Протока Ормуз, чи зможе Іран її «контролювати»?

Джерело: Новини Сіньхуа

За повідомленням іранського агентства Мехр 25 числа з посиланням на слова іранського депутата повідомляється, що Іран розробив комплексний план управління Ормузькою протокою. Аналізатори зазначають, що цей крок має кілька цілей, зокрема посилення тиску на США та Ізраїль, отримання нових стабільних джерел доходу тощо. Однак стягнення зборів з суден, що проходять через протоку, викликає опір у міжнародній спільноті, США застосовують блокаду іранських портів і суден для тиску, і чи зможе Іран реально реалізувати свій план контролю за протокою — залишається під питанням.

Це фотознімок протоки Ормуз, зроблений 19 лютого 2025 року. Фото: Сіньхуа, Ван Цянь

Які цілі

За повідомленням агентства Мехр, цю інформацію розкрив іранський депутат Бехнам Саїді. Раніше іранські ЗМІ повідомляли, що 5 числа іранський парламент розглядав кілька пропозицій щодо управління Ормузькою протокою і ухвалив рішення створити спеціальну комісію для розробки комплексного плану та юридичних гарантій щодо управління протокою.

За словами Саїді, зміст комплексного плану включає:

Повна суверенність над Ормузькою протокою буде у Ірану;

Кораблі та судна, що проходять у цій зоні, повинні отримати дозвіл Ірану;

Судна, що проходять через цю зону, зобов’язані платити відповідні збори за безпеку, охорону навколишнього середовища, управління морським сполученням, видачу дозволів тощо, причому переважно у ріалах;

Судна, які визнані Вищою радою національної безпеки або Генштабом збройних сил як ворожі країни, не мають права проходити через Ормузьку протоку, зокрема ізраїльські судна заборонені до проходу;

Для країн, що завдали шкоди Ірану, необхідно спершу досягти з Іраном угоди щодо компенсацій, і лише після цього їм буде надано дозвіл на проходження суден.

Аналізатори вважають, що цей план має кілька цілей.

По-перше, продовжити тиск на США та Ізраїль. Іран, контролюючи Ормузьку протоку — важливий глобальний маршрут морських перевезень, впливає на світові ціни на нафту, що посилює інфляційний тиск і економічне навангання з боку США та Ізраїлю, а також спонукає міжнародну спільноту закликати до зниження напруженості і відкриття маршруту, створюючи подвійний тиск на США і Ізраїль у економічній та дипломатичній сферах. Заборона проходу суден “ворожих країн” — це пряма атака на США і Ізраїль. Одночасно, прив’язка питання проходу через протоку до вимог щодо компенсацій — це спосіб змусити США піти на поступки у питанні компенсацій.

По-друге, залишити простір для переговорів між США та Іраном. Хоча іранська позиція щодо США залишається жорсткою, іранці не закривають канал для переговорів. Нещодавно міністр закордонних справ Алі Арагчі відвідав Пакистан, заявивши, що не веде переговорів із США, але через пакистанську сторону передає повідомлення США і можливо незабаром повернеться до Ісламабаду. У презентації комплексного плану Саїді називає Ізраїль “абсолютно забороненим” об’єктом, але не згадує США, що може натякати, що проходження американських суден може використовуватися як важіль у переговорах.

25 квітня 2026 року, прем’єр-міністр Пакистану Шахбаз (зліва) у столиці Ісламабаді зустрівся з іранським міністром закордонних справ Арагчі. Фото: Сіньхуа (надано офісом прем’єр-міністра Пакистану)

Вдруге, забезпечити Ірану нові джерела доходу. За статистикою, якщо Іран стягуватиме по 1 долару за кожну барель нафти, що проходить через Ормузьку протоку, то за обсягом судноплавства до початку конфлікту, щорічний дохід Ірану становитиме понад 7,7 мільярдів доларів. Міжнародна громадськість вважає, що це стане важливим джерелом фінансування для іранського опору санкціям США і Заходу та для відновлення після війни. Вимога платити переважно у ріалах — це спосіб уникнути обмежень у системі долара.

Чи можливо реалізувати

Щодо подальших процедур Саїді повідомив, що план вже подано до Ради національної безпеки Іранської ісламської республіки, і після відновлення роботи парламенту він буде переданий спікерському складу для розгляду на пленарному засіданні. Також цей план може бути затверджений і оприлюднений Вищою радою національної безпеки.

Щодо цього, дослідник Центру політики та стратегічних досліджень у Ріядській Саудівській Аравії Абдул Азіз Шабані аналізує, що затвердження парламентом на пленарному засіданні надасть цьому плану юридичної сили, але цей процес є складним і може викликати опір міжнародної спільноти. Затвердження і оприлюднення через Вищу раду безпеки — більш гнучкий і швидкий шлях, що дозволяє коригувати план відповідно до розвитку ситуації.

Проте Шабані вважає, що з практичної точки зору, враховуючи великий обсяг судноплавства і присутність військових сил інших країн, повна блокада і стягнення зборів з усіх суден, що проходять протоку, буде дуже складним. У майбутньому реалізація плану, ймовірно, буде обмеженою і вибірковою.

Одночасно, цей крок Ірану викликає суперечки з точки зору міжнародного права і спричиняє багато опору. Стягнення зборів за проходження через цю морську ділянку призведе до збільшення часу і витрат суден, що вплине на економіку багатьох країн. Багато країн, зокрема країни Перської затоки, висловлюють побоювання, що Ормузька протока має залишатися відкритою. Великобританія і Франція вже очолили створення альянсу для забезпечення відкритості протоки. Якщо Іран силою почне стягувати збори, він може зіткнутися з міжнародним тиском і дипломатичним тиском.

Крім того, США застосовують контрзаходи у вигляді блокади іранських портів і суден. Вони вже заявили, що не дозволять Ірану навічно контролювати протоку і створювати систему зборів. Якщо блокада триватиме іранські сховища нафти досягнуть межі, Ірану доведеться зупинити видобуток, що може спричинити серйозні пошкодження його нафтових об’єктів. США також погрожують перехоплювати і перевіряти всі судна, що платять за проходження, у міжнародних водах. Це може призвести до ситуації, коли судна не зможуть пройти, а Іран не отримає зборів.

Звичайно, блокада США коштує великих ресурсів, і чим довше вона триватиме, тим більше вплине на передвиборчу ситуацію в США. Вірогідно, що Іран використовуватиме плату за проходження як важіль у переговорах з США, і не обов’язково буде наполягати на її силовому впровадженні. Тому, чи буде реалізовано цей план і наскільки — залишається під питанням.