Плани Трампа щодо реформування соціального забезпечення: що насправді може статися до 2027 року?

Реальність: 2025 рік приніс часткову перемогу

Коли Трамп балотувався у 2024 році, він робив сміливі обіцянки щодо трансформації Соціального забезпечення. Але реальність виявилася складнішою за риторику кампанії. Хоча він і не зробив цю програму своїм пріоритетом після повернення до влади — зосередившись натомість на імміграції, торговій політиці та скасуванні регуляторних норм — вже відбулися деякі кроки щодо оподаткування пенсійних виплат.

Прийняття “Одного Великого, Гарного Закону” в середині 2025 року принесло те, що прихильники назвали проривом. Законодавство запровадило покращене податкове вирахування для американців старше 65 років, що дозволило майже 90% отримувачів соціальної допомоги уникнути федерального податку на доходи від пенсії. Однак експерти застерігають, що це не повне скасування, яке обіцяв Трамп.

Обіцянка щодо податків проти реальності податків

Під час кампанії Трамп пообіцяв: “Літні люди не повинні платити податки на Соціальне забезпечення, і вони не платитимуть.” Це прямо суперечило чотирьом десятиліттям політики. З 1984 року близько 40% пенсіонерів платили федеральний податок на доходи від соціальної допомоги — це зміна порівняно з періодом до 1984 року, коли виплати були цілком звільнені від податків.

Біпартійна угода 1983 року, підписана президентом Рейганом, оподатковувала до половини соціальних виплат, одночасно поступово підвищуючи вік виходу на пенсію до 67 років. Пропозиція Трампа скасувати цю податкову частину викликала підтримку серед виборців, але й гостру критику з боку фіскальних консерваторів. Комітет відповідального федерального бюджету попередив, що повне скасування податків прискорить виснаження трастового фонду більш ніж на рік. Дослідники Tax Foundation охарактеризували цей підхід як “фіскально безвідповідальну” політику.

Закон 2025 року уникає ширшої філософської дискусії, зосереджуючись на цільовій демографічній групі. Аналіз Центру податкової політики показує, що деякі пенсіонери отримають повне звільнення, але більшість — лише часткове зменшення податкового навангу. Важливо, що близько 50% отримувачів продовжать платити федеральні податки з доходів від соціальної допомоги. Крім того, це тимчасове податкове вирахування для літніх — воно закінчується у 2028 році, тому пенсіонерам слід планувати свої фінанси з урахуванням цього.

Стратегія нафтового багатства: все ще лише слова

У Трампа є ще одна ідея щодо реформування Соціального забезпечення, яка досі не реалізована: використання внутрішніх доходів від нафти і газу для стабілізації фінансів програми. Під час міського зібрання у грудні 2023 року він стверджував, що величезні запаси нафти в США можуть усунути необхідність скорочень або підвищення податків.

“Вам не потрібно торкатися Соціального забезпечення,” заявив Трамп, посилаючись на фінансову модель Саудівської Аравії. “У нас більше нафти і газу, ніж у них.” Логіка була простою: спрямувати доходи від видобутку енергії на підтримку трастових фондів для пенсій.

Місяці після початку другого президентства цей план не отримав законодавчого схвалення або офіційних пропозицій. Адміністрація Трампа зосередилася на енергетичній політиці, розширенні виробництва та цілях розвитку, а не на забезпеченні стійкості соціального забезпечення. Без цього джерела доходів експерти залишаються песимістичними щодо довгострокової перспективи програми.

Що фактично змінюється для пенсіонерів у 2026 році

Практичний висновок на 2026 рік: частина — але не вся — податкової допомоги для пенсійних доходів буде доступною. Для деяких отримувачів у високих податкових групах це значне полегшення. Але універсальність, яку обіцяв Трамп, залишається недосяжною. Тимчасовий характер цих положень (з закінченням у 2028 році) означає, що пенсіонерам слід планувати свої фінанси з урахуванням цього, а не розраховувати на постійні зміни.

Ширші структурні виклики, з якими стикається Соціальне забезпечення — передбачуване виснаження трастового фонду, демографічні зміни та достатність виплат — залишаються переважно поза увагою політики Трампа.