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美国工会的历史
工会是旨在保护工人权益、促进其利益的协会。它们通过集体谈判的方式与雇主协商。结果是工会合同,雇主在其中规定薪酬、工作时间、福利、工作健康和安全政策。正是由于工会,工人们获得了更高的工资、合理的工作时间、更安全的工作环境、健康福利,以及退休或受伤时的援助。
工会在美国结束童工现象方面也发挥了重要作用。它们对美国生活产生了广泛影响,重塑了国家的政治、经济和文化结构。
一项盖洛普民意调查显示,2024年70%的美国人支持工会,高于COVID-19大流行前的64%和2023年的67%。
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提问
美国工会1768年至2021年
Sabrina Jiang / Investopedia
美国工会的崛起
工会在美国自建国以来就存在。其起源可以追溯到18世纪欧洲的工业革命。
美国首次记录的工人罢工发生在1768年,当时裁缝工人抗议减薪。1794年,费城鞋匠成立了联邦裁缝工会(Federal Society of Journeymen Cordwainers)。这一组织的成立标志着美国工会组织的开始。
随后,地方工艺和行业工会在主要城市迅速发展。工业化导致工人集中在大型工厂中,为工会的成长提供了沃土。大型工厂还将多种行业集中在一个屋檐下,最终促成了工会之间的联盟。实现工作日缩短是工会的重要成就之一。
排除女性、黑人工人和移民
内战结束和奴隶制废除后,对熟练和非熟练劳动力的需求增加。
19世纪,技能工会成员几乎全部是白人新教徒、土生土长的男性。这些高薪工人有能力支付工会会费和罢工基金。他们不愿组织爱尔兰和意大利移民的非熟练工人,也排斥黑人工人和女性。黑人工人通常工资较低,这让白人工人担心他们会被更便宜的劳动力取代。
被排除的群体自行组织了工会。1835年,船舶建造行业的黑人船工举行罢工。女性裁缝、鞋带工、纺织工和黑人洗衣工也成立了自己的工会。
1867年,第一家接受女性和黑人工人的工会——雪茄制造工人全国联盟(National Union for Cigar Makers)成立。1912年,国际电工兄弟会(International Brotherhood of Electrical Workers)在电话行业组织,主要接受女性电话接线员。
保护工人权益
争取缩短工作时间和制定最低工资标准等权益,是工会活动的核心内容。1966年成立的全国劳动联盟(National Labor Union)旨在将联邦雇员的工作时间限制在八小时内。然而,私营部门的工会渗透难度更大。
最低工资
2025年1月1日,美国21个州提高了最低工资,具体包括:
随着更多移民涌入美国,劳动力成本下降。一些群体常被相互对立以压低工资。当爱尔兰工人在铁路公司争取加薪时,华工被引入作为替代劳动力。
成千上万的中国工人在为横贯大陆铁路铺轨和挖隧道。他们在1867年同时放下镐和铲,抗议工资低于白人工人,但罢工失败,铁路老板切断了所有食物和供应。
重要事件
A. Philip Randolph和其他成功组织罢工的铁路卧铺车工,是20世纪60年代民权运动的领导者之一。
贫困的工资和恶劣的工作条件导致普尔曼铁路工人和联合矿工会的罢工,但都被政府镇压。
1894年,尤金·德布斯领导的美国铁路工会在罢工中未能说服成员接受黑人铁路工人。黑人工人随后成为罢工破坏者,为普尔曼公司和芝加哥屠宰场工人罢工的雇主充当破坏者。
A. Philip Randolph从1925年开始,历时12年,争取普尔曼卧铺车工兄弟会的认可,最终在1937年获得成功。
劳工立法
工会不仅争取工资和工作条件的改善,还推动劳工改革。
1881年成立了有组织的行业和工会联盟(Federation of Organized Trades and Labor Unions),五年后成立了美国劳工联盟(AFL)。他们的联合组织力量促成了1913年成立的劳工部(DOL)法案。
1914年的克莱顿反垄断法允许工人罢工和抵制雇主。随后,1936年的沃尔什-希利公共合同法和1938年的公平劳动标准法(FLSA)制定了最低工资、加班费和儿童劳动的基本法律。后来,AFL-CIO在通过1964和1965年的民权立法中发挥了关键作用。
大萧条与战争的影响
从内战到第一次世界大战,工会的力量和会员数不断增长。1920年代影响力有所减弱,但大萧条迅速扭转了这一趋势,工人们纷纷依靠地方工会寻找就业和保护。
在大萧条期间,工会会员数呈指数级增长。1930年代成立的产业工会大会(CIO)首次组织了大量黑人工人,1940年,CIO中黑人工人超过20万,其中许多是地方工会的干部。
二战期间,工会影响力有所削弱。一些行业的工会(如国防工业)被政府禁止罢工,以免影响战时生产。
战后,许多行业爆发罢工潮。1940年代至1950年代,工会力量和会员比例达到高峰。1955年,AFL与CIO合并,成立AFL-CIO,旨在影响影响美国劳动力的政策。
一些工会创始成员曾是社会主义者、共产主义者或无政府主义者,试图将工会组织转变为更广泛的革命变革工具;也有人只关注基本的生计问题。1947年,塔夫脱-哈特利法案(Taft-Hartley Act)在总统哈里·杜鲁门否决后通过,要求所有工会官员提交声明,宣誓自己不是共产主义者。这项法案及其许多条款削弱了工会运动。
组织低薪工人
接下来的几十年,工会开始在全国医院、养老院和农场的最低薪工人中组织。
1950年代
纽约市的医院工人由1199工会组织,这是一个主要由白人和犹太药剂师组成的工会,由Leon Davis领导。1199在1950年代末动员了以黑人和拉丁裔为主的劳动力,成为民权运动的先锋之一。一次前所未有的46天罢工,涉及七家著名医院,工人们赢得了工会承认、更好的工资和工作条件。
1990年代,1199组织了数千名养老院和家庭护理工人,并与服务员工国际工会(SEIU)合并,成为1199SEIU东部医疗工人联盟。
1965年至1970年
菲律宾和墨西哥裔农场工人发起葡萄抵制运动,成功赢得全国支持。由Philip Vera Cruz、Cesar Chavez和Dolores Huerta领导。这场运动促使葡萄种植者在五年后签订第一份工会合同,改善工资、福利和保护措施。然而,农业工人的工会会员率仍然很低。
1979年
工会会员数在1979年达到峰值,为2100万。工人们依靠联邦法律保护权益,制定了禁止童工和实现同工同酬的法律。尽管工会会员数量、影响力逐渐下降,但工会在政治领域的重要性仍在持续。
2008年至2024年
工会在2008年帮助奥巴马当选总统,并在2012年连任。工会领导希望奥巴马能推动《员工自由选择法》(Employee Free Choice Act),简化工会招募流程,但未能获得足够支持。
奥巴马执政期间,工会会员数有所下降,这也可能促使一些会员在2016年支持共和党候选人特朗普。乔·拜登总统在任期内努力让工会重新支持民主党,承诺成为“史上最支持工会的总统”。
公共部门,特别是地方政府中的工会会员比例最高,包括警察、消防员和教师。私营行业中,公用事业、电影、音像、交通和仓储行业的工会化率较高。
20%
根据黑人工会联盟(Coalition of Black Trade Unionists)的数据,黑人工人中工会会员比例为20%。
2024年,工会会员的中位周收入为1337美元,比非工会员的1138美元高出199美元。
如今,组织工会的劳动力比以往任何时候都更具多样性。2024年,美国有1430万工会成员,占劳动人口的约十分之一。性别和种族分布较为均衡,黑人工人最有可能加入工会,入会率为11.8%。
工会会员率逐渐下降也是不容忽视的趋势。1983年,约20%的美国劳动人口是工会成员,而2024年这一比例降至10.2%。
快速事实
一些亚马逊、星巴克和苹果的工厂和门店成功组织了工会。2022年紧张的劳动力市场也推动了工会会员的增长。
支持工会
根据皮尤研究中心的调查,工会会员数的下降被大多数美国人视为负面。多达54%的受访者认为这一趋势“对国家不利”,59%认为“对员工不利”。但这一观点在不同政党间存在分歧。共和党人倾向于认为工会会员减少是有利的,而民主党人则更支持工会。
年轻一代也在推动工会会员的增长。一些报道显示,工会会员的最大增长来自34岁及以下的工人。年轻人还在新兴行业中组织工会,如艺术博物馆、大麻商店、数字媒体、政治运动和科技公司。
美国工人何时获得工会权利?
1935年通过的沃格纳法案(Wagner Act)赋予美国工人组织工会的权利。
为什么会有工会?为什么?
工会的建立旨在保护员工权益,防止剥削。成员们共同争取更好的工资和工作条件,具有集体影响力,能够推动变革。
工会争取什么?
工会致力于确保会员获得体面工资、负担得起的医疗、工作保障、公平的排班以及安全、尊重的工作环境。
结论
工会在美国有着悠久的历史,长期以来对政治和经济产生了广泛影响。工会为工人带来的好处包括更高的工资和更优的工作条件。
工会会员数在20世纪40年代和50年代达到高峰。尽管会员人数下降,但年轻一代、疫情影响以及紧张的劳动力市场,使得工会在美国人中仍然具有较高的吸引力。
更正——2025年7月29日:本文已更正为,2024年工会工人的中位周收入为1337美元。