Важкий шлях ухвалення «Закону про красу»: марафон боротьби за владу

Після тривалої і напруженої процедури голосування, що супроводжувалася запеклими суперечками, Палата представників США врешті-решт ухвалила Законопроект про красу з незначною перевагою 218 голосів проти 214. Цей законопроект обсягом 869 сторінок викликав запеклі дебати між партіями і навіть призвів до відкритих розбіжностей між деякими політиками.

Згідно з планом, цей законопроект буде підписано 5 числа о 5-й годині ранку за пекинським часом, що знаменує офіційний старт цього "фінансового експерименту".

Важкий шлях прийняття закону

Шлях законодавства "Прекрасного великого акту" був сповнений труднощів. Середини травня республіканські депутати ініціювали законодавчий процес через "бюджетну врегулювальну процедуру", намагаючись обійти традиційний поріг у 60 голосів у Сенаті.

22 травня Палата представників вперше прийняла цей законопроект з незначною перевагою 215 голосів проти 214. Напередодні голосування спікер вніс кілька останніх змін, щоб задовольнити вимоги деяких республіканських конгресменів. Незважаючи на це, всі демократи все ще виступали проти, а всередині республіканської партії також існували розбіжності.

4 червня відомий діяч у сфері технологій відкрито висловив протест проти цього законопроекту, назвавши його "огидним", і розпочав приватні переговори з республіканськими конгресменами, намагаючись завадити президенту підписати закон. Ця дія ще більше ускладнила законодавчі ігри.

На етапі Сенату боротьба стала ще більш запеклою. 29 червня секретар протягом приблизно 16 годин безперервно читав текст закону, що складається з 940 сторінок, що стало рідкісним видовищем на політичній арені Вашингтона. 1 липня, після того як віце-президент віддав вирішальний голос, що розірвав безвихідь 50 на 50, законопроект врешті-решт був ухвалений Сенатом з 51 голосом.

3 липня Палата представників знову проголосувала за версію Сенату, остаточно затвердивши її з однаковим відривом 218 голосів проти 214. Протягом цього часу лідер демократів Джеффрі провів одноосібну промову тривалістю 8 годин 46 хвилин, встановивши рекорд для Палати представників.

Протягом всього процесу кілька політиків активно втручалися, неодноразово тиснучи через телефон та соціальні мережі, відкрито критикуючи опонентів, що "зараз роблять великі помилки".

Вплив закону: переможці та програвші

Остаточна версія "Чудового закону" містить великий обсяг інформації, основні положення зосереджені на масштабному зниженні податків та значному скороченні витрат на соціальні програми. Багато опитувань показують, що громадськість США загалом має обережне ставлення до цього закону.

Бенефіціари: багатії, підприємства та традиційні енергетики

Високозабезпечені групи та великі підприємства є очевидними одержувачами вигоди. Законопроект не тільки закріплює вічно податкову政策, що була впроваджена в 2017 році для фізичних осіб і компаній, але й далі розширює пільги з податку на капітал, спадкового податку, витрат на НДДКР для підприємств та дивідендів акціонерів.

Дані показують, що цей законопроект надає 975 мільярдів доларів податкових пільг для найбагатших 1% американців, 211 мільярдів доларів - для найбагатших 0,2% американців у вигляді звільнення від податку на спадщину, а великі компанії отримують 918 мільярдів доларів податкових пільг.

Крім того, традиційна галузь викопного пального отримала величезні субсидії, тоді як стимули для чистої енергії, такі як електромобілі та сонячна енергія, були суттєво зменшені.

Сторона, що зазнала збитків: малозабезпечені верстви населення, молоде покоління

На фоні цього яскраво контрастують прямі удари, з якими стикаються сім'ї з низьким доходом та соціально маргіналізовані групи. Законопроект скорочує державні витрати на більш ніж 1 трильйон доларів, при цьому найбільше постраждали програми медичного страхування та продовольчих допомог. Нові критерії участі, вимоги до праці та зміни механізмів фінансування, як очікується, призведуть до втрати медичного страхування понад 12 мільйонів людей протягом 10 років.

Згідно з розрахунками, протягом наступних десяти років державний борг США через законодавчі акти зросте на 3,4 трильйона доларів. Це означає, що уряду доведеться більше позичати, щоб заповнити фінансовий дефіцит, а додаткові витрати на відсотки можуть сягати 600-700 мільярдів доларів. Це важке навантаження у вигляді відсотків в кінцевому підсумку буде перекладено на наступні покоління, що обмежить інвестиції та добробут молодого покоління в таких ключових сферах, як освіта та житло.

Думка професіоналів про ринок криптовалют

Хоча "Прекрасний законопроект" безпосередньо не стосується криптовалют, експерти галузі вважають, що це позитивна новина для крипторинку.

Деякі аналітики вважають, що США щороку значно збільшуватимуть бюджетний дефіцит, а обсяг державного боргу США буде постійно зростати, що є суттєвим плюсом для біткоїна. Водночас, ухвалення цього суперечливого законопроєкту також демонструє потужний контроль уряду в Конгресі, що може сприяти ухваленню політики щодо криптовалют у майбутньому.

Є фахівці, які прогнозують, що після прийняття "Чудового законопроекту", на фоні традиційного активного сезону ринку в четвертому кварталі та можливого зниження процентних ставок, біткойн та пов’язані з ним криптоакції мають всі шанси встановити нові рекорди. Хоча малі криптовалюти також частково отримають вигоду, їхня поведінка, ймовірно, буде менш виразною, ніж у біткойна.

Існують також аналізи, які вважають, що хоча законопроект безпосередньо не приносить користі криптоіндустрії, він відображає внутрішню фінансова експансія в США, що веде до деглобалізації, різкої реконструкції світових капітальних потоків, що опосередковано може сприяти ліквідності криптовалют, особливо податок на грошові перекази безпосередньо сприятиме зростанню ринкової вартості стейблкоїнів.

Однак не всі погляди є оптимістичними. Деякі експерти вказують на те, що якщо після прийняття законопроекту поповнення загального рахунку Міністерства фінансів США призведе до скорочення ліквідності долара, ціна біткоїна може знизитися; якщо процес поповнення пройде гладко, біткоїн може коливатися в певному діапазоні, і в короткостроковій перспективі буде важко перевищити історичний максимум.

Варто зазначити, що в момент впровадження "красивого закону" крипто-законодавство також входить в період прискорення. Лідерство республіканців Палати представників США оголосило, що тиждень з 14 липня буде "тижнем криптовалют", під час якого будуть розглянуті три важливі законопроєкти, що стосуються цифрових валют.

Результат цієї фінансової гри вже оголошено, але її глибокий вплив на економіку, суспільство та крипторинок ще потрібно перевірити часом.