欧盟首席执行官在贸易协议争议中设定议程

欧洲联盟最高行政官乌尔苏拉·冯德莱恩今天将发表年度国情咨文，概述欧盟明年的优先事项。此时，政治紧张局势加剧，因今年夏天与美国达成了一项有争议的贸易协议。

去年连任第二届的欧洲委员会主席现在面临着微妙的平衡。她必须展现领导力和团结感，而不显得脱离现实，同时还要解决立法者、企业和公民的关切，他们认为美国的协议对欧洲不利。

冯德莱恩将于上午9点在斯特拉斯堡登台，介绍该集团的政治方向。她预计将强调欧洲防务，呼吁增加投资和更紧密的协调，以应对日益增长的全球不稳定性。除了安全问题，她还将关注提升大陆的经济竞争力，以应对来自中国的日益挑战，并保护欧洲的就业。

欧盟首席倡导加强对乌克兰的措施，提议持续的财政和军事支持，同时推动对俄罗斯实施更严格的制裁。官员表示，她还旨在强调气候政策和数字转型的进展，展示欧盟在环境保护和科技发展方面的先进性。

对于商业领袖来说，最紧迫的问题将是她是否能够采取具体措施减少官僚主义，并实施前欧洲中央银行行长马里奥·德拉吉提出的竞争力计划。

贸易协议引发争议

与美国达成的七月关税协议是在苏格兰的一家高尔夫度假村谈判的，这为她的演讲蒙上了重重阴影。该协议使欧盟取消了对美国工业产品的关税，并降低了对美国农业产品的障碍。作为交换，美国对大多数欧盟产品征收15%的税，取代了之前较低或不存在的关税。

欧洲的反应 overwhelmingly negative。最近的一项民调显示，77%的受访者在欧盟五大国认为该协议有利于美国，只有2%的人认为对欧洲有利。超过一半的受访者表示支持抵制美国产品，而其他人则呼吁冯德莱恩辞职。

欧盟官员为这一协议辩护，称其是防止有害贸易冲突的必要妥协。他们认为，企业寻求确定性，特别是考虑到美国安全保障对欧洲防务的持续重要性。

然而，欧洲议会内部存在广泛的反对意见。社会主义者和绿党指责冯德莱恩屈服于华盛顿的压力。甚至她自己中右翼的欧洲人民党的一些成员也表示不安。

阿尔贝托·阿莱曼诺（Alberto Alemanno），巴黎高等商学院的欧盟法教授，建议冯德莱恩（von der Leyen）受到的不公平指责。他认为，虽然她体现了欧盟面临的挑战，但这些问题并不完全是她的责任。阿莱曼诺主张，她无法单独对美国进行报复，无法果断应对其他地区的冲突，也无法在乌克兰进行和平谈判。

重建信任：一项关键挑战

欧盟国家将密切关注国情咨文。对冯德莱恩来说，这代表着一个重新构建政治议程的机会，并在公众不满情绪日益加剧的情况下获得支持。

她预计将强调欧盟的全球角色、对乌克兰的支持以及在塑造贸易和气候政策方面的影响。然而，随着美国的贸易协议仍然占据头条，问题在于她的信息是否能够有效重建信任。

在她的演讲之后将会有一场议会辩论。市场、行业集团和国际盟友将关注欧盟如何计划应对持续的冲突、贸易问题和全球竞争的迹象。

这可能是冯德莱恩迄今为止最具挑战性的国情咨文，因为她在复杂的政治环境中驾驭，并试图为欧洲联盟的未来制定方向。