玉渊谭天：美国通过IEEPA路径对外国产品加征关税已难以为继

玉渊谭天发文称，目前看，美国通过IEEPA路径对外国产品加征关税已难以为继。美国最高法院认为，征收和收取“税收、关税、进口税和消费税”的权力属于国会，IEEPA虽赋予总统在宣布国家紧急状态后处理“异常和特殊”外国威胁的权力，但并未明确授权总统在和平时期单方面征收关税。多数意见还援引“重大事项原则”，强调凡涉及重大经济和政治后果，必须有国会清晰授权。美国政府一直宣称，即便不能实施IEEPA关税，也可以援引其它法律对进口商品加征关税。但问题是，这些法律工具规定了严格的实施条件和实施前提，仅为替代IEEPA关税而强行加征新名目的进口关税，必将给美国企业和消费者带来新的伤害，进而引发新的司法诉讼，浪费司法资源。