裁定推翻特朗普关税措施为中美贸易关系增添新不确定性

丁迪

2026年2月22日，星期日，上午11:01（GMT+9） 5分钟阅读

华盛顿（美联社）——最高法院裁定推翻特朗普总统的全面关税措施，为本已复杂的中美关系增添了变数，两国在避免全面贸易战、维护全球经济稳定的同时，仍在争夺谈判中的优势地位。

周五的裁决似乎会增强中国的谈判筹码，但分析人士预测，北京在利用这一优势时会保持谨慎，因为特朗普还有其他征税手段。双方也希望维持脆弱的贸易休战，稳定关系，为特朗普备受期待的北京之行铺路。

“这将为中国在与特朗普团队的会谈中提供道义上的支持，尤其是在峰会前，但他们也已做好准备应对实际上没有任何变化的局面，”华盛顿智库史姆森中心（Stimson Center）中国项目主管孙韵表示。

对败局感到愤怒的特朗普表示，他首先将对中国征收临时10%的全球关税，随后将其提高到15%，并探索其他进口关税途径。他指出中国对美国存在数百亿美元的贸易顺差，重建了中国，重建了军队，而这一切都是在允许这种情况发生的情况下实现的。

“中美之间曾有数百亿美元的贸易顺差。他们重建了中国，重建了军队。我们通过允许这一切发生，帮助中国的军队壮大，”特朗普周五对记者说。“我与习近平主席关系很好，但他现在尊重我们的国家。”

白宫已确认特朗普将于3月31日至4月2日访问中国，与习近平主席会晤。

中国超越关税的考虑

国际危机组织（International Crisis Group）关注中国政策的高级研究与倡导顾问艾利·韦恩（Ali Wyne）表示，习近平在会见特朗普时不太可能“炫耀或炫示”最高法院的裁决，更可能选择加强与美国总统的关系。

韦恩认为，“习近平越能这样做，美国与中国之间脆弱的贸易休战就越有可能真正落实，特朗普也更可能在安全让步方面表现出合作意愿，从而给予中国在亚洲更大的行动自由。”

当被问及裁决的影响时，中国驻华大使馆发言人刘鹏宇仅表示，关税和贸易战都不符合两国利益。他呼吁北京和华盛顿共同努力，“为中美经贸合作和全球经济提供更大的确定性和稳定性。”

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裁决也为其他美国贸易伙伴带来了新的不确定性，尤其是那些已达成贸易协议以缓解特朗普关税引发的初期动荡的国家。

“我预计大多数亚洲伙伴会谨慎行事，现有协议基本保持不变，双方将在未来几周内逐步应对相关影响，”曾任拜登政府对东亚和太平洋事务助理国务卿的亚洲集团合伙人丹·克里滕布林克（Dan Kritenbrink）表示。

他表示，他将关注日本的情况，特别是在日本首相高市早苗计划于三月访华之前。作为美国的坚定盟友，日本与北京的关系在近几个月内恶化。

特朗普有多种选择

去年年初，特朗普刚回到白宫不久，就援引紧急权力法，对中国商品征收20%的关税，理由是北京未能遏制用于制造芬太尼的化学品流入。

随后，特朗普再次援引同一紧急权限，对多个国家实施了大规模的互惠关税，包括对中国的34%。北京进行了报复，关税一度飙升至三位数，双方随后都做出了让步。

经过几轮贸易谈判和特朗普与习近平在韩国举行的峰会后，双方达成了一年休战协议，基础关税为10%。特朗普还将所谓的芬太尼关税降至10%，北京也恢复合作，限制出口更多可能用于制造阿片类药物的物质。

亚洲协会政策研究所副总裁温迪·卡特勒（Wendy Cutler）表示，她怀疑特朗普政府可能会迅速推出“备选方案”。美国贸易代表办公室正在积极调查中国是否遵守之前的贸易协议，这可能是政府的后备方案。如果发现中国未能履行义务，美国根据贸易法可以征收关税。

众议院中国共产党特别委员会的最高民主党议员罗·卡纳（Ro Khanna）敦促政府制定一项新的、更强硬的策略，“追究中国不公平贸易行为的责任，并利用盟友和伙伴的集体力量。”

咨询公司Teneo专注于中国政治风险分析的董事总经理加布里埃尔·怀尔道（Gabriel Wildau）表示，特朗普已经展示出愿意利用其他法律权限对中国征收关税，就像他在第一任期内所做的那样，北京可能认为这些关税可以“以适度的难度”维持或重新实施。

“但北京也寄希望于说服特朗普降低关税，以换取采购保证或其他让步，”怀尔道说。

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