卡托敦促美国取消加密货币资本利得税以促进竞争

柯托研究所， 一个美国著名智库， 正在敦促政策制定者重新考虑比特币和其他加密货币的资本利得税。 在一份新的政策说明中， 研究员尼古拉斯·安东尼（Nicholas Anthony）认为， 移除或重塑资本利得税可以通过减少目前激励长期持有和繁琐申报要求的税收扭曲， 解锁更便宜、更具竞争力的货币。

安东尼建议， 最简单的选择可能是完全取消对加密货币的资本利得税。 作为替代方案， 他提出措施， 免除在购买商品或服务时使用加密货币和外币交易的资本利得税， 旨在“让政府的拇指不再偏向某一方， 让竞争成为判断最佳货币的真正决定因素。” 他强调， 将日常加密支出视为普通应税事件的税收制度， 可能会破坏数字资产作为交换媒介的实际用途。

主要要点

政策建议： 柯托研究所建议要么彻底取消加密货币的资本利得税， 要么免除用于日常购买的加密交易的资本利得税， 以促进货币类资产之间的竞争。

用户税负： 说明强调， 即使是简单的日常加密支出也可能引发复杂的税务申报， 这会阻碍日常使用和更广泛的采用。

替代方案： 提出最低免税门槛， 作为限制资本利得税触发的另一选择， 除非收益超过某一特定金额。

采用信号： 最新数据显示， 加密货币在商品和服务中的实际使用不断增长， 强调税收政策改革的潜在市场影响。

重新思考加密支出的税收核心

政策文件将资本利得税描述为加密货币从投机资产向货币转变过程中的一个摩擦点。 安东尼指出， 当个人用加密货币购买日常用品如咖啡时， 类似IRS的框架可能会将常规交易转变为复杂的税务事件。 他强调， 虽然比特币和其他数字资产已获得实际用途， 但税法尚未跟上步伐， 给合规用户带来了不必要的申报负担。

安东尼的观点与加密研究者中流传的更广泛批评一致： 税收政策应反映数字货币作为价值存储和交换媒介的功能现实。 通过移除或缩小资本利得税暴露， 支持者认为， 美国可以降低普通用户的合规成本， 促进商家采用， 并在多个司法管辖区积极调整加密税收规则以吸引活动和投资的背景下， 提升全球竞争力。

“比特币用户都深知报税季的挫败感。 使用比特币作为货币从未如此简单。 然而， 税法却给守法公民带来了巨大负担。 每天用比特币买杯咖啡这样简单的事情， 也可能导致超过100页的税务申报。”

说明补充说， 完全取消资本利得税将是最直接的途径， 但也承认实际操作中的担忧， 比如如何在不制造漏洞或过度合规挑战的情况下设计免税措施。 一个临时方案——对商品和服务的加密购买免除资本利得税——可能更具政治可行性， 但仍需强有力的系统验证符合条件的交易并防止滥用。 提出另一种方法， 即设定最低免税门槛， 除非收益超过特定限额， 否则不予考虑， 以在简便性和税收完整性之间取得平衡。

背景、成本及未来可能的变化

柯托研究所的立场属于关于如何分类和征税数字资产的长期辩论。 该政策说明强调， 许多美国人在日常生活中已使用加密货币， 目前的税收框架常常使常规支出变得比激励长期投资更复杂。 这种紧张关系不仅影响个人纳税人， 也影响商家、交易所和开发者， 他们试图建立像主流支付渠道一样运作的加密生态系统。

安东尼在推动立法者制定加密政策方面有一定经验。 该研究所历来主张减少不必要的监管摩擦， 最新报告继续强调税收设计作为推动更广泛加密采用的杠杆。 虽然未提出具体立法时间表， 但邀请政策制定者考虑如何让税收规则更好地符合数字货币的实际情况， 以激发更多支付方式和货币的竞争。

从市场角度看， 如果税收变化能减少对加密使用的阻碍， 可能带来显著影响。 投资者和开发者会关注立法者如何回应这些观点， 特别是在税收政策仍是政府调控加密活动的主要渠道的环境中。 需要权衡的是： 在保持税收完整性的同时， 移除不必要的使用和创新障碍。

关于实际应用的早期信号也支持这一讨论。 根据国家加密货币协会2025年的调查， 39%的美国加密持有者报告使用加密货币购买商品和服务。 同时， Springer Nature整理的学术数据显示， 全球约有11,000家商户接受比特币支付， 说明加密货币进入日常商业的流动不仅仅是理论。这些数字表明， 政策转变可能对消费者行为和商家接受度产生实际影响， 甚至扩大日常加密用户的圈子。

除了美国之外， 关于加密税收的辩论也是更广泛国际趋势的一部分。 一些政策制定者认为， 税收规则应更简洁、更具可预测性， 以降低合规成本和不确定性， 另一些则警告不要侵蚀财政基础或制造漏洞， 以免被滥用。 柯托的论文通过强调加密税收待遇作为采用驱动力和国家货币体系竞争力的决定因素， 为这一持续的讨论提供了贡献。

未来观察点

读者应关注可能反映这一思路转变的立法进展或监管提案。 如果轻税或免税的加密交易框架获得支持， 可能影响消费者行为， 也可能改变钱包、交易所和商家的运营模式， 以优化支付流程。 反之，任何维持或收紧资本利得税的措施， 都可能延续现有的摩擦， 促使投资者偏好持有策略而非积极使用。

随着政策讨论的推进， 市场参与者和观察者将关注具体提案、过渡规则以及新制度下的执法和申报方式。 核心问题仍是： 税收政策能否在不削弱财政安全的前提下， 重塑加密货币的使用， 以增强竞争和扩大普及？

尚不确定的是，任何改革的具体设计及其与州税、国际税务协定和不断变化的数字资产监管观点的互动。 然而， 这一辩论凸显了一个日益增长的共识： 加密货币的税收待遇不仅关乎收入， 也是影响加密采用速度、用户行为和生态系统建设者战略选择的杠杆。

投资者和从业者应密切关注政策制定者的声明， 研究倡导税收改革的组织的最新动态， 并评估资本利得税变化对需求、商家接受度和数字时代货币更广泛竞争格局的潜在影响。

本文最初发表在《Crypto Breaking News》上， 标题为“柯托呼吁美国取消加密资本利得税以促进竞争”。