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欧盟引入严格的合规要求:这将如何影响俄罗斯人
欧盟正式决定将俄罗斯列入金融监管高风险国家名单。从2026年1月9日起,所有与俄罗斯公民和企业相关的交易将在欧盟银行进行加强审查。这意味着,合规,即严格遵守反洗钱和反恐怖融资的要求,将成为任何交易的主要障碍。
2025年12月作出的决定基于欧盟关于俄罗斯在打击金融犯罪方面存在“战略性缺陷”的结论。特别是,欧盟指出对加密资产的监管薄弱以及企业所有权结构的不透明。现在,俄罗斯与朝鲜、阿富汗、伊朗和叙利亚处于同一名单中。
将俄罗斯列入欧盟黑名单意味着什么
将俄罗斯列入欧盟黑名单不仅仅是政治姿态。这些具体措施将立即影响人们的日常生活和企业运营。欧盟银行必须将每位俄罗斯客户视为潜在风险。这意味着,即使是最普通的交易,也需要提供资金来源、支付目的和客户个人信息的文件证明。
欧盟正式声明,这些措施并非针对长期居住在海外的普通俄罗斯公民。然而,金融监管专家一致认为:在实际操作中,所有与俄罗斯有关联的交易都将无例外地受到审查。
企业和公司合规检查
与欧盟合作的俄罗斯企业面临前所未有的困难。任何欧元或其他货币的支付现在都必须经过额外的控制。企业必须提供详细的资金来源、合同和支付目的的说明。
合规成本大幅增加。企业需要聘请合规专家,准备额外的文件,并与银行相关部门协调操作。一部分支付会被算法自动阻止,以防止可疑交易。这些阻止措施的确认可能需要数周时间,导致合同执行延误。
新规对俄罗斯公民在欧盟内外的影响
居住在欧盟国家的俄罗斯公民在开户或转账时面临持续的额外审查。银行要求提供收入证明、交易目的说明和资金来源信息。从俄罗斯向欧盟亲属转账的简单交易也可能被暂时冻结,等待情况澄清。
不仅仅是转账会遇到问题。房地产购买、抵押贷款、保险等操作也都受到金融机构加强监控的影响。在每个环节都需要提供额外的资金来源证明。
对于居住在欧洲以外的俄罗斯人,情况也同样严峻。虽然欧盟正式声明这些措施不适用于其他地区的居民,但实际情况并非如此。向俄罗斯汇款或接收俄罗斯转账的人将明显感受到操作的延迟。中亚地区的银行,传统上处理大量转账的渠道,也将受到欧洲信贷机构的压力。
中亚银行若忽视合规要求,可能会失去在欧盟的 correspondent accounts(代理账户),这将进一步复杂化结算流程。即使是第三国之间的交易,只要与俄罗斯有关,也可能受到延误。
为什么俄罗斯在欧盟黑名单而非FATF名单
有趣的是,俄罗斯并未被列入国际反洗钱组织FATF的正式黑名单——这是一个专门打击洗钱的国际机构。原因在于一些有影响力的国家(中国、印度、沙特阿拉伯)阻止了这一决定。然而,俄罗斯自2023年以来已被暂停加入FATF,这本身也使其国际金融标准的认可变得复杂。
欧盟的决定强化了全球金融体系的两极分化:一方面是严格合规和监管(欧盟及其盟友),另一方面则是较为宽松或替代的体系。俄罗斯被正式归入高风险类别,与那些受到国际制裁的政权处于同一水平。
实际影响与预测
延缓只是其中之一。银行在操作中的拒绝率将增加,尤其是在金额较大或交易表现出异常的情况下。人们应准备好,昨天批准的交易,可能在明天就会被拒绝,因为算法会判断其风险。
目前没有自动禁止与俄罗斯人进行交易。每笔交易都将被单独审查,视为潜在问题,需进行详细分析。转账的可靠性和速度将大大降低,尤其是通过第三方中介。
这一决定的政治意图显而易见:俄罗斯被等同于那些受到最严厉金融限制的国家。这不仅仅是技术性的黑名单,更是对俄罗斯在全球金融架构中地位的重新定位。合规要求已从控制工具转变为施压工具,俄罗斯公民和企业将每天感受到这种压力。