Kentucky có thể buộc các nhà sản xuất ví tiền điện tử phải xây dựng các phương pháp để mở khóa quỹ của người dùng

Tháng này, các nhà lập pháp bang Kentucky đã thúc đẩy thêm một dự luật khác mà các nhà phê bình cho rằng có thể khiến việc tự quản lý (self-custody) trở nên không thể đối với các nhà sản xuất ví phần cứng, trừ khi họ xây dựng một “cửa hậu” (backdoor) vào sản phẩm của mình. Dự luật này được đưa ra sau khi thông qua một dự luật năm ngoái bảo vệ quyền của cư dân trong việc sử dụng ví crypto.

Nội dung là HB 380, một biện pháp bảo vệ người tiêu dùng nhắm đến các máy kiosk (trạm giao dịch tự động) tiền mã hóa. Các quy định cốt lõi của nó là rất cụ thể: giới hạn 2.000 USD giao dịch mỗi ngày, giới hạn 10.500 USD đối với tài khoản người dùng mới, thời hạn hủy 72 giờ, giới hạn phí, cảnh báo lừa đảo bắt buộc và quyền hoàn tiền được xác định rõ ràng cho nạn nhân của gian lận.

Báo cáo của FBI về Internet Crime Complaint Center năm 2024 ghi nhận 10.956 khiếu nại liên quan đến các kiosk crypto, dẫn đến thiệt hại 246,7 triệu USD, tăng 31% so với năm 2023. Nạn nhân trên 60 tuổi chiếm khoảng 107,2 triệu USD trong tổng số đó.

Báo cáo IC3 của FBI ghi nhận các khoản lỗ do kiosk crypto lên tới 246,7 triệu USD trong 10.956 khiếu nại vào năm 2024, trong đó nạn nhân trên 60 tuổi chiếm 107,2 triệu USD.

Tuy nhiên, thứ mà các nhà lập pháp đưa vào lại là House Floor Amendment 3, được nộp ngày 12 tháng 3, một ngày trước khi Hạ viện thông qua HB 380 với tỷ lệ 85-0.

Mục 33 của bản sửa đổi đó yêu cầu mọi “nhà cung cấp ví phần cứng” phải cung cấp dịch vụ chăm sóc khách hàng trực tiếp và “cung cấp cơ chế, cùng với sự hỗ trợ, để đặt lại bất kỳ mật khẩu, mã PIN, cụm seed phrase hoặc thông tin tương tự nào” cần thiết để truy cập vào ví.

Vi phạm luật bảo vệ người tiêu dùng của Kentucky sẽ phải chịu các hệ quả đối với các hành vi thương mại không công bằng và lừa đảo.

Related Reading

Bitcoin gains state-level traction in Arizona, Kentucky, and Oklahoma

Lãnh đạo đảng Cộng hòa củng cố các sáng kiến thân thiện với crypto trên khắp các bang quan trọng tại Mỹ này.

Mar 25, 2025 · Oluwapelumi Adejumo

The contradiction in the face of state law

HB 701, được ký vào tháng 3 năm 2025, đã định nghĩa một ví phần cứng là thiết bị lưu trữ khóa riêng ngoại tuyến và cho phép chủ sở hữu giữ quyền kiểm soát độc lập.

Dự luật cũng định nghĩa một ví tự lưu trữ (self-hosted wallet) theo các điều khoản giống hệt, như quyền sở hữu, tính độc lập và khóa riêng, đồng thời nêu rõ rằng một cá nhân sẽ không bị cấm sử dụng một ví.

Cơ quan lập pháp Kentucky đã viết các định nghĩa đó để bảo vệ đúng kiến trúc mà Mục 33 hiện yêu cầu các nhà cung cấp ví phần cứng phải né tránh.

Một cụm seed phrase đóng vai trò là thông tin xác thực mật mã bậc thầy (master cryptographic credential) từ đó mọi khóa riêng trong một ví không lưu ký (non-custodial wallet) được dẫn xuất. Bất kỳ ai giữ nó thì đều nắm giữ các tài sản. Chính vì thế mà thiết kế không lưu ký chuẩn mực sẽ đưa seed phrase cho người dùng khi thiết lập, rồi xóa mọi bản sao của nhà sản xuất.

Trezor nêu rõ ràng rằng nếu không có bản sao lưu ví, người dùng không thể khôi phục ví của mình, và rằng nếu bản sao lưu bị mất thì ví sẽ không thể truy cập được. Lựa chọn thiết kế chủ đích này có nghĩa rằng việc khôi phục hoàn toàn là trách nhiệm của người dùng.

Ledger cung cấp một dịch vụ khôi phục trả phí tùy chọn, Ledger Recover, cho phép người đăng ký tái tạo một seed phrase bằng các mảnh được xác minh danh tính lưu trữ cùng với bên thứ ba.

Công ty khẳng định rằng những người không đăng ký vẫn tự quản lý seed phrase, và quy trình khôi phục yêu cầu một gói đăng ký, sự đồng ý vật lý trên thiết bị, cũng như việc xác minh danh tính.

Mục 33 coi việc khôi phục theo cơ chế tự nguyện opt-in và việc hỗ trợ của nhà sản xuất mang tính bắt buộc là các nghĩa vụ tương đương. Như được viết, nó sẽ yêu cầu mọi nhà cung cấp ví phần cứng đang hoạt động tại Kentucky phải cung cấp cơ chế khôi phục đó cho mọi người dùng, bất kể người dùng có muốn hay không.

Bitcoin Policy Institute đã nói đúng điều đó trong một bức thư ngày 20 tháng 3 gửi Thượng viện. Tuân thủ Mục 33 sẽ có nghĩa là hoặc lưu seed phrase ở phía máy chủ, hoặc triển khai một lộ trình tái tạo từ xa (remote reconstruction path), điều này sẽ dẫn đến một “cửa hậu mật mã” (cryptographic backdoor). Bức thư sau đó đã kêu gọi Thượng viện loại bỏ điều khoản này trước bất kỳ hành động nào trên sàn.

What happens if the Senate acts on the bill as written

HB 380 đã thông qua Hạ viện và đến Thượng viện vào ngày 16 tháng 3. Tính đến ngày 23 tháng 3, Hạ viện đã hoãn kỳ họp đến ngày 24 tháng 3, và HB 380 không nằm trong danh sách các lệnh dự kiến để thông qua.

Phiên họp Kentucky kéo dài các ngày làm việc lập pháp đến ngày 27 tháng 3, với cửa sổ xem xét sự đồng ý (concurrence window) từ ngày 31 tháng 3 đến ngày 1 tháng 4 trước khi giai đoạn phủ quyết (veto period) đóng lại và cơ quan lập pháp hoãn kỳ họp sine die vào ngày 15 tháng 4. Thượng viện có một “cửa sổ” ngày càng thu hẹp.

Nếu Hạ viện thông qua HB 380 với Mục 33 vẫn nguyên vẹn, tác động ngay lập tức sẽ rơi vào các nhà sản xuất.

Các nhà cung cấp thuần túy không lưu ký (non-custodial) — mà sản phẩm của họ được thiết kế sao cho chỉ có người dùng mới nắm giữ seed phrase — sẽ đối mặt với rủi ro về các hành vi thương mại lừa đảo (deceptive trade practices) mà họ không thể khắc phục nếu không thiết kế lại sản phẩm.

Các kịch bản tiềm năng bao gồm việc một số bên sẽ chấp nhận rủi ro đó, trong khi những bên khác sẽ quyết định rằng Kentucky không đáng với chi phí tuân thủ và rút lui khỏi thị trường hoặc hạn chế bán cho cư dân.

CryptoSlate Daily Brief

Daily signals, zero noise.

Các tiêu đề có thể làm biến động thị trường và bối cảnh được cung cấp mỗi sáng trong một lần đọc gọn.

5-minute digest 100k+ readers

Email address

Get the brief

Free. No spam. Unsubscribe any time.

Whoops, looks like there was a problem. Please try again.

You’re subscribed. Welcome aboard.

Dù kịch bản nào, các lựa chọn tự quản lý (self-custody) dành cho người dân Kentucky cũng sẽ bị suy giảm, đúng với điều ngược lại với mục tiêu mà HB 701 được viết ra để bảo vệ.

Mục 33 phân bổ gánh nặng tuân thủ không đồng đều giữa các nhà sản xuất ví phần cứng.

Các nhà cung cấp đã sẵn sàng cung cấp các sản phẩm khôi phục tùy chọn, như Ledger, đang ở gần việc tuân thủ hơn so với các nhà cung cấp chưa từng lưu seed phrase hoặc chưa xây dựng lộ trình khôi phục.

Một yêu cầu của bang khen thưởng kiến trúc có thể khôi phục (recoverable) và phạt kiến trúc tự lưu trữ thuần túy (pure self-custody) — về bản chất — là một “ngón tay cái” điều tiết (regulatory thumb) đặt lên thị trường sản phẩm.

House Floor Amendment 3 was filed Mar. 12 and HB 380 passed the Kentucky House 85-0 the following day, reaching the Senate on Mar. 16 with sine die adjournment set for Apr. 15.

What a Senate correction would preserve

Giải pháp trực tiếp hơn nằm ở một bản sửa đổi nhắm mục tiêu.

Nếu Thượng viện loại bỏ hoàn toàn Mục 33, hoặc thu hẹp ngôn ngữ để loại trừ các thiết bị tự lưu trữ và không lưu ký như được định nghĩa trong HB 701, thì Kentucky sẽ giữ khung kiosk chống gian lận của mình mà không đảo ngược chính sách hai năm tuổi về chủ quyền của ví.

Phần cốt lõi bảo vệ người tiêu dùng — bao gồm giới hạn hằng ngày, cửa sổ hoàn tiền, cảnh báo lừa đảo và giới hạn phí — vẫn được giữ nguyên cho dù theo cách nào.

Cách đó cũng phù hợp với hướng đi mà Cơ quan Kiểm soát Tiền tệ Hoa Kỳ (Office of the Comptroller of the Currency) đã phác thảo trong đề xuất lưu ký stablecoin ngày 2 tháng 3, trong đó đã loại trừ rõ ràng khỏi các yêu cầu lưu ký bất kỳ thực thể nào chỉ cung cấp phần cứng hoặc phần mềm hỗ trợ việc một người tự lưu trữ (self-custody) khóa riêng hoặc các stablecoin thanh toán.

Related Reading

Stablecoins just lost key battle as insurance protection to be reserved only for bank-issued tokens

Không phải mọi “đô la số” đều có giá trị như nhau nữa, khi FDIC phát tín hiệu rằng chỉ các ngân hàng mới được bảo hiểm.

Mar 19, 2026 · Gino Matos

Trong khi đó, Washington đang dành không gian cho các công cụ tự quản lý, và Tennessee đi theo hướng cứng rắn hơn đối với kiosk, ban hành một dự luật năm 2026 khiến việc vận hành kiosk tiền ảo là một tội nhẹ hạng A.

Hai dữ kiện đó đặt Kentucky vào vai trò một ca thử nghiệm thực tế, nhưng vẫn chưa giải quyết được Kentucky sẽ đi theo hướng nào.

Vấn đề kiosk của Kentucky là có thật, phản ứng lập pháp nhìn chung tương xứng, và bản năng bảo vệ người tiêu dùng đằng sau HB 380 là có thể bảo vệ được về mặt lập luận. Mục 33 hoạt động ở một tầng khác: nó áp đặt một nghĩa vụ thiết kế mang tính khẳng định lên một nhóm sản phẩm được định nghĩa trong luật trước đó của Kentucky, dựa trên việc thiếu đúng nghĩa vụ đó.

Thượng viện có thể giải quyết sự mâu thuẫn đó một cách gọn gàng trước khi kỳ họp kết thúc.

Giữ nguyên Mục 33, và cam kết của bang đối với chủ quyền ví trong năm 2025 cùng với việc mở rộng các hành vi thương mại lừa đảo trong năm 2026 sẽ đi theo hai hướng đối nghịch, khiến các nhà sản xuất phải tự quyết định nên đi theo con đường luật nào để “lách” hoặc “né” qua.

Mentioned in this article

Bitcoin Policy Institute Ledger Trezor

Posted in

Featured US Regulation Politics Wallets

Author View profile →

Gino Matos

Reporter • CryptoSlate

Gino Matos là cựu sinh viên trường luật và là một nhà báo kỳ cựu với 6 năm kinh nghiệm trong ngành crypto. Chuyên môn của anh chủ yếu tập trung vào hệ sinh thái blockchain tại Brazil và các phát triển trong tài chính phi tập trung (DeFi).

@pelicamatos LinkedIn

Editor View profile →

Liam ‘Akiba’ Wright

Editor-in-Chief • CryptoSlate

Còn được biết đến với tên “Akiba,” Liam Wright là Tổng biên tập tại CryptoSlate và người dẫn chương trình SlateCast. Anh tin rằng công nghệ phi tập trung có tiềm năng tạo ra những thay đổi tích cực trên diện rộng.

@akibablade LinkedIn

Context

Related coverage

Switch categories to dive deeper or gain broader context.

US Local News      Wallets Top Category      Press Releases Newswire  

Analysis

Bitcoin drops toward $65k after new Trump Iran delay sends oil higher, triggering $200M wipeout

Điều kiện kinh tế vĩ mô biến động thách thức Bitcoin, cho thấy mức độ nhạy cảm với động lực rủi ro toàn cầu.

1 hour ago

Regulation

New Coinbase CLARITY Act standoff over stablecoin reward is now holding up rules for the entire US crypto market

Cuộc đối đầu về crypto của Thượng viện đang mắc kẹt trong một cuộc đấu ồn ào liên quan đến phần thưởng stablecoin, nhưng tác động thực sự của nó sẽ rộng hơn nhiều.

4 hours ago

After a $1.2 billion run, XRP ETFs just flipped from inflows to outflows

Macro · 16 hours ago

Morgan Stanley’s first bank-issued Bitcoin ETF is “imminent” – will sell BTC directly to clients

ETF · 1 day ago

Bitcoin’s next move up may depend more on oil prices than crypto

Analysis · 2 days ago

BlackRock’s Bitcoin ETF boom still falls short of what it needs to make serious money

ETF · 2 days ago

Regulation

Regulatory red tape ripped away from crypto wallets, granting direct access to derivatives

Thư “không hành động” cho phép Phantom chạy giao diện trong khi các công ty đã đăng ký tiếp tục nắm giữ, thanh toán bù trừ và quan hệ khách hàng theo pháp lý.

6 days ago

Wallets

Coinbase tells users to follow ‘foolish’ steps scammers use to withdraw funds from wallets

Trùng với các sự cố vi phạm trước đó, luồng mới của Coinbase làm dấy lên cảnh báo từ các chuyên gia bảo mật về các kịch bản lừa đảo/phishing.

1 week ago

Revolut’s digital pound trial shifts the UK payments debate from crypto hype to consumer protections and clarity

Analysis · 4 weeks ago

Bitcoin’s self custody culture created an inheritance time bomb, and 2026 may be when it starts detonating

Culture · 4 weeks ago

Understanding XRP network health in 2026 without the counting noise

Wallets · 1 month ago

The trillion dollar Bitcoin lottery you can play now for free – but will never win

Analysis · 2 months ago

T-REX Network and Zama Launch Institutional-Grade Confidentiality Infrastructure for RWA Tokenization

Giao thức FHE của Zama trao quyền cho sổ cái (ledger) của T-REX Network, cho phép các thao tác an toàn trên chuỗi (onchain) cho token hóa theo hướng tổ chức.

1 day ago

BYDFi Expands European Reach with Next Block Expo 2026 Sponsorship in Warsaw

BYDFi kết nối với các lãnh đạo và người đam mê trong ngành thông qua hoạt động networking, workshop và một buổi rút thăm/trao quà bí ẩn hấp dẫn tại một trong những sự kiện crypto lớn nhất châu Âu.

2 days ago

BNB Chain Kicks Off University Dev Roadshow at NYU Today

PR · 3 days ago

RIV Coin Launches on Solana to Bridge Institutional Capital with DeFi Infrastructure

PR · 3 days ago

Playnance Unveils the First Democratic Social Gaming Protocol, Surpassing 1M GCOIN Holders

PR · 4 days ago

$METAWIN Presale Raises $350,000 in Hours

PR · 1 week ago

Disclaimer

Quan điểm của các cây bút của chúng tôi chỉ thuộc về chính họ và không phản ánh quan điểm của CryptoSlate. Không thông tin nào bạn đọc trên CryptoSlate được coi là lời khuyên đầu tư, và CryptoSlate cũng không ủng hộ bất kỳ dự án nào có thể được nhắc đến hoặc liên kết trong bài viết này. Việc mua và giao dịch các loại tiền mã hóa nên được xem là hoạt động có rủi ro cao. Vui lòng tự thực hiện thẩm định (due diligence) của riêng bạn trước khi thực hiện bất kỳ hành động nào liên quan đến nội dung trong bài viết này. Cuối cùng, CryptoSlate không chịu trách nhiệm nếu bạn bị thua lỗ khi giao dịch tiền mã hóa. Để biết thêm thông tin, xem các tuyên bố miễn trừ trách nhiệm của công ty chúng tôi.