Напруженість у сфері чіпів між США та Китаєм знову привертає увагу до контролю за ШІ, оскільки Вашингтон дозволяє умовний експорт Nvidia

Відкрийте для себе провідні новини та події у сфері фінтех!

Підписуйтеся на розсилку FinTech Weekly

Читають керівники JP Morgan, Coinbase, Blackrock, Klarna та інших компаній

Новий зсув у політиці експорту США поставив чип Nvidia H200 у центр ширшої дискусії про національну безпеку, стратегічні технології та майбутнє розвитку штучного інтелекту. Рішення президента Дональда Трампа дозволити умовні продажі чипа затвердженим китайським покупцям, разом із платою у 25 відсотків, яку потрібно сплатити уряду США, відкрили нову главу у політичних зусиллях, що почалися кілька років тому.

Цей крок також спонукав Пекін розглянути власні обмеження щодо цього чипа, згідно з повідомленнями людей, ознайомлених із дискусіями. Остання подія стала ще одним моментом у довгій серії дій та реакцій між двома урядами щодо передових обчислювальних потужностей.

Часовий аспект є важливим. Нещодавно OpenAI наказала своїм співробітникам припинити роботу над побічними проектами і повністю зосередитися на покращенні ChatGPT. Це внутрішнє розпорядження відображає ширше середовище, в якому американські інститути визнають вплив обчислювальної потужності на дослідження, комерцію та національну стратегію. Нове рішення щодо експорту вписується у цей контекст і піднімає питання, що виходять далеко за межі окремої моделі чи компанії.

Як контроль за експортом став стратегічним інструментом

Передові AI-чипи існували роками без значних обмежень. До 2018 року їх широко розглядали як комерційні продукти, що підтримують дослідницькі лабораторії, хмарні платформи, креативні інструменти та, останнім часом, фінтех системи, що базуються на глибокому навчанні. Уряди цікавилися шифруванням, системами наведення ракет і іншими відомими категоріями безпеки, але технологія GPU займала інше місце.

Зміна почалася, коли політики почали розуміти, чого можуть досягти сучасні системи штучного інтелекту. Аналитики у Вашингтоні стверджували, що найпотужніші процесори є необхідними компонентами для автономних систем, передових симуляцій, кібероперацій та оборонних досліджень.

Це бачення допомогло сформувати тон для контролю, запровадженого у 2022 році Міністерством торгівлі США. Офіційні особи пояснили ці заходи як спосіб уповільнити поширення найпотужнішого AI-обчислювального обладнання у країни, що вважаються стратегічними конкурентами. Правила обмежували експорт передових обчислювальних товарів і інструментів для виробництва напівпровідників до Китаю, що стало першим випадком, коли AI-ускорювачі підпали під суворе ліцензування.

Наступного року ситуація ускладнилася. До списку Entity List було додано десятки китайських компаній, а регулятори США почали блокувати помірно передові процесори, розроблені для китайського ринку. Деякі китайські розробники намагалися максимізувати продуктивність менш потужних чипів. Їхня робота привернула увагу, оскільки ілюструє динаміку, що часто з’являється у технологічних обмеженнях. Навіть коли певне обладнання заблоковане, дослідницькі групи іноді знаходять способи коригувати методи або стискати навантаження, щоб зменшити вплив.

До 2024 року Nvidia представила чип, розроблений спеціально для відповідності американським порогам продуктивності для експорту. Мета полягала у тому, щоб надати китайським компаніям легальний варіант для розвитку AI, що не порушує американські обмеження. У 2025 році цей зусилля стикнулося з опором, коли Китай заохочував державні компанії утриматися від використання цієї моделі, згідно з публічними повідомленнями. Цей момент підкреслив, що контроль за експортом не працює лише в одному напрямку. Уряди з обох кінців застосовують тиск відповідно до стратегічних пріоритетів, а компанії мають пристосовуватися до вимог, що змінюються.

Новий модель політики з’явилася у грудні 2025 року

Рішення від 8 грудня створило нову фазу у цій історії. Президент Трамп оголосив, що чип Nvidia H200 може бути експортований затвердженим клієнтам у Китаї за умови дотримання ліцензійних умов і якщо уряд США отримає четверту частину доходу. Такий підхід переосмислює традиційну модель контролю за експортом. Замість лише встановлення порогів продуктивності або повного заборони поставок, ця міра вводить вимогу про розподіл доходів, що додає новий вимір до дотримання правил.

Джерела у галузі повідомили, що AMD та Intel, ймовірно, будуть опрацьовуватися за схожою схемою. Це рішення обмежує дозволи лише для чипа H200 і не поширюється на найпередовіші AI-обчислювальні процесори. Офіційні особи представили цю політику як контрольований канал для конкретного рівня обчислень, а не широке відкриття ринку.

Реакція була миттєвою. Деякі члени Конгресу заявили, що ця політика робить потужні можливості AI доступними потенційним противникам. Сенатор Елізабет Уоррен виступила на засіданні Сенату і сказала, що час ухвалення рішення викликає занепокоєння, особливо тому, що Міністерство юстиції того ж дня оголосило про розслідування контрабанди передових чипів, незаконно доставлених у Китай. Вона поставила під сумнів, чи не намагається адміністрація зменшити увагу до заходів щодо enforcement.

Білий дім відповів, проводячи різницю між незаконними поставками невідомим покупцям і ліцензованим експортом до перевірених кінцевих користувачів. Nvidia заявила, що продажі H200 все ще вимагатимуть американського схвалення і що частка, призначена для Китаю, залишатиметься скромною порівняно з внутрішнім попитом. Коментарі компанії підкреслюють, що ринок передових AI-обчислювальних систем у значній мірі зосереджений серед американських компаній і внутрішніх покупців.

Пекін розглядає власні обмеження

Позиція Китаю додає ще один рівень. За повідомленнями Reuters від 9 грудня, регулятори у Пекіні оцінюють можливості обмежити доступ до чипа H200 всередині країни. Джерела описали дискусії, що дозволять обмежене використання за умовами, встановленими місцевими органами. Ідея внутрішнього контролю вказує на політичне середовище, у якому обидва уряди здійснюють сильний контроль над однією і тією ж технологією, але з різних причин.

Китай заохочує свої компанії зменшувати залежність від американських процесорів і інвестувати у внутрішні альтернативи. Рішення не підтримувати певні імпортовані чипи у попередні місяці інтерпретувалися аналітиками як частина цієї стратегії. Реакція на політику H200 відповідає цій моделі. Навіть якщо США дозволили умовний експорт, регулятори Китаю можуть вирішити, що широке впровадження цього чипа не відповідає їхнім стратегічним цілям.

Публічні компанії у Китаї, включаючи великі інтернет-платформи, нібито висловили зацікавленість у придбанні більшої кількості чипів H200. Ці компанії залишаються важливими учасниками глобальної AI-спільноти і залежать від високопродуктивного обладнання для тренувань і виведення моделей. Їхній попит ілюструє напруженість між політичними цілями та технічними вимогами.

Політичне рішення із комерційними та безпековими зв’язками

Нова політика піднімає питання довгострокових переваг і потенційних ризиків. Аналитики відзначають, що ці чипи підтримують широкий спектр можливостей. Ті самі процесори, що використовуються для розробки продуктів, відкриття нових ліків і фінансового моделювання, можуть підтримувати оборонні застосування. Ця подвійна функція ускладнює політику. Прихильники нового каналу експорту стверджують, що умовні продажі зберігають контроль і підтримують комерційні зв’язки, тоді як критики вважають цю рішення поступкою, що може звузити лідерство США у обчислювальній потужності.

Впровадження вимоги щодо доходів сигналізує про більш транзакційний підхід, ніж попередні стратегії. Раніше контроль зосереджувався на порогах можливостей. З грудневим заходом уряд США стає прямим бенефіціаром кожної схваленої транзакції. Деякі юристи зазначили, що такий тип моделі є рідкісним у політиці експорту, хоча процес ліцензування залишається основою enforcement.

Застосовуються заходи контролю. Уряд США продовжує розслідувати і переслідувати спроби контрабанди передових чипів. Ці зусилля поєднуються з новим каналом експорту, що свідчить про намір уряду підтримувати тиск на несанкціоновані передачі навіть під час дозволу контрольованих продажів за суворих умов.

Як кожна сторона використовує політику для впливу на розвиток технологій

Технологічні відносини між США та Китаєм перетворилися на динаміку тиску, протидії та постійних коригувань. Кожне рішення викликає реакцію іншого уряду або компаній, що опинилися між двома системами. Політика від грудня 2025 року — один із прикладів цієї моделі. Розгляд Пекіном власних обмежень щодо чипа H200 ілюструє інший аспект.

Аналітики часто описують боротьбу за AI-чипи як конкуренцію за дослідницькі можливості так і за промисловий потенціал. Чим потужніший чип, тим швидше компанія може тренувати модель або запускати складні симуляції. Дослідницькі групи у Китаї та США визнають, що доступ до обчислень впливає на прогрес. Тому правила експорту розглядаються як інструменти для уповільнення або спрямування розвитку у певних регіонах.

Внутрішні програми з виробництва чипів у Китаї продовжують отримувати сильну підтримку з боку центральних і регіональних урядів. Політики, такі як «Made in China 2025», визначають цілі щодо незалежності у напівпровідниковій галузі. Ці програми існували ще до поточних обмежень, але набирають нової ваги через них.

Зростаюча дискусія у Вашингтоні

Рішення дозволити умовний експорт, ймовірно, залишиться предметом обговорень у Конгресі. Деякі законодавці стверджують, що будь-який перехід передових AI-обчислювальних систем у Китай послаблює безпеку США. Інші вважають, що контрольований експорт може відповідати ширшим цілям за умови нагляду і enforcement. Відсутність консенсусу свідчить про те, що політичне середовище залишається нестабільним.

Експерти галузі прогнозують, що наступний рік може принести додаткові зміни. Законодавчі ідеї, такі як GAIN AI Act, демонстрували інтерес до ширшої рамки управління ризиками, пов’язаними з AI, хоча багато пропозицій зазнали затримки. Постійна дискусія показує, що політики досі визначають баланс між економічними інтересами, інноваціями і національною безпекою.

Перспективи

Оголошення у грудні додає ще один етап у довгій історії. Шлях від комерційних GPU до стратегічних активів триває кілька років, формуючись новими технічними можливостями і геополітичними занепокоєннями. Уряд США тепер вважає топ-рівень AI-чипи контрольованими товарами. Китай відповів своїми заходами щодо зменшення залежності від іноземних постачальників. Компанії з обох сторін розробили нові стратегії продуктів для адаптації.

Рішення щодо H200 показує, як політики можуть еволюціонувати. Воно відкриває вузький канал для експорту, водночас зберігаючи жорсткі обмеження на найпотужніші чипи. Також воно демонструє момент, коли Китай готовий обмежити певні імпорти навіть за умов дозволу США за контролюваних умов. Така комбінація підкреслює динаміку, у якій кожна країна прагне впливати на доступ іншої до обчислювальної потужності, що рухає передовий AI.

Наступні кроки ймовірно включатимуть реакції компаній, регуляторів і дослідницьких інститутів. Бізнеси, що залежать від цих чипів, мають пристосовуватися до змінних правил. Політики повинні оцінювати, як кожне рішення впливає на конкуренцію і безпеку. Дослідники мають враховувати, як доступність обчислень впливає на їхню роботу.

Цей момент показує, що технологічна потужність стала невід’ємною частиною національної стратегії. Зміни у політиці у грудні не вирішують дискусію, а лише переводять її у нову фазу, де можливі як співпраця, так і напруження.