
英國金融行為監理局(FCA)於 2026 年 2 月 25 日宣布,從近 20 家申請企業中遴選出 Revolut、Monee Financial Technologies、ReStabilise 與 VVTX 四家機構,參與穩定幣監管沙盒試點,預計於 2026 年第一季正式啟動。
(來源:英國金融行為監理局)
FCA 支付與數位資產總監 Matthew Long 表示,監管機構將全力支持英國穩定幣發行商,確保發行資產在支付、結算與交易產業具備高度可信度。此次沙盒測試的核心範疇涵蓋穩定幣發行機制,以及支付系統、批發金融結算與加密貨幣交易基礎設施等多元應用場景。
FCA 指出,入選機構將在具備監督保障的受控環境中運作,讓監管機構能在制定最終規則前,深度觀察發行流程、運營挑戰與合規性風險,並為預計在 2026 年晚些時候發布的最終穩定幣監管規則提供實測數據。
在四家入選機構中,倫敦金融科技獨角獸 Revolut 的動向最受市場關注。Revolut 已於 2024 年獲得帶有條件限制的英國銀行牌照,目前仍等待全牌照的最終審核。消息人士透露,Revolut 在沙盒中的測試重點將圍繞英鎊計價的穩定幣發行,儘管公司尚未作出官方聲明。預測市場 Myriad Markets 的數據顯示,用戶認為 Revolut 在 7 月前宣布推出代幣的概率約為 34%。
相比之下,英國傳統大型商業銀行依舊保持觀望。目前歐洲穩定幣市場(涵蓋歐元、英鎊與瑞士法郎代幣)僅佔全球市占率不足 0.2%,市場主導權仍掌握在以美元掛鉤的 Tether 等機構手中。英格蘭銀行(BoE)行長 Andrew Bailey 明確表示傾向讓銀行聚焦於「代幣化存款(Tokenised Deposits)」,並要求銀行若發行穩定幣須使用完全獨立的品牌,這一立場在客觀上限制了傳統銀行進入穩定幣市場的動力。
2026 年第一季:FCA 穩定幣監管沙盒正式啟動,四家機構開始試點測試
2026 年夏季:FCA 預計發布政策聲明摘要,涵蓋代幣發行、託管要求與市場濫用預防等議題
2026 年 9 月:FCA 開放加密貨幣企業正式申請流程(「加密閘道 Gateway」)
2027 年 10 月:全新加密監管制度正式生效,所有受規管加密服務企業須依《金融服務與市場法》取得 FCA 授權
值得注意的是,Coinbase 執行長 Brian Armstrong 近期批評英格蘭銀行擬議中的「穩定幣持有上限」政策(個人 5,000 至 20,000 英鎊,企業 100 萬至 1,000 萬英鎊),認為此舉將削弱英國的數位金融競爭力。目前已有逾 81,000 名民眾簽署由 Stand With Crypto UK 發起的請願書,敦促國會重新審視這些限制。
監管沙盒是讓企業在受控環境下測試創新產品的機制,FCA 透過此舉能在制定最終法規前,收集穩定幣發行的實際運作數據。此次沙盒標誌著英國從觀望走向主動布局,也為市場在 2026 年至 2027 年全面監管落地前提供了政策路徑的能見度。
英鎊穩定幣對 Revolut 具備天然的戰略意義:Revolut 以英國為主要市場,正在申請全牌照銀行資格,發行英鎊穩定幣有助於鞏固其在英國金融科技市場的核心定位,並探索跨境支付與批發結算等場景的應用優勢。
英格蘭銀行行長 Andrew Bailey 明確傾向「代幣化存款(Tokenised Deposits)」而非獨立穩定幣,並要求銀行發行穩定幣須使用獨立品牌,客觀上形成了傳統銀行進入市場的障礙。相較之下,Revolut 等金融科技公司不受同等限制,在英鎊穩定幣市場佔據了更靈活的先發位置。
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