Texas đến London đến Brussels: Các quy định về bền vững khác biệt ảnh hưởng đến Fintech

Về các tác giả

Katie Simmonds, Giám đốc pháp lý trong nhóm kỹ thuật số tại Womble Bond Dickinson ở London

Ana Maria Gutiérrez, Đối tác trong nhóm năng lượng và tài nguyên thiên nhiên tại Womble Bond Dickinson ở Denver, CO

Khám phá tin tức và sự kiện fintech hàng đầu!

Đăng ký nhận bản tin FinTech Weekly

Được đọc bởi các giám đốc điều hành tại JP Morgan, Coinbase, Blackrock, Klarna và nhiều hơn nữa

Việc các fintech ngày càng ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) đang phản ánh sự gia tăng rõ rệt trong các quy định yêu cầu báo cáo về tiêu thụ năng lượng của các nhà cung cấp công nghệ. Điều này nhằm đáp ứng nhu cầu năng lượng khổng lồ của AI cho tính toán, làm mát và thông gió, đang gây áp lực lên các lưới điện vẫn còn phụ thuộc phần lớn vào nhiên liệu hóa thạch, góp phần vào mối lo ngại ngày càng tăng về tính bền vững lâu dài của AI.

Tại Mỹ, Vương quốc Anh và EU, sự khác biệt trong cách tiếp cận quy định đang tạo ra một loạt các yêu cầu báo cáo phức tạp không chỉ dành cho các nhà cung cấp AI mà còn cho các công ty fintech muốn tận dụng khả năng của họ. Các công ty quốc tế phải cập nhật các thay đổi quy định mới nhất để duy trì sự tuân thủ nhưng cũng để cạnh tranh.

Vương quốc Anh

Quy định chính của Vương quốc Anh về việc ghi chép và báo cáo tiêu thụ năng lượng của AI là Khung báo cáo năng lượng và khí nhà kính hợp lý (SECR). Theo SECR, các công ty lớn phải báo cáo về tiêu thụ năng lượng, khí nhà kính phát thải và các hành động nâng cao hiệu quả năng lượng trong báo cáo thường niên của họ. Một công ty lớn hoặc LLP là khi đáp ứng hai trong số các tiêu chí sau: ít nhất 250 nhân viên, doanh thu hàng năm trên 36 triệu bảng, hoặc bảng cân đối kế toán hàng năm trên 18 triệu bảng.

Các công ty bị ảnh hưởng bởi SECR phải tiết lộ lượng khí nhà kính phát thải trực tiếp do chính công ty tạo ra và gián tiếp từ năng lượng mua vào – điều này bao gồm khí thải từ hạ tầng CNTT của fintech. Các công ty cũng được khuyến khích báo cáo khí thải gián tiếp phát sinh trong chuỗi cung ứng của họ. Nếu fintech sử dụng dịch vụ trung tâm dữ liệu, đám mây hoặc AI của bên thứ ba, họ sẽ cần quyết định có báo cáo các khí thải đó hay không, mặc dù việc này là tự nguyện, nhiều công ty chọn tiết lộ. Trong báo cáo thường niên, các công ty cũng phải giải thích tác động thực tế và tiềm năng của các rủi ro và cơ hội liên quan đến khí hậu đối với hoạt động, chiến lược và kế hoạch tài chính của họ.

Các công ty fintech sử dụng AI để chấm điểm tín dụng, phát hiện gian lận hoặc giao dịch thuật toán có thể còn phải đối mặt với các nghĩa vụ tuân thủ gián tiếp thông qua các yêu cầu hợp đồng hoặc thẩm định khách hàng. Ngày càng nhiều nhà đầu tư tổ chức và đối tác ngân hàng mong đợi fintech thể hiện nhận thức về các rủi ro bền vững trong chuỗi cung ứng AI của họ. Việc tích hợp sớm báo cáo ESG vào đánh giá nhà cung cấp có thể giúp fintech tránh rủi ro danh tiếng và vận hành.

EU

EU đã đi xa hơn, với các yêu cầu báo cáo đặc biệt dành cho các trung tâm dữ liệu. Nhiều fintech lưu trữ dịch vụ của họ trong các trung tâm dữ liệu, do đó chế độ của EU sẽ ảnh hưởng gián tiếp, nhưng chắc chắn, đến họ, đặc biệt nếu họ tận dụng AI với nhu cầu năng lượng lớn.

Cách tiếp cận của EU chủ yếu dựa trên Chỉ thị Hiệu quả Năng lượng (EED). EED yêu cầu các trung tâm dữ liệu báo cáo về hiệu suất năng lượng và các chỉ số bền vững của họ lên một cơ sở dữ liệu trung tâm của châu Âu. Việc tuân thủ bắt đầu từ tháng 9 năm 2024, với báo cáo hàng năm sau đó. EED áp dụng cho các trung tâm dữ liệu có nhu cầu năng lượng IT lắp đặt ít nhất 500kW, bao gồm hầu hết các cơ sở tập trung vào AI. Các trung tâm dữ liệu phải báo cáo các chỉ số như tiêu thụ năng lượng, sử dụng công suất, điểm đặt nhiệt độ, sử dụng nhiệt thải, tiêu thụ nước, việc sử dụng năng lượng tái tạo và khả năng tính toán. Dữ liệu tổng hợp sẽ được công bố ở cấp độ EU và các quốc gia thành viên, thúc đẩy tính minh bạch.

Các công ty fintech hoạt động tại EU hoặc phục vụ khách hàng EU có thể cần xác minh rằng các đối tác hạ tầng của họ tuân thủ các yêu cầu của EED, và khi nhiều dữ liệu khí thải hơn trở nên khả dụng, họ có thể cần lựa chọn trung tâm dữ liệu phù hợp hơn cho dịch vụ của mình. Điều này quan trọng cho quản lý rủi ro và đáp ứng mong đợi của khách hàng về tính bền vững. Khi tài chính liên kết ESG trở nên phổ biến hơn, các fintech có thể chứng minh sự phù hợp với các tiêu chuẩn bền vững của EU sẽ có lợi thế trong việc thu hút vốn và các đối tác tổ chức.

Mỹ

Hoa Kỳ chưa có một khung pháp lý quốc gia thống nhất và bắt buộc tương đương với các chế độ của Vương quốc Anh và EU. Thay vào đó, nhiều sáng kiến liên bang và cấp bang đang nổi lên, trong đó các bang lớn nhất – California và Texas – có cách tiếp cận rất khác nhau về fintech, chính sách năng lượng và quy định AI.

Ở cấp liên bang, dự luật Ảnh hưởng Môi trường của AI năm 2024 nhằm thiết lập hệ thống báo cáo cho các tổ chức tham gia phát triển và triển khai AI, mặc dù sự tham gia vẫn là tự nguyện. Luật này khuyến khích minh bạch về tiêu thụ năng lượng, sử dụng nước và ô nhiễm liên quan đến hệ thống AI.

Trong khi đó, Cơ quan Bảo vệ Môi trường (EPA) lại đi theo hướng ngược lại và ban hành hướng dẫn theo Tiêu chuẩn Phát thải Quốc gia về Các chất gây ô nhiễm không khí nguy hiểm (NESHAP), cho phép một số động cơ dự phòng chạy bằng nhiên liệu hóa thạch tại trung tâm dữ liệu hoạt động tối đa 50 giờ mỗi năm trong điều kiện không khẩn cấp để hỗ trợ độ tin cậy lưới điện. Tương tự, Lệnh hành pháp 14318, ký vào tháng 7 năm 2025, thúc đẩy nhanh thủ tục cấp phép cho các trung tâm dữ liệu hỗ trợ AI và ưu tiên các nguồn năng lượng cơ bản có thể phân phối, bao gồm nhiên liệu hóa thạch.

Các luật cấp bang cũng mang tính đa dạng. Một số, như Gói Trách nhiệm khí hậu của California và các quy định trung tâm dữ liệu đề xuất của New York, yêu cầu báo cáo khí thải và tiết lộ rủi ro khí hậu đối với các công ty lớn theo các tiêu chuẩn tương tự như của Vương quốc Anh. Những biện pháp này gián tiếp ảnh hưởng đến fintech thông qua việc dựa vào các nhà cung cấp dịch vụ đám mây và trung tâm dữ liệu nền tảng.

Ngược lại, Texas đã thể hiện một môi trường hỗ trợ và giảm quy định cho fintech và nhu cầu năng lượng của họ. Ví dụ, đầu năm nay, Texas trở thành bang đầu tiên tạo ra – và cấp kinh phí – một dự trữ tiền điện tử do nhà nước sở hữu. Texas cũng ban hành các luật chống ESG cấm các tổ chức nhà nước đầu tư hoặc ký hợp đồng với các tổ chức tài chính “tboycott” ngành dầu khí, cũng như các luật hạn chế các công ty tư vấn ủy quyền proxy sử dụng các yếu tố “ESG.”

Chắc chắn, các công ty fintech của Mỹ phải đối mặt với một cảnh quan phân mảnh, đôi khi gây tranh cãi. Trong khi các quy tắc liên bang vẫn mang tính tự nguyện, các quy định ESG và chống ESG cấp bang có thể ảnh hưởng đến các nhà cung cấp đám mây và, theo đó, nghĩa vụ tuân thủ của fintech. Các nhà đầu tư ngày càng mong đợi fintech thể hiện các thực hành có trách nhiệm, bao gồm các yếu tố bền vững. Các công ty áp dụng các khung tự nguyện như Khung Quản lý Rủi ro AI của NIST sẽ có vị thế tốt hơn để đối mặt với sự hội tụ quy định trong tương lai và sự giám sát của nhà đầu tư.

Nhìn về phía trước

Không có một cách tiếp cận toàn cầu thống nhất, các fintech có thể phải tuân thủ nhiều chế độ báo cáo khác nhau tùy thuộc vào vị trí hoạt động, khách hàng và hạ tầng trung tâm dữ liệu của họ. Vương quốc Anh và EU đang tiến tới yêu cầu báo cáo môi trường bắt buộc, trong khi Mỹ vẫn còn phân mảnh. Đối với fintech, điều này có nghĩa là tính bền vững và quản trị AI không còn là lĩnh vực phụ nữa, mà trở thành chiến lược.

Các công ty fintech có thể biến các xu hướng này thành lợi thế cạnh tranh bằng cách tuân thủ minh bạch và thực hành AI có trách nhiệm. Báo cáo minh bạch và các thực hành AI có trách nhiệm nâng cao niềm tin, thu hút các nhà đầu tư tập trung vào ESG, và mở khóa tiếp cận các sản phẩm tài chính bền vững. Trong một ngành dựa trên niềm tin và đổi mới, những ai kết hợp linh hoạt công nghệ với dự báo quy định sẽ dẫn đầu làn sóng tăng trưởng tiếp theo.