Lời hứa về An sinh Xã hội của Trump so với Thực tế năm 2026: Những gì người nghỉ hưu thực sự cần biết

Khoảng Cách Giữa Cam Kết Chiến Dịch và Thực Tế Lập Pháp

Khi Donald Trump vận động tranh cử cho nhiệm kỳ thứ hai, cải cách An sinh Xã hội đã tạo ra sự nổi bật về tên tuổi trong cộng đồng người dân, đặc biệt là những người nghỉ hưu lo lắng về gánh nặng thuế. Tổng thống đã đưa ra hai cam kết nổi bật: loại bỏ thuế thu nhập liên bang đối với các khoản trợ cấp hưu trí và tận dụng doanh thu từ dầu khí để ổn định tài chính của chương trình. Nhưng khi năm 2026 đến gần, thực tế đang diễn ra lại khác xa so với những lời hứa trên chiến trường tranh cử đó.

Hiện tại, khoảng 40% người nhận trợ cấp An sinh Xã hội phải nộp thuế thu nhập liên bang trên các khoản trợ cấp của họ—một thực hành bắt đầu từ năm 1984 khi Quốc hội ban hành luật pháp song phương nhằm củng cố tài chính của chương trình. Lời hứa của Trump về việc chấm dứt việc đánh thuế này ngay lập tức đã gây tiếng vang với những người dân thất vọng về việc họ cho rằng bị đánh thuế hai lần trên các khoản lợi ích kiếm được.

Thực Tế Đã Thay Đổi Gì: Giải Mã “Thưởng Người Cao Tuổi”

Sau khi Quốc hội thông qua “Dự Luật To lớn, Đẹp đẽ” vào tháng 7 năm 2025, Cơ quan An sinh Xã hội đã công bố rằng gần 90% người nhận trợ cấp sẽ thoát khỏi nghĩa vụ thuế thu nhập liên bang trên các khoản trợ cấp An sinh Xã hội của họ. Tiêu đề nghe có vẻ cách mạng, nhưng chi tiết nhỏ hơn kể một câu chuyện khác.

Luật pháp này giới thiệu một khoản khấu trừ thuế nâng cao dành riêng cho người Mỹ từ 65 tuổi trở lên—nhưng quan trọng là, khoản khấu trừ này áp dụng rộng rãi cho thu nhập của người cao tuổi, không chỉ riêng trợ cấp An sinh Xã hội. Theo phân tích của Trung tâm Chính sách Thuế, “thưởng người cao tuổi” này sẽ không hoàn toàn loại bỏ thuế cho phần lớn người nghỉ hưu. Thay vào đó, phần lớn sẽ trải qua việc giảm số thuế liên bang phải nộp, chứ không phải hoàn toàn miễn thuế.

Các con số nhấn mạnh khoảng cách này: khoảng một nửa số người nhận trợ cấp An sinh Xã hội vẫn sẽ phải nộp một số thuế liên bang trên các khoản trợ cấp của họ vào năm 2026. Thêm vào đó, ưu đãi thuế này có ngày hết hạn vào năm 2028, biến nó thành một biện pháp tạm thời chứ không phải cải cách lâu dài mà Trump đã từng đề xuất.

Cam Kết Thứ Hai: Chiến Lược Dầu Khí Ở Đâu?

Cam kết thứ hai của Trump về An sinh Xã hội lấy cảm hứng từ các ví dụ quốc tế. Trong một buổi họp báo của Fox News vào tháng 12 năm 2023, ông đã trình bày tầm nhìn sử dụng kho dự trữ dầu khí khổng lồ của Mỹ để tài trợ cho An sinh Xã hội mà không cần thay đổi cấu trúc hoặc tăng thuế đóng góp của người lao động. Ông đã nhấn mạnh đến Saudi Arabia như một minh chứng—một quốc gia tận dụng doanh thu từ dầu mỏ để tài trợ cho hoạt động của chính phủ.

Tính đến nay, chính quyền Trump chưa đề xuất bất kỳ kế hoạch chính thức nào thực hiện chiến lược này. Quỹ ủy thác An sinh Xã hội dự kiến sẽ cạn kiệt theo thời gian đã dự báo, và chưa có luật pháp nào hướng doanh thu từ năng lượng vào tính bền vững của chương trình.

Ảnh Hưởng Thực Tế Trong Năm 2026 và Sau Đó

Đối với hàng triệu người nghỉ hưu, năm 2026 sẽ mang lại sự nhẹ nhõm nhỏ chứ không phải sự thay đổi mang tính cách mạng như đã hứa. Một số sẽ loại bỏ hoàn toàn nghĩa vụ thuế đối với trợ cấp An sinh Xã hội, trong khi những người khác sẽ thấy gánh nặng thuế của mình giảm đi—nhưng không hoàn toàn biến mất. Phân tích của Trung tâm Chính sách Thuế cho thấy phần lớn người nhận trợ cấp sẽ vẫn phải tính toán phức tạp về thuế trên thu nhập hưu trí của họ.

Các chuyên gia chính sách từ cả hai phe bảo thủ tài chính và tiến bộ đều chỉ trích những biện pháp nửa vời này. Ủy ban Ngân sách Có trách nhiệm cảnh báo rằng việc loại bỏ hoàn toàn thuế sẽ làm rút ngắn thời gian cạn kiệt quỹ ủy thác hưu trí thêm hơn một năm. Trong khi đó, câu hỏi về khả năng tài chính lâu dài của An sinh Xã hội vẫn chưa có lời giải rõ ràng khi năm 2026 đang diễn ra.

Nhìn Về Tương Lai: Kỳ Vọng Thực Tế vs. Lời Hứa Chiến Dịch

Sự khác biệt giữa cam kết tranh cử của Trump và chính sách thực thi phản ánh thực tế phức tạp của các thỏa hiệp lập pháp. Trong khi “thưởng người cao tuổi” mang lại sự hỗ trợ rõ ràng nhưng hạn chế, và An sinh Xã hội được tài trợ bằng doanh thu dầu khí vẫn còn mang tính hình thức, người nghỉ hưu nên xem xét lại kế hoạch thuế của mình dựa trên các quy định thực tế năm 2026 thay vì những lời hứa trong chiến dịch.

Sự nổi bật của tên tuổi liên quan đến an sinh xã hội đã thúc đẩy các cuộc thảo luận chính sách này nay phải đối mặt với sự phức tạp của thực tế ngân sách và khả năng chính trị. Đối với các người nhận hiện tại và tương lai, việc hiểu rõ những gì thực sự đã thay đổi—và những gì chưa—quan trọng hơn nhiều so với việc nhớ những lời hứa đã từng đưa ra.