Верховний суд скасовує більшість тарифів Трампа

Основні висновки

• Більшість тарифів, які президент Дональд Трамп запровадив у 2025 році, були незаконними, вирішив Верховний суд у п’ятницю.
• Трамп пообіцяв повторно запровадити імпортні мита за іншими законами, якщо його програють у Верховному суді.
• Економічний вплив цього рішення може бути обмеженим, якщо адміністрація швидко замінить тарифи.

Президент Дональд Трамп підписав економічну політику, яка була незаконною.

Згідно з рішенням Верховного суду, яке було ухвалене в середу, проти широкомасштабних тарифів, запроваджених Трампом у 2025 році на більшість торговельних партнерів США за допомогою його надзвичайних повноважень. У рішеннях 6-3 Верховний суд визначив, що Трамп перевищив свої повноваження як президента, запроваджуючи імпортні мита.

Рішення скасовує всі тарифи, які Трамп запровадив відповідно до Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження (IEEPA) 1977 року. Це становить близько 75% усіх тарифів, які Трамп запровадив минулого року, за аналізом UBS, включаючи «рецепроцні» мита, які він наклав на імпорт з більшості країн світу.

Рішення залишає чинними тарифи на окремі товари, такі як автомобілі та сталь, які були запроваджені за іншою правовою підставою — розділом 232 Закону про розширення торгівлі 1962 року.

«Президент не має внутрішніх повноважень запроваджувати мита під час миру», — йдеться у рішенні. «Замість цього він покладається виключно на IEEPA для захисту оскаржуваних тарифів.»

За кілька годин після рішення Трамп заявив, що вводить 10% глобальне мито за іншою правовою підставою і що його адміністрація працює над запровадженням додаткових мит за допомогою інших повноважень. Нове мито, згідно з розділом 122 Закону про торгівлю 1974 року, буде діяти 150 днів.

Рішення обмежує можливості Трампа швидко вводити мита на окремі країни

«На тлі чітких і обмежених делегувань уряд тлумачить IEEPA так, щоб надати президенту повноваження односторонньо вводити необмежені мита та змінювати їх на свій розсуд», — написав головуючий суддя Джон Робертс у більшості. «Такий підхід означатиме кардинальне розширення повноважень президента щодо тарифної політики.»

Насправді Трамп запроваджував мита на свій розсуд, зокрема підвищуючи мита на Канаду на 10% через образу антітарифної телевізійної реклами, яка там транслювалася.

Що це означає для економіки

Економічний вплив цього рішення може бути незначним, якщо Трамп відновить початковий рівень тарифів. За словами аналітиків, якщо рівень тарифів знизиться, інфляція буде нижчою.

Трамп може запровадити нові мита

Суд підтримав Learning Resources Inc., яка виробляє освітні матеріали, і подала позов проти адміністрації минулого року, стверджуючи, що IEEPA не надає Трампу повноважень запроваджувати мита на свій розсуд.

Трамп пообіцяв запровадити нові мита, щоб замінити скасовані.

«Тепер будуть використані інші засоби для заміни тих, що суд неправильно відхилив», — сказав Трамп на прес-конференції після рішення, додавши, що нові мита принесуть «ще більше грошей».

Рішення знову кидає тінь на торгову політику США, створюючи невизначеність.

Неясно, коли саме Трамп запровадить нові мита або чи вони будуть такими ж високими, як попередні.

Наступна юридична битва: повернення мит

Рішення не зобов’язує уряд повернути вже сплачені мита, але відкриває шлях для інших судових позовів, які можуть призвести до повернення коштів, писав Алан Б. Моррісон, заступник декана юридичного факультету Університету Джорджа Вашингтона. Процес може бути хаотичним, зазначив суддя Бретт Кавано у своєму окремому думці.

«Можливо, США доведеться повернути мільярди доларів імпортерам, які сплатили мита за IEEPA, хоча деякі імпортери вже могли передати ці витрати споживачам або іншим», — писав він. «Як було визнано під час усного слухання, процес повернення, ймовірно, буде «хаосом».»

Мита мали на меті переважно відновити баланс у глобальній торгівлі на користь США і підтримати американське виробництво та робочі місця в цій галузі, серед інших цілей.

Запроваджені Трампом імпортні мита суттєво вплинули на економіку США та світу, змінюючи торгові патерни, сповільнюючи світове економічне зростання, тягнучи вниз ринок праці в США та підвищуючи інфляцію. Вони також вплинули на домашні фінанси, оскільки імпортери передавали витрати споживачам, що коштувало типовій родині $1,681 на рік, за аналізом Yale Budget Lab.

Водночас, доход у розмірі $216 мільярдів, який генерували мита у 2025 фінансовому році, допоміг зменшити дефіцит бюджету США. У 2025 році дефіцит склав $1,78 трильйона, зменшившись з $1,84 трильйона у 2024 році. Відмова від мит залишає значний прогал у бюджеті.

«З урахуванням сьогоднішнього рішення Верховного суду, яке підтверджує незаконність надзвичайних тарифів президента Трампа, країна тепер буде боргова приблизно на $2 трильйони більше», — сказала Мая МакГінес, президент Комітету відповідального федерального бюджету. «З урахуванням уже існуючого боргу, який дорівнює всій економіці США, і витрат на обслуговування боргу понад $1 трильйон цього року, це дуже погані новини.»

Економічний вплив — невизначений

Перед ухваленням рішення аналітики гадали, що поразка Трампа для економіки означатиме. Врешті-решт, мита можуть повернутися у іншій формі, залишаючи ці економічні сили у дії. Наприклад, розділ 232 Закону про розширення торгівлі дозволяє президенту вводити мита на певні товари після розслідування Міністерства торгівлі, а розділ 301 дозволяє вводити мита на країну, яка займається несправедливою торгівлею.

«Ми стверджували, що поточна справа у Верховному суді не змінює наших очікувань щодо торгової політики США, оскільки президент може використовувати ряд інших повноважень — як тимчасових, так і довгострокових — для ефективної заміни або швидкого повторного запровадження існуючих тарифів», — писали у коментарі минулого місяця стратеги Morgan Stanley Аранія Сальваторе та Бредлі Тянь.

Деякі економісти вважають, що рішення може оживити економіку, особливо для малих підприємств, які найбільше постраждали від імпортних мит.

«Рішення Верховного суду скасувати мита — це подарунок для економіки», — сказала Хізер Лонг, головний економіст Navy Federal Credit Union. «Це змусить переглянути тарифну політику, що, ймовірно, призведе до зниження загального рівня мит і більш організованого запровадження майбутніх мит. Це підтримає економічне зростання і полегшить ситуацію для американських споживачів. Малий бізнес особливо виграє від цього рішення, оскільки у них немає менеджерів ланцюгів постачання або лобістів для отримання виключень, тому мита особливо сильно вдарили по малих фірмах.»

Пов’язані освітні ресурси

Що таке тариф і чому він важливий?

Пояснення торгових війн: історія, переваги та приклад США-Китай