美国怀俄明州打造多链稳定币WYST，为何遭到共和党同僚质疑？

怀俄明州正在为美国数位货币发展探索新路。该州推出全美首个由公共实体发行的稳定币 WYST，并已进入测试阶段。然而，这一举措引发共和党内部关于 CBDC 风险的争议。本篇文章将探讨 WYST 的发展现状、政策挑战及未来前景。 （前情提要：该如何看金管会版本「加密专法」草案？银行发台币稳定币？公众若有意见网上留言 ） （背景补充：川普家族的加密新布局：USD1 稳定币能否搅动市场？ ） 在 3 月举办的 DC Blockchain Summit 上，美国怀俄明州稳定币委员会 (Wyoming Stable Token Commission) 执行董事 Anthony Apollo 主持了一场特别的炉边谈话，嘉宾是该州州长兼稳定币委员会主席 Mark Gordon。Apollo 正式宣布，怀俄明稳定币 WYST 已在多个区块链网路进入测试阶段，Apollo 表示，这是美国首个由公共实体发行的、由法币支援并完全储备的稳定币。 该稳定币委员会计划在公开可见的区块链上推出 WYST，包括 Avalanche、Solana、以太坊、Arbitrum、Optimism、Polygon 和 Base。这些初步、无价值的测试代币已与代币发行合作伙伴 LayerZero 合作进行部署在测试网上。 尽管如此，这个计划在随后遭到了共和党高层政客的质疑，引发对怀俄明州建立 CBDC（央行数位货币）的担忧。 怀俄明州率先试水，全美首个公共实体稳定币 怀俄明州稳定币委员会于 2023 年 3 月成立，法律依据是《怀俄明稳定币法案》。任务是发行完全由州法律和财政责任支援的稳定代币。其使命是通过区块链创新增强金融透明度，同时推动经济增长。 在官方宣告中，委员会指出，LayerZero 的 OFT（Omnichain Fungible Token）标准以及在安全智慧合约开发方面的丰富经验，提供了一个强大、可扩展套件且合规的解决方案，满足了委员会立法要求提供多链稳定币的需求。 作为初步测试的一部分，由 LayerZero 支援的第三方跨链桥 Stargate 在 Ethereum 和 Avalanche 测试网之间进行了一次 WYST 的演示交易。WYST 作为 OFT 的架构意味着它可以通过任何相容的介面进行桥接 ——Stargate 只是其中一个例子。 在炉边谈话中，州长 Gordon 强调了怀俄明州对透明和创新的承诺，并指出区块链技术在建立安全高效金融生态系统方面的潜力。「我们很高兴能在首都分享怀俄明州的州领导力愿景，」 Gordon 指出。「我们在区块链和数位资产立法上的前瞻性方法，使怀俄明州不仅成为其他州的榜样，也成为联邦政府的典范。」 Gordon 补充道，WYST 具备多项优势：包括必须以现金与美国国债超额抵押，以降低 「脱钩」 风险，以及将国债利息用于州教育基金，从而实现财政回馈。WYST 预计将测试至 2025 年第二季度末，并计划于同年 7 月正式推出。 根据委员会官方网站，这两位负责人背景中，金融与区块链经验兼具。Mark Gordon 自 2018 年 11 月起担任怀俄明州州长，已签署了超过 30 项涉及加密货币、区块链和数位资产的立法。他曾任怀俄明州财政部长（2012–2019 年）。Anthony Apollo 则于 2023 年 9 月被任命为稳定币委员会首任执行董事，拥有丰富的传统金融（KPMG、EY）与区块链行业（ConsenSys、Rensa）经验。 值得一提的是，支援比特币国家战略储备的 Cynthia Lummis 也是怀俄明州的参议员。 3 月 27 日，怀俄明州稳定币委员会的 X 平台帐号还晒出了该委员会执行董事 Anthony Apollo 与总统数位资产顾问委员会执行董事 Bo Hines 的合照，配文表示 「我们期待在未来几年继续与支援数位资产管理的政府进行对话。」 稳定币还是 CBDC？委员会遭共和党同僚抨击 尽管委员会强调 WYST 并非由中央银行发行，本质上不同于中央银行数位货币（CBDC），但在美国共和党圈层，这个专案受到了一些敏感的对待。 3 月 27 日，在 WYST 计划公布最新进展后，美国众议院多数党鞭、共和党人 Tom Emmer 罕见地公开批评自己党内同僚的举措。 「我尊重怀俄明州民众的投票，然而，我个人强烈反对任何政府发行其货币的代币化版本，」Tom Emmer 对媒体表示。「在联邦层面，这将被视为中央银行数位货币。」 中央银行数位货币（CBDC），即国家法定货币的数位版本，近年来已成为共和党政客们最忌惮的 「怪兽」。共和党州长和总统川普都致力于在美国禁止 CBDC 的发展，因为它们被认为对使用者隐私构成了威胁。CBDC 不同于去中心化的加密资产，由中央机构发行和管理，具备资金冻结与追踪能力，被认为缺乏抗审查性，且可能被用于政府干预个人财务。 对此，Apollo 坚决否认 WYST 与 CBDC 划等号。他表示，自己也反对国家支援 CBDC 的概念，但 WYST 是一种完全不同的产品。「怀俄明州非常重视隐私，」Apollo 表示。「我们将制定规则，明确规定我们能收集什么、不能收集什么，如何处理这些资料，以及如何根据这些资料采取行动。」 「Wyoming 不是中央银行，」Apollo 补充说。「我们没有发行任何现金。」 不过，Apollo 也坦言，公众和立法者频繁提出 「WYST 是否等同于 CBDC」 的质疑。在怀俄明州内部，这个问题也备受关注。就在几周前，州长 Gordon 刚刚签署一项禁止 CBDC 在州内开发的法案，明确表达州政府对 「受控数位货币」 的反对立场。 加密立法先锋州：主动拥抱比特币，今年已提出 4 项相关法案 怀俄明并非首次因区块链立法引发关注。过去十年，它不断推进数位资产领域的友好立法。自 2019 年以来，州议会已通过 30 多项相关法案。今年，支援加密货币的议员又提出了四项核心议案： HB 201：州资金投资比特币 由共和党众议员 J...