Стратегічний поворот Індії: нова система роялті за мінерали сигналізує про прискорення руху до незалежності внутрішніх поставок

Індія виконує всебічну реорганізацію своєї системи оподаткування корисних копалин із масштабними змінами ставок роялті на критичні мінерали, включаючи графіт, цезій, рубідій і цирконій — всі вони є важливими перехідними металами та мінералами для сучасної технологічної інфраструктури. Перекалібрування є найагресивнішим кроком Нью-Делі до створення самодостатнього ланцюга постачань і зменшення залежності від домінування Китаю на глобальному ринку мінералів.

Політична рамка та конкретні коригування ставок

Новостворена структура роялті вводить диференційовані ціни залежно від чистоти мінералу та ринкових умов. Високочистий графіт (мінімум 80 відсотків фіксованого вмісту вуглецю) тепер матиме ставку роялті 2 відсотки, обчислену від середніх цін продажу, встановлених Індійським бюро мінералів. Мінерал низької якості має більш високий рівень у 4 відсотки. І цезій, і рубідій отримали ставку роялті 2 відсотки від середньої ціни металу у сирій руді, тоді як цирконій — 1 відсоток.

Згідно з оголошенням Кабінету Міністрів Індії наприкінці листопада, цей поетапний підхід стимулює конкуренцію на аукціонах корисних копалин і сприяє більшій участі приватного сектору у дослідженнях. Рамкова політика спрямована на розблокування пов’язаних критичних мінералів, таких як літій, вольфрам, рідкоземельні елементи та ніобій, які зазвичай знаходяться поруч із основними цільовими мінералами.

Динаміка ринку та глобальний контекст

Контроль Китаю над глобальною екосистемою критичних мінералів залишається значним — країна виробляє понад 80 відсотків світових рідкоземельних елементів і контролює значну потужність з переробки батарейних металів. Останні роки ознаменувалися посиленням експортних обмежень Пекіна, що посилило вразливість ланцюгів постачання для країн, залежних від цих ресурсів.

Індійська програма аукціонів корисних копалин відображає цю геополітичну нагальність. Шоста хвиля, яка розпочалася у вересні, розподілила щонайменше дев’ять мінеральних блоків для конкуренційних торгів, з яких п’ять — графітові родовища, два — запаси рубідію та по одному — цезію і цирконію. Кожен із цих мінералів відіграє ключову роль у енергетичному переході Індії: графіт живить літій-іонні батареї в електромобілях, цирконій використовується у будівництві ядерних реакторів, цезій забезпечує точність у системах GPS і точкових технологіях, а рубідій підтримує волоконно-оптичні та нічного бачення технології.

Більш широка політична архітектура та інвестиційні зобов’язання

Ця реорганізація роялті узгоджується з багатогранною стратегією адміністрації Моді щодо забезпечення стратегічної незалежності у ресурсах. На початку 2024 року Нью-Делі затвердив 1,9 мільярда доларів США ініціативу для забезпечення критичних матеріалів для батарей та електроніки. Крім того, у листопаді з’явилися повідомлення, що Індія планує суттєво розширити свою програму стимулів, пов’язаних із виробництвом рідкоземельних магнітів — потенційно утричі збільшивши її до понад US$788 мільйонів від початкової пропозиції US$290 мільйонів.

Після затвердження ця розширена програма має на меті створити інтегрований ланцюг постачання рідкоземельних магнітів, спеціально орієнтований на виробництво електромобілів, відновлювану енергетичну інфраструктуру і оборонні застосування. Це свідчить про намір Індії охопити цілі ланцюги доданої вартості, а не лише добувати сировину.

Розвиток робочої сили як критичний фактор

Інфраструктурні та політичні реформи самі по собі не можуть підтримувати зростання мінерального сектору без належного людського капіталу. Міністерство мінералів Індії у співпраці з Радою з навичок для гірничодобувного сектору запустило амбітну ініціативу щодо підготовки 5,7 мільйонів працівників у галузі гірничодобувної діяльності до 2030 року. Комплексний аналіз розривів навичок за період 2025-2030 років допоможе визначити потреби у робочій силі та створити шляхи розвитку для «майбутньо готової» робочої сили, здатної керувати розширеними гірничими операціями.

Урядові посадовці наголосили, що детальні плани дій враховуватимуть механізми навчання для задоволення зростаючого попиту сектору у найближчі роки.

Поточний розрив у потужностях і стратегічні цілі

Поточне становище Індії у галузі мінералів підкреслює масштаб трансформації, що відбувається. Країна імпортує приблизно 60 відсотків своїх потреб у графіті і залишається маргінальним виробником більшості інших критичних мінералів, незважаючи на значні внутрішні запаси. За цільовими показниками нинішньої адміністрації, внесок гірничодобувної галузі у ВВП має більш ніж подвоїтися до 5 відсотків до 2030 року — трансформація, яка потребує тривалої політичної підтримки і значних капіталовкладень.

Злиття раціоналізації роялті, прямих інвестиційних програм, стимулювальних структур і підготовки робочої сили свідчить про те, що Індія прагне до всебічної довгострокової стратегії, а не тактичних коригувань.