L'Europe riposte face au « chaos tarifaire pur » des États-Unis, avertissant que les accords commerciaux sont en danger

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Le président américain Donald Trump rencontre la présidente de la Commission européenne Ursula von der Leyen (non photographiée), à Turnberry, en Écosse, Royaume-Uni, le 27 juillet 2025.

Evelyn Hockstein | Reuters

L’Europe a averti que les accords commerciaux conclus avec les États-Unis pourraient désormais être en danger après que le président Donald Trump a dévoilé un nouveau tarif mondial de 15 % sur toutes les importations ce week-end.

La décision de Trump est intervenue après que la Cour suprême des États-Unis a annulé, vendredi, sa politique de tarifs mondiaux, mise en œuvre au printemps dernier, qui avait bouleversé l’ordre commercial mondial de longue date.

Le président a réagi au jugement de la Cour suprême en annonçant initialement une nouvelle taxe universelle de 10 %, utilisant un cadre juridique différent pour les derniers tarifs, mais a ensuite augmenté le taux tarifaire mondial à 15 % — le maximum légal pouvant être en place pendant 150 jours avant l’approbation du Congrès.

Les nouvelles taxes à l’importation sont « effectives immédiatement », a déclaré Trump dans un message sur Truth Social samedi.

Des responsables en Europe et à Londres ont exprimé leur alarmisme et leur consternation face à cette nouvelle perturbation des relations commerciales mondiales, affirmant que la nouvelle politique tarifaire de Trump pourrait bouleverser les accords commerciaux signés avec les États-Unis l’année dernière.

Ils ont demandé plus de clarté à la Maison Blanche quant à ce que signifie concrètement le nouveau cadre de politique tarifaire pour leurs accords commerciaux respectifs, qui ont vu la majorité des exportations de l’UE vers les États-Unis frappées d’un droit de 15 %, et celles du Royaume-Uni d’une taxe de 10 %.

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« Un accord est un accord » - Les responsables européens refusent d’accepter le chaos tarifaire

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« Un chaos tarifaire pur de la part de l’administration américaine », a réagi dimanche Bernd Lange, président du comité du Parlement européen sur le commerce international.

« Personne ne peut plus y voir clair — seulement des questions ouvertes et une incertitude croissante pour l’UE et ses autres partenaires commerciaux », a écrit Lange sur la plateforme X.

« Ces nouveaux tarifs … ne constituent-ils pas une violation de l’accord ? Quoi qu’il en soit, personne ne sait si les États-Unis y respecteront — ou même pourront y parvenir », a-t-il ajouté, précisant que « la clarté et la certitude juridique sont nécessaires avant toute étape supplémentaire. »

Le comité du Parlement européen sur le commerce doit tenir une réunion d’urgence lundi pour discuter de la dernière décision commerciale de Trump, et Lange a indiqué qu’il proposerait de suspendre la mise en œuvre de l’accord commercial UE-États-Unis jusqu’à ce que le bloc dispose « d’une évaluation juridique complète et d’engagements clairs de la part des États-Unis » concernant les derniers tarifs.

(COMBINAISON) Cette série d’images créée à Berlin le 6 janvier 2026 montre (dans le sens horaire, du haut à gauche) le chancelier allemand Friedrich Merz (à Bruxelles le 18 décembre 2025), la Première ministre italienne Giorgia Meloni (à Johannesburg le 23 novembre 2025), le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez (à Bruxelles le 18 décembre 2025), le Premier ministre polonais Donald Tusk (à Bruxelles le 18 décembre 2025), le président français Emmanuel Macron (au palais de l’Élysée à Paris, le 6 janvier 2026) et le Premier ministre britannique Keir Starmer (à Londres le 10 décembre 2025). Un groupe de dirigeants européens, le 6 janvier 2026, a réaffirmé son soutien au Danemark après que le président américain Donald Trump a encore exprimé ses ambitions sur son territoire autonome de Groenland.

Nicolas Tucat, gianluigi Guercia, john Thys, ben Stansall, ludovic Marin | Afp | Getty Images

Le chancelier allemand Friedrich Merz a déclaré à la chaîne allemande ARD qu’il y aurait « une position européenne très claire à ce sujet » avant sa visite à la Maison Blanche début mars, mais il a reporté la réponse de la Commission européenne à Bruxelles quant à la réaction de l’UE face aux tarifs.

Cependant, le ministre français du Commerce Nicolas Forissier a suggéré que Bruxelles pourrait riposter à Washington. S’adressant au Financial Times, Forissier a exhorté les membres de l’UE à « ne pas être naïfs » et à adopter une approche unie contre la nouvelle position commerciale de la Maison Blanche.

Le Royaume-Uni s’est également interrogé sur l’impact de la nouvelle politique tarifaire sur son accord commercial avec les États-Unis, qui, compte tenu de son taux de base de 10 %, lui conférait un avantage concurrentiel par rapport à ses voisins européens.

« Dans tous les scénarios, nous prévoyons que notre position commerciale privilégiée avec les États-Unis se poursuivra et nous travaillerons avec l’administration pour comprendre comment la décision affectera les tarifs pour le Royaume-Uni et le reste du monde », a déclaré un porte-parole du gouvernement britannique ce week-end.

Accords commerciaux, oui ou non ?

La réaction acerbe de l’Europe face à la nouvelle politique tarifaire signifie que le représentant américain au commerce, Jamieson Greer, doit faire ses preuves pour rassurer ses partenaires que les accords conclus l’été dernier sont toujours valides.

Greer a défendu dimanche la position tarifaire de Trump, affirmant que la politique commerciale du président n’avait pas fondamentalement changé, et que les accords commerciaux tenaient toujours.

« La politique du président allait continuer. C’est pourquoi ils ont signé ces accords, même pendant la procédure judiciaire. Nous avons des discussions actives avec eux. Nous voulons qu’ils comprennent que ces accords seront de bons accords. Nous comptons les soutenir. Nous attendons de nos partenaires qu’ils les soutiennent aussi », a-t-il déclaré à CBS dans l’émission Face the Nation.

« Et je n’ai pas encore entendu quelqu’un venir me dire : ‘l’accord est annulé’. Ils veulent voir comment cela va évoluer. Je suis en discussion active avec eux à ce sujet », a-t-il ajouté.

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Les nouvelles taxes de Trump pénalisent les alliés proches, dit Tina Fordham

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En apparence, les tarifs commerciaux actuels des États-Unis sur l’UE ne changent pas, le nouveau taux de 15 % étant identique à celui prévu dans l’accord commercial. Les exclusions restent également en vigueur, avec des médicaments, des minéraux critiques, des engrais et certains produits agricoles exemptés, tandis que d’autres tarifs sur les exportations automobiles et sidérurgiques restent inchangés.

Ceux qui avaient déjà les tarifs les plus faibles sont ostensiblement plus touchés, cependant, le Royaume-Uni étant à un désavantage notable si son tarif prévu dans l’accord commercial n’est pas respecté.

Sur une base pondérée par le commerce, le Royaume-Uni voit son taux moyen de tarif augmenter de 2,1 points de pourcentage, tandis que l’UE connaît une hausse de 0,8 point, selon une analyse de l’organe de surveillance du commerce basé en Suisse, Global Trade Alert. En revanche, le taux du Brésil chute de 13,6 points, et celui de la Chine de 7,1 points.

Tina Fordham, fondatrice de Fordham Global Insight, a déclaré lundi à CNBC que les alliés les plus proches des États-Unis semblent être les plus touchés par ce qu’elle a qualifié de dernier « chaos commercial », mais elle a convenu qu’une plus grande clarté était nécessaire de la part des responsables américains.

« C’est une administration qui ne pense pas beaucoup aux effets de second ou troisième ordre, et ce que nous voyons, c’est que les pays qui ont essayé d’entrer tôt et de conclure un accord avantageux lorsque le président a commencé à parler de ces taxes… sont pénalisés », a-t-elle déclaré à CNBC dans l’émission Europe Early Edition.

Les marchés européens ont ouvert en baisse lundi, témoignant de l’inquiétude des investisseurs face à la dernière décision tarifaire. La présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, a averti dimanche que la relation commerciale transatlantique pourrait en souffrir en raison de l’incertitude commerciale.

« Il est crucial que toutes les personnes impliquées dans le commerce, tant en dehors qu’aux États-Unis, aient une vision claire de l’avenir des relations », a-t-elle déclaré à CBS dans Face the Nation dimanche.

« C’est un peu comme conduire. Vous voulez connaître les règles de la route avant de monter dans la voiture. C’est pareil pour le commerce », a-t-elle ajouté.

« Si [la nouvelle politique tarifaire] bouleverse tout l’équilibre auquel les acteurs du commerce se sont habitués… cela va forcément provoquer des perturbations dans les affaires », a-t-elle conclu.