Le président élu de la Bolivie, Rodrigo Paz, utilisera la technologie blockchain pour réformer les processus d'approvisionnement public. Selon des rapports, Paz a battu son rival Jorge Quiroga avec 54,5 % des voix lors du second tour des élections de dimanche. Il prendra ses fonctions le 8 novembre et hérite d'une économie éprouvée par des pénuries de carburant et un accès limité au dollar américain.

La plateforme gouvernementale de Paz comprend deux propositions liées à la blockchain. La première utilise la blockchain et les contrats intelligents pour automatiser les décisions d'achat de l'État. La seconde permet aux citoyens de déclarer des actifs cryptographiques dans un nouveau fonds de stabilisation des changes. Ces propositions figurent dans le programme gouvernemental officiel 2025 du Partido Demócrata Cristiano. Le système d'approvisionnement basé sur la blockchain vise à éliminer le pouvoir discrétionnaire humain des processus contractuels. Cette automatisation pourrait réduire les opportunités pour les fonctionnaires corrompus de manipuler les résultats d'achat.

Le programme de déclaration des actifs cryptographiques sert un objectif différent. Il crée un chemin légal pour que les Boliviens puissent déclarer leurs avoirs numériques. Le gouvernement convertira ces actifs pour soutenir la monnaie nationale en cas de pénurie de dollars. Cette approche considère la crypto comme un outil financier plutôt que d'adopter le Bitcoin comme monnaie légale.

La pression économique pousse au changement de politique

La Bolivie fait face à de réels défis économiques qui rendent ces réformes nécessaires. Le pays connaît des pénuries de carburant qui perturbent le commerce quotidien. L'accès limité aux dollars américains restreint le commerce international et crée des goulets d'étranglement dans les paiements. Ces conditions ont poussé le gouvernement à explorer des mécanismes financiers alternatifs.

Le fonds de stabilisation des changes répond aux besoins immédiats de liquidité. En acceptant les déclarations de crypto, la Bolivie peut accéder à des actifs convertibles sans détenir des jetons volatils à long terme. Cela offre une flexibilité pendant les périodes de stress économique. L'approche diffère du modèle d'adoption du Bitcoin du Salvador. La Bolivie reste concentrée sur des applications de gouvernance pratiques plutôt que sur un positionnement idéologique.

La banque centrale de la Bolivie a levé son interdiction opérationnelle sur les transactions crypto en juin 2024. Le volume moyen de trading d'actifs numériques a doublé dans les mois suivants. Au 30 juin, les volumes de trading mensuels de crypto ont atteint 46,8 millions de dollars. De grands distributeurs automobiles, dont Toyota et Yamaha, ont commencé à accepter l'USDT d'ici septembre. Cette adoption croissante par les commerçants démontre une véritable demande économique pour les options de paiement en crypto.

L'adoption de la blockchain par les gouvernements s'accélère à l'échelle mondiale

La Bolivie rejoint une liste croissante de gouvernements explorant la blockchain pour la réforme administrative. On estime que 10 à 30 % des investissements dans les projets de construction financés par des fonds publics peuvent être perdus à cause de la corruption. Les marchés publics représentent 29 % des dépenses générales du gouvernement dans les pays de l'OCDE. Cela crée un incitatif financier substantiel pour améliorer la transparence.

Les applications blockchain dans les achats fournissent des enregistrements infalsifiables des critères d'évaluation et des soumissions d'offres. Les fonctionnaires publics ne peuvent pas modifier rétroactivement les termes d'un contrat sans créer de pistes de vérification visibles. Cette transparence permet aux organisations de surveillance et aux citoyens de suivre les dépenses publiques en temps réel. Le programme pilote d'achats basé sur la blockchain en Colombie a démontré ces avantages lors des premières mises en œuvre.

Cependant, les critiques soulignent des préoccupations légitimes concernant les applications gouvernementales de la blockchain. La scalabilité reste un défi technique pour le traitement de volumes de transactions élevés. Les protections d'anonymat des fournisseurs doivent être équilibrées avec les exigences de transparence. Les coûts de mise en œuvre peuvent être substantiels pour les économies en développement disposant de budgets technologiques limités.

Le contexte régional est important pour comprendre la décision de la Bolivie. La Bolivie a signé un mémorandum avec le Salvador en juillet, qualifiant la cryptomonnaie d'alternative viable à la monnaie fiduciaire. Les deux nations ont promis de coopérer sur les cadres politiques et les outils de partage d'informations. Les données mensuelles de trading de cryptomonnaies des deux pays montrent une croissance constante jusqu'en 2025.

Les institutions financières traditionnelles suivent de près ces expériences gouvernementales. Les banques qui ont d'abord résisté à l'intégration de la crypto proposent désormais des services de garde pour les stablecoins. Banco Bisa a lancé la garde de USDT pour les institutions en octobre 2024. La société énergétique d'État YPFB a exploré la crypto pour les importations d'énergie en raison de la rareté du dollar. Ces initiatives du secteur privé complètent les changements de politique gouvernementale.

L'approche pragmatique de Paz pourrait s'avérer plus durable que les déclarations ambitieuses sur la monnaie légale. En se concentrant sur des problèmes de corruption spécifiques et des besoins économiques, la Bolivie évite les controverses politiques autour de l'adoption de la crypto. L'inauguration du 8 novembre déterminera si les promesses de campagne se traduisent par une politique mise en œuvre.