah Israel dan Amerika Serikat serta sekutu-sekutunya—dilarang melintas.

Begitu kapal tanker ultra-besar telah membayar tol, Garda Revolusi Islam akan menerbitkan kode lisensi dan instruksi rute. Kapal perlu mengibarkan bendera negara yang bernegosiasi dalam perjanjian lintas; dalam beberapa kasus, kapal juga harus mengubah secara resmi negara pendaftaran asalnya menjadi negara tersebut. Saat kapal mendekati Selat Hormuz, kapal harus menyiarkan sandi tol melalui radio gelombang sangat tinggi, lalu akan ada sebuah kapal patroli untuk menyambutnya, dan mengawalnya dengan rapat mengikuti garis pantai, di antara sekelompok pulau yang oleh kalangan industri disebut sebagai “pos tol Iran”, untuk memandu agar dapat melewati selat.

Ini adalah pertama kalinya negara berdaulat memasukkan stablecoin ke dalam infrastruktur pembayaran tingkat strategi.

Berbeda dari langkah simbolis sebelumnya ketika El Salvador memformalkan Bitcoin menjadi mata uang yang sah, pilihan Iran bersifat wajib dengan skala bisnis besar. Selat ini menanggung 21% volume pengangkutan minyak mentah laut global, dan jumlah kapal yang melintas setiap hari rata-rata lebih dari puluhan.

Jika mekanisme ini terus berjalan, diperkirakan lebih dari 8B dolar stablecoin per tahun akan mengalir melalui dompet digital yang dikendalikan Iran, membentuk kumpulan likuiditas abu-abu yang dilindungi oleh kekuatan berdaulat.

Dampak yang lebih dalam terletak pada efek berantai untuk asuransi pelayaran dan pembiayaan perdagangan. Kelompok International Group of Protection and Indemnity Clubs (IG) telah mengeluarkan peringatan internal, yang menyatakan bahwa membayar biaya kepada IRGC dapat memicu risiko kepatuhan sanksi Uni Eropa dan Inggris, yang menyebabkan polis menjadi tidak berlaku. Ini memaksa pemilik kapal melakukan kompromi yang menyakitkan antara ekonomi pelayaran dan risiko hukum: mengelilingi Tanjung Harapan menambah 15 hari perjalanan dan biaya bahan bakar puluhan ribu dolar, sementara membayar tol menggunakan mata uang kripto menghadapi risiko pembekuan akun. Sebagian pedagang komoditas besar mulai mencoba menyusun ulang rute melalui perantara di Pakistan; Islamabad baru-baru ini mengumumkan mengizinkan 20 kapal tanker internasional mengibarkan bendera negara Pakistan untuk melintas, yang secara substansial menyediakan jalur outsourcing lepas pantai bagi sistem Iran.

Iran bukan satu-satunya negara yang melakukan hal serupa. Rusia sebelumnya telah mengumumkan kebijakan pungutan serupa terhadap Jalur Laut Utara dan secara terbuka mempertimbangkan penerimaan penyelesaian menggunakan mata uang kripto. Logika keuangan digital yang “menjadikan simpul” pada pusat geografis ini sedang membentuk kembali infrastruktur pembayaran perdagangan energi global.

Ketika kapal dagang di jangkar Pulau Qeshm menyelesaikan transaksi USDT melalui perjanjian di rantai (on-chain), yang terselesaikan bukan hanya pembayaran tol, melainkan pemindahan sistematis sisa-sisa arsitektur dari sistem Bretton Woods.

Kerapuhan eksperimen ini juga terlihat. Karena USDT/USDC pada dasarnya masih mengacu pada dolar dan tunduk pada pelacakan OFAC, titik risiko terletak pada bagaimana “akun/entitas” bayangan yang dibentuk oleh Garda Revolusi Islam dapat didekonstruksi secara besar-besaran (secara “terdesentralisasi”) untuk ditukar menjadi aset fisik atau mata uang fiat (rial). Namun selama Iran mempertahankan monopoli geografis atas Selat Hormuz, perang keuangan yang menggunakan mata uang kripto sebagai perantaranya akan terus menulis ulang buku pedoman aturan bagi perdagangan global.