З поверненнями тарифів, що готуються до тривалої юридичної боротьби, торговий юрист попереджає, що «уряд має всі шанси зробити це максимально складним»

Верховний суд у п’ятницю скасував найбільші та найсміливіші тарифи президента Дональда Трампа. Але судді залишили без відповіді питання на суму 133 мільярди доларів: що станеться з грошима, які вже зібрала уряд у вигляді імпортних податків і які тепер оголошені незаконними?

Рекомендоване відео

Компанії вже почали вимагати повернення коштів. Але подальший шлях може виявитися хаотичним.

Коли пил вляжеться, кажуть торгові юристи, імпортери ймовірно зможуть повернути гроші — зрештою. «Це буде непростий шлях протягом деякого часу», — сказала торговий юрист Джойс Адетуту, партнер у юридичній фірмі Vinson & Elkins.

Процес повернення, ймовірно, буде узгоджений між Агентством митної та прикордонної охорони США, спеціалізованим Судом міжнародної торгівлі у Нью-Йорку та іншими нижчими судами, згідно з нотаткою для клієнтів від юристів юридичної фірми Clark Hill.

«Обсяг грошей значний», — сказала Адетуту. «Суди матимуть важкий час. Імпортери матимуть важкий час».

Вона додала, що «дуже важко уявити, що не буде якогось варіанту повернення коштів», враховуючи, наскільки рішуче Верховний суд відкинув тарифи Трампа.

У своєму рішення у п’ятницю суд у складі 6-3 постановив, що спроба Трампа використати закон про надзвичайні повноваження 1977 року для введення тарифів є недійсною. Двоє з трьох суддів, призначених Трампом, приєдналися до більшості у скасуванні першого важливого пункту його другого терміну, який розглядався судом.

Проблемою є подвійні тарифи, які Трамп наклав майже на кожну країну світу минулого року, посилаючись на Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження 1977 року (IEEPA). Верховний суд постановив, що цей закон не надає президенту повноважень обкладати імпорт податками, цю функцію має Конгрес.

Агентство митної служби США вже зібрало 133 мільярди доларів у вигляді тарифів за IEEPA станом на середину грудня. Але сподіваючись на повернення коштів, споживачі навряд чи отримають компенсацію за вищі ціни, які вони заплатили, коли компанії перекладали витрати на тарифи; швидше за все, ці гроші підуть самим компаніям.

У відмовній думці суддя Бретт Кавано звинуватив своїх колег у ухилянні від питання повернення коштів: «Суд сьогодні нічого не говорить про те, чи, і якщо так, як уряд має повертати мільярди доларів, які він зібрав у імпортерів».

Запозичуючи слово, яке використовувала суддя Емі Коні Барретт — яка підтримала більшість — під час слухання у листопаді, Кавано попередив, що «процес повернення, ймовірно, буде «хаосом»».

«Я гадаю, це доведеться оскаржувати у суді ще два роки», — сказав Трамп журналістам на прес-конференції у п’ятницю, де він засудив рішення суду і заявив, що «зовсім соромиться» деяких суддів, які проголосували проти його тарифів. «Ми опинимося у суді ще п’ять років».

Кінець тарифів за IEEPA може допомогти економіці, послабивши інфляційний тиск. Повернення тарифів — як і інші податкові повернення — може стимулювати споживання та зростання. Але вплив, ймовірно, буде незначним.

Більшість країн досі стикаються з високими тарифами США на окремі сектори, і Трамп має намір замінити тарифи за IEEPA іншими способами. Повернення, які все ж будуть здійснені, займе час — від 12 до 18 місяців, оцінює TD Securities.

Агентство митної служби США має процес для повернення митних зборів, якщо імпортери зможуть довести, що сталася якась помилка. Можливо, агентство спробує розширити існуючу систему для повернення тарифів за IEEPA, сказав торговий юрист Дейв Таунсенд, партнер у юридичній фірмі Dorsey & Whitney.

І вже був прецедент, коли суди укладали угоди щодо повернення коштів компаніям у торгових справах. У 1990-х роках суди скасували як неконституційний збір за обслуговування гавані на експорті та створили систему для подачі заяв на повернення.

Але суди і митна служба США ніколи раніше не стикалися з подібною ситуацією — тисячі імпортерів і десятки мільярдів доларів одночасно.

«Тільки тому, що процес важкий у адмініструванні, не означає, що уряд має право утримувати збори, які були зібрані незаконно», — сказав торговий юрист Аліксіс Ерлі, партнер у юридичній фірмі Bryan Cave Leighton Paisner.

Раян Мажерус, партнер у King & Spalding і колишній урядовий торговий чиновник, сказав, що важко передбачити, як уряд впорається з величезним попитом на повернення. Можливо, він спробує спростити процес, створивши спеціальний сайт, де імпортери зможуть подавати заявки на повернення.

Але Адетуту попереджає, що «уряд має всі шанси зробити цей процес максимально складним для імпортерів. Я можу уявити ситуацію, коли вони перекладуть якомога більше відповідальності на імпортера» — можливо, змусивши їх звертатися до суду за поверненнями.

Багато компаній, зокрема Costco, Revlon і виробник консервованих морепродуктів і курятини Bumble Bee Foods, подали позови з вимогою повернення коштів ще до рішення Верховного суду, фактично прагнучи опинитися на чолі черги, якщо тарифи будуть скасовані.

Очікуються й інші судові баталії. Виробники, наприклад, можуть подати позови за частку будь-яких повернень, які будуть надані постачальникам, що підвищили ціну на сировину, щоб покрити тарифи.

«Можливо, ми побачимо роки тривалої судової боротьби у кількох юрисдикціях», — сказала Ерлі.

Споживачі, однак, навряд чи отримають великий повернення. Вищі ціни, які їм довелося платити, швидше за все, буде важко прив’язати до конкретного тарифу. Чи варто їм все ж подавати заявки на повернення? Ерлі не радить витрачати гроші на судові витрати, але сказала: «В Америці ми маємо можливість подати позов на все, що завгодно».

Губернатор Іллінойсу Дж.Б. Прітцкер, демократ і опонент Трампа, вимагає повернення коштів від імені 5,11 мільйонів домогосподарств штату. У листі, адресованому Трампу і оприлюдненому кампанією Прітцкера, губернатор заявив, що тарифи коштували кожному іллінойському домогосподарству 1700 доларів — або 8,7 мільярдів доларів. Прітцкер попередив, що несплата призведе до «подальших дій».

Захисник казначейства Невади Зак Конін подав запит на повернення 2,1 мільярда доларів для відшкодування витрат на тарифи, повідомила його офіційна особа у п’ятницю.

«Як головний інвестиційний посадовець Невади, я маю відповідальність намагатися повернути кожен долар, який адміністрація Трампа забирає у родин Невади», — сказав Конін у заяві.

**Приєднуйтесь до саміту інновацій у сфері праці Fortune Workplace Innovation Summit **19–20 травня 2026 року в Атланті. Наступна ера інновацій у сфері праці вже тут — і старий сценарій переписується. На цьому ексклюзивному, енергійному заході зберуться найінноваційніші лідери світу, щоб дослідити, як штучний інтелект, людяність і стратегія знову змінюють майбутнє роботи. Реєструйтеся зараз.