Tòa án Tối cao hủy bỏ phần lớn thuế quan của Trump

Những điểm chính

• Hầu hết các mức thuế mà Tổng thống Donald Trump áp đặt vào năm 2025 đều bị Tòa án Tối cao tuyên bố là bất hợp pháp vào thứ Sáu.
• Trump đã cam kết sẽ tái áp dụng các khoản thuế nhập khẩu theo các luật khác nếu bị thất bại tại Tòa án Tối cao.
• Tác động kinh tế của phán quyết có thể bị hạn chế nếu chính quyền nhanh chóng thay thế các mức thuế này.

Chính sách kinh tế đặc trưng của Tổng thống Donald Trump là bất hợp pháp.

Đó là kết luận của Tòa án Tối cao, khi họ ra phán quyết vào thứ Tư chống lại các mức thuế rộng lớn mà Trump áp đặt đối với hầu hết các đối tác thương mại của Mỹ vào năm 2025 bằng quyền lực khẩn cấp của mình. Trong một phán quyết 6-3, tòa án cao nhất xác định Trump đã vượt quá thẩm quyền của mình khi áp đặt các khoản thuế nhập khẩu.

Phán quyết này bác bỏ tất cả các mức thuế Trump đã áp dụng theo Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) năm 1977. Điều này chiếm khoảng 75% tổng số thuế mà Trump đã áp đặt trong năm ngoái, theo phân tích của UBS, bao gồm các mức thuế “đối ứng” mà ông đã áp dụng đối với hàng nhập khẩu từ hầu hết các quốc gia trên thế giới.

Phán quyết giữ nguyên các mức thuế đối với các mặt hàng cụ thể như ô tô và thép, vốn được áp dụng theo quyền hạn khác, theo mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại năm 1962.

“Tổng thống không có quyền hạn tự nhiên để áp đặt thuế trong thời bình,” phán quyết nêu rõ. “Thay vào đó, quyền này chỉ dựa vào IEEPA để bảo vệ các mức thuế bị thách thức.”

Ý nghĩa đối với nền kinh tế

Tác động kinh tế của phán quyết có thể nhỏ nếu Trump khôi phục các mức thuế ban đầu. Các nhà phân tích cho biết, nếu mức thuế cuối cùng giảm xuống, lạm phát sẽ thấp hơn.

Trump Có Thể Áp Đặt Thuế Mới

Tòa án đã đứng về phía Learning Resources Inc., nhà sản xuất tài liệu giáo dục, và đã kiện chính quyền vào năm ngoái, lập luận rằng IEEPA không cho phép Trump tự do áp đặt thuế.

Phán quyết này một lần nữa làm cho chính sách thương mại của Mỹ rơi vào tình trạng không chắc chắn. Trước khi có phán quyết, chính quyền Trump đã cam kết sẽ tái áp dụng các mức thuế theo các lý do pháp lý khác nếu tòa án ra phán quyết chống lại các mức thuế. Chính quyền sẽ “bắt đầu ngày hôm sau” để tái thiết lập các mức thuế, theo lời của Đại diện Thương mại Jamieson Greer trong bài phỏng vấn với The New York Times tháng trước.

Chưa rõ Trump sẽ áp dụng các mức thuế mới trong bao lâu hoặc liệu chúng có cao như các mức cũ hay không.

Các mức thuế nhằm mục đích cân bằng lại thương mại toàn cầu có lợi cho Mỹ và thúc đẩy sản xuất và việc làm của Mỹ trong lĩnh vực này, cùng với các mục tiêu khác.

Các khoản thuế nhập khẩu của Trump đã ảnh hưởng đáng kể đến nền kinh tế Mỹ và thế giới, định hình lại các mô hình thương mại, làm chậm tăng trưởng kinh tế toàn cầu, kéo giảm thị trường việc làm của Mỹ, và gây áp lực tăng giá lạm phát. Chúng cũng ảnh hưởng đến tài chính hộ gia đình khi các nhà nhập khẩu chuyển chi phí cho người tiêu dùng, theo phân tích của Yale Budget Lab, trung bình mỗi hộ gia đình phải trả thêm 1.681 đô la mỗi năm.

Trong khi đó, khoản doanh thu 216 tỷ đô la mà các mức thuế tạo ra trong năm tài chính 2025 đã giúp giảm thâm hụt ngân sách của chính phủ Mỹ. Năm tài chính 2025, Mỹ kết thúc với thâm hụt 1,78 nghìn tỷ đô la, giảm so với 1,84 nghìn tỷ đô la năm 2024.

Tác động kinh tế chưa rõ ràng

Trước khi có phán quyết, các nhà phân tích đã dự đoán về ý nghĩa của thất bại của Trump đối với nền kinh tế. Cuối cùng, các mức thuế có thể trở lại dưới hình thức khác, giữ nguyên các lực lượng kinh tế đang hoạt động. Ví dụ, mục 232 của Đạo luật Mở rộng Thương mại cho phép tổng thống áp đặt thuế trên một số sản phẩm sau khi có điều tra của Bộ Thương mại, trong khi mục 301 cho phép áp thuế đối với một quốc gia bị phát hiện có hành vi thương mại không công bằng.

“Ariana Salvatore và Bradley Tian, các chiến lược gia tại Morgan Stanley, viết trong một bình luận tháng trước rằng chúng tôi duy trì quan điểm rằng vụ kiện tại Tòa án Tối cao không thay đổi kỳ vọng của chúng tôi về chính sách thương mại của Mỹ, vì tổng thống có thể tận dụng nhiều quyền hạn khác—cả tạm thời và lâu dài—để thay thế hoặc nhanh chóng tái áp dụng các mức thuế hiện tại,”.

Giáo dục liên quan

Thuế là gì và tại sao chúng quan trọng?

Giải thích chiến tranh thương mại: Lịch sử, lợi ích, và ví dụ Mỹ-Trung

Tháng trước, Trump nói rằng sẽ có “mớ hỗn độn hoàn toàn” nếu tòa án ra phán quyết chống lại các mức thuế của ông do mất doanh thu và khả năng phải trả hàng tỷ đô la tiền hoàn thuế. Nếu tòa án bác bỏ các mức thuế, “chúng ta sẽ gặp rắc rối!” ông viết bằng chữ in hoa trên nền tảng Truth Social của mình.

Cũng có khả năng Nhà Trắng sẽ tận dụng cơ hội này để giảm nhẹ các mức thuế, qua đó làm giảm lạm phát trong thời điểm các đối thủ chính trị Dân chủ của Trump nhấn mạnh về chi phí sinh hoạt của cử tri.

“Chúng tôi nghĩ rằng chính quyền có thể áp dụng cách tiếp cận nhẹ nhàng hơn đối với toàn bộ chế độ thuế, dựa trên sự chú ý chính trị gần đây về khả năng chi trả,” Salvatore và Tian viết.