Верховний суд скасував тарифи Трампа. Тепер настає важка робота з виплатою компенсацій

ПОЛ ВАЙСМАН

Субота, 21 лютого 2026 року, 14:08 за японським часом, 6 хвилин читання

ВАШИНГТОН (AP) — У п’ятницю Верховний суд скасував найбільші та найсміливіші тарифи президента Дональда Трампа. Але судді залишили без відповіді питання на суму 133 мільярди доларів: що станеться з грошима, які вже зібрано урядом у вигляді імпортних податків і які тепер оголошені незаконними?

Компанії вже виступають за повернення коштів. Але подальший шлях може виявитися хаотичним.

Коли пил вляжеться, кажуть торгові юристи, імпортери, ймовірно, зможуть отримати гроші назад — зрештою. «Це буде нелегкий шлях», — сказала торговий юрист Джойс Адетуту, партнер у юридичній фірмі Vinson & Elkins.

Процес повернення, ймовірно, буде опрацьовуватися у поєднанні з Агентством митної та прикордонної охорони США, спеціалізованим Судом міжнародної торгівлі у Нью-Йорку та іншими нижчими судами, згідно з нотаткою для клієнтів від юристів юридичної фірми Clark Hill.

«Сума грошей значна», — сказала Адетуту. «Суди матимуть важкий час. Імпортери матимуть важкий час».

Однак вона додала, що «дуже важко уявити, що не буде якоїсь можливості для повернення коштів», враховуючи таке рішуче заперечення Верховним судом тарифів Трампа.

У своєму рішення у п’ятницю суд у складі 6-3 постановив, що спроба Трампа використати закон про надзвичайні повноваження для введення тарифів є недійсною. Двоє з трьох суддів, призначених Трампом, приєдналися до більшості у скасуванні першого важливого пункту його програми другого терміну, який розглядали.

Питання стосуються двозначних тарифів, які Трамп наклав майже на кожну країну світу минулого року, посилаючись на Закон про міжнародні надзвичайні економічні повноваження 1977 року (IEEPA). Верховний суд постановив, що цей закон не надає президенту повноважень обкладати імпорт податками, цю функцію має Конгрес.

Агентство митної служби США вже зібрало 133 мільярди доларів у вигляді тарифів за IEEPA станом на середину грудня. Але сподіваючіся на повернення споживачі навряд чи отримають компенсацію за вищі ціни, які вони заплатили, коли компанії перекладали витрати тарифів на споживачів; швидше за все, ці кошти підуть самим компаніям.

У dissenting opinion суддя Бретт Кавано критикував колег за ухиляння від питання повернення коштів: «Суд сьогодні нічого не говорить про те, чи і як уряд має повертати мільярди доларів, зібраних з імпортерів».

Запозичуючи слово, яке використовувала суддя Емі Коні Барретт — яка підтримала більшість — Кавано попередив, що «процес повернення, ймовірно, стане «хаосом»».

«Мабуть, це доведеться оскаржувати у суді ще два роки», — сказав Трамп журналістам на прес-конференції у п’ятницю, де він засудив рішення суду і заявив, що «абсолютно соромиться» деяких суддів, які проголосували проти його тарифів. «Ми опинимося у суді ще п’ять років».

Історія триває

Кінець тарифів за IEEPA може допомогти економіці, зменшивши інфляційний тиск. Повернення тарифів — як і інші податкові відшкодування — може стимулювати споживання та зростання. Але вплив, ймовірно, буде помірним.

Більшість країн досі стикаються з високими тарифами США на окремі сектори, і Трамп має намір замінити тарифи за IEEPA іншими способами. Виплати, що все ж будуть здійснені, займе час — від 12 до 18 місяців, оцінює TD Securities.

Агентство митної служби США вже має процес повернення митних зборів, коли імпортери можуть довести, що сталася помилка. Агентство може спробувати розширити існуючу систему для повернення тарифів за IEEPA Трампа, сказав торговий юрист Дейв Таунсенд, партнер у юридичній фірмі Dorsey & Whitney.

І був прецедент, коли суди укладали угоди щодо повернення коштів компаніям у торгових справах. У 1990-х роках суди скасували як неконституційний збір за обслуговування гавані на експорті та створили систему для подання заяв на повернення.

Але суди і митна служба США ніколи раніше не стикалися з подібною ситуацією — тисячі імпортерів і десятки мільярдів доларів одночасно.

«Тільки тому, що процес важкий у адмініструванні, це не означає, що уряд має право утримувати збори, зібрані незаконно», — сказав торговий юрист Аліксіс Ерлі, партнер у юридичній фірмі Bryan Cave Leighton Paisner.

Райан Мажерус, партнер у King & Spalding і колишній урядовий торговий чиновник, сказав, що важко передбачити, як уряд впорається з величезним попитом на повернення. Можливо, він спробує спростити процес, створивши спеціальний сайт, де імпортери зможуть подавати заявки на повернення.

Але Адетуту попереджає, що «уряд має всі підстави зробити цей процес максимально складним для імпортерів. Я можу уявити ситуацію, коли вони перекладуть якомога більше відповідальності на імпортерів» — можливо, змушуючи їх звертатися до суду за поверненнями.

Багато компаній, зокрема Costco, Revlon і виробник консервованих морепродуктів і курятини Bumble Bee Foods, подали позови з вимогою повернення ще до рішення Верховного суду, фактично прагнучи опинитися на чолі черги, якщо тарифи будуть скасовані.

Очікуються й інші судові баталії. Виробники, наприклад, можуть подати позови за частку будь-яких повернень, які отримають постачальники, що підвищили ціну на сировину, щоб покрити тарифи.

«Можливо, ми побачимо роки тривалої судової боротьби у кількох юрисдикціях», — сказала Ерлі.

Споживачі, однак, навряд чи отримають несподіваний прибуток від повернення. Вищі ціни, які їм довелося платити, швидше за все, буде важко прив’язати до конкретного тарифу. Чи варто їм все ж подавати заявки на повернення? Ерлі не радить витрачати гроші на судові витрати, але сказала: «В Америці ми маємо право подати позов на все, що завгодно».

Губернатор Іллінойсу Дж.Б. Прітцкер, демократ і опонент Трампа, вимагає повернення від імені 5,11 мільйонів домогосподарств штату. У листі, адресованому Трампу і оприлюдненому кампанією Прітцкера, губернатор заявив, що тарифи коштували кожному іллінойському домогосподарству 1700 доларів — або 8,7 мільярдів доларів. Прітцкер заявив, що несплата призведе до «подальших дій».

Західний казначей Невади Зак Конін подав запит на федеральний уряд на 2,1 мільярда доларів для відшкодування витрат на тарифи, повідомила його офіційна особа у п’ятницю.

«Як головний інвестиційний посадовець Невади, я маю відповідальність намагатися повернути кожен долар, який адміністрація Трампа забирає у родин Невади», — сказав Конін у заяві.

AP-репортери Ліндсай Вайтхерст і Крістофер Ругабер у Вашингтоні, Джесіка Хілл у Лас-Вегасі і Джон О’Коннор у Спрінгфілді, Іллінойс, внесли свій внесок у цю історію.

Умови та Політика конфіденційності

Конфіденційність — Панель управління

Більше інформації