巴拿马市长暗示通过比特币结算的运河通行特权｜实现面临的挑战与可能性

目录* 1. 在巴拿马运河提出比特币结算优惠构想

• 2. 巴拿马运河的通行等待问题与BTC结算的解决方案
• 3. 在巴拿马加速的虚拟货币应用政策

• 3.1. 在公共事业费用支付中引入虚拟货币
• 3.2. 政权交替带来的虚拟货币政策审视

• 4. 巴拿马运河比特币优待方案的可行性

巴拿马运河出现比特币结算优待构想

2025年5月30日，巴拿马市的迈耶·米兹拉奇市长在美国拉斯维加斯举行的虚拟货币活动“Bitcoin 2025”上发表讲话，提到了在巴拿马运河进行比特币结算的新通行制度的可能性。

米兹拉奇市长在小组讨论中表示：“支付巴拿马运河通行费的船舶如果使用比特币（BTC），也许可以享有提高通行优先级的特权。” 并暗示正在考虑引入利用虚拟货币的优先通行制度。

此次发言虽然仍处于构想阶段，但全球物流中心巴拿马运河采纳比特币结算的可能性引起了广泛关注，这不仅在虚拟货币行业，也在国际物流行业成为了重大话题。

巴拿马运河的通行等待问题和通过BTC结算的解决方案

目前，巴拿马运河的通行手续原则上是按照先到先得的方式进行的，规则的变更需要巴拿马运河管理局和国家政府的批准。

然而，由于近年来干旱的影响，巴拿马运河通行的船舶数量受到限制，船舶的等待时间延长，这成为了一个问题。

2023年8月，欧洲的一家大型航运公司被报道支付了约240万美元（约3亿5,000万元）的额外费用，以获得优先通行权，外加正常通行费约40万美元（约5,800万元）。

在这样的背景下，基于比特币结算的优先通行方案因其缩短等待时间这一明显的优势而受到海运行业的新举措的关注。

米兹拉奇市长提到，有可能将比特币结算的引入制度化，作为“早期采用企业优先通行的机制”。

不过，实施通行优待措施可能会对中小规模的海运公司带来不利影响，因此在制度设计上需要谨慎。

此外，在 2024 年，美国总统唐纳德·特朗普将巴拿马运河控制权的回归称为“对美国船只征收不公平的通行费”，通行费设定和运营规则的公平性受到美国和其他国家政府以及航运业的国际密切关注。

在巴拿马加速的虚拟货币利用政策

将虚拟货币引入公共事业费支付

巴拿马市对虚拟货币的引入表现出积极的态度，市议会在2025年4月16日一致通过了一项法案，允许使用虚拟货币支付税款和公共费用。

由此，巴拿马城成为国内首次正式引入虚拟货币结算用于公共服务支付的地方政府。

米兹拉奇市长在自己的X（前Twitter）上解释说，虚拟货币结算制度可以使用比特币、以太坊（ETH）、以及与美元挂钩的稳定币USD Coin（USDC）和Tether（USDT）。

此外，市长还透露将在同月下旬举行的区块链相关会议上，与当地金融机构签署关于虚拟货币结算引入的正式合同。

政权交替推动的虚拟货币政策审查

国家层面上，巴拿马正在加速完善虚拟货币政策。

2025年3月，官方承认通过虚拟货币支付，并向国民议会提交了一项新的法案，旨在将区块链技术引入行政服务。

该法案在2022年被通过，但当时的劳伦蒂诺·科尔蒂索总统因“行政秩序的混乱”和“反洗钱措施的缺陷”拒绝了该法案，并在2023年根据第697号法案在最高法院被判定为违宪后进行了修正。

在2024年政权交替下就任的何塞·劳尔·穆里诺总统的新法案中，包含了符合FATF（金融活动工作组）指南的严格反洗钱措施。

国会和新政府之间的合作在解决先前法案中指出的问题方面取得了进展，巴拿马正在国家层面加紧推广加密货币和区块链政策，旨在成为继萨尔瓦多之后的第二个加密国家。

巴拿马运河比特币优惠方案的可行性

米兹拉奇市长提议的通过比特币结算实现巴拿马运河优先通行的构想，具备了数字货币国家基础设施利用的先进视角。

另一方面，由于在其引入过程中存在多个问题，因此目前仍停留在构想阶段。

制度作为正式采用需要解决比特币的价格波动风险、与巴拿马运河管理局及国家政府的协商与共识形成，以及考虑到对中小型航运公司的影响制定公平的规则等具体课题。

在巴拿马运河引入比特币结算，不仅限于支付手段的多样化，还可能大大促进国际物流的效率提高和运河运营的收益提升。

今后，随着这些课题的解决，值得关注的是在巴拿马运河引入比特币结算的具体研究是否会取得进展。

※价格是撰写时点的汇率换算（1美元= 144.28日元）

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来源：比特币 2025

执笔・翻译：BITTIMES 编辑部

缩略图：由AI生成的图像