欧盟委员会推出重大金融市场方案以提振经济

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欧盟市场改革方案将于2027年前启动

欧盟金融服务与资本市场联盟专员Maria Luís Albuquerque宣布，计划于2027年前开始实施市场改革方案。该方案是欧盟扩大其资本市场联盟(CMU)、释放私人资金以推动区块经济的更广泛目标的一部分。Luís Albuquerque在周二表示，欧盟应迅速讨论并尽快批准该方案。

她表示，该方案标志着欧盟路线的重大转变，为民众带来更好的财富积累机会，并为地区优先事项释放更好的融资。她还强调，市场一体化不仅是技术问题，更是欧洲实现全球相关性与繁荣的政治必需。

欧盟委员会应对金融市场挑战

欧盟委员会于12月4日发布了市场改革方案，旨在应对限制欧盟经济增长的各种挑战。这些挑战包括集团内管理、监管、综合行情带（consolidated tape）以及代币化。这些新改革旨在通过为成员国之间的资产管理和金融服务立法打开大门来解决这些问题。Luís Albuquerque表示，欧洲长期以来经历了明显的分裂，严重制约了经济发展。

欧盟委员会12月4日的官方公告详细指出，欧盟金融市场规模依然较小，且在全球范围内缺乏竞争力。这一挑战导致欧盟错失规模经济和效率提升的潜力。新闻稿援引2024年一项研究，显示股票交易所的市值仅占欧盟GDP的73%。这一数字远低于美国，其交易所市值占GDP的270%。

简化监管框架

报告指出，欧盟金融机构在开展跨境业务时，因各成员国监管不同而面临重大挑战。监管障碍阻碍了公民和企业在欧盟内外获取机会。新法规旨在简化欧盟的监管与监督框架，从而提升其全球竞争力。

该提案是在约九个月前SIU战略宣布后不久提出。新规定将消除交易、交易后及资产管理中的障碍，使市场参与者能够在所有成员国无缝运作。

支持区块链创新

该方案还旨在解除阻碍成员国区块链技术创新的监管壁垒。该框架将调整相关法规，进一步支持该行业及其底层技术。

该方案建议修订分布式账本技术试点条例(DLTPR)，以放宽限制、增加灵活性并提供法律明确性。此次改革借鉴了美国创新性稳定币利用法案(GENIUS)和数字资产市场CLARITY法案，旨在为数字资产提供清晰监管。

行业回应与经济担忧

一位主要金融服务公司CEO近期警告称，欧洲经济疲软对美国经济稳定构成重大风险。该高管对欧洲的做法表示担忧，认为这正在阻碍企业和限制该地区投资。尽管受到批评，该高管也指出，欧盟已采取了相当多的安全措施，以避免经济崩溃。

去年，欧盟在市场一体化计划中，推出了针对加密资产服务提供商的新国家监管体系。根据该规定，加密公司及泛欧市场运营商也将纳入ESMA的监管范畴，这是一类希望通过单一授权在欧盟范围内运营的交易公司。

欧盟官员已为受监管机构进入区块链技术领域创造了有利环境。欧洲受监管的银行巨头最近联手，于12月初推出了一种锚定欧元的稳定币。这些银行包括ING、UniCredit、CaixaBank、Danske Bank和KCB。