
Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) випустила новий наказ, який дозволяє брокерам-дилерам використовувати диверсифіковані портфелі акцій від індексу S&P 500 та індексу Russell 1000 як прийнятне забезпечення, коли здійснюється запозичення цінних паперів у великих інституційних інвесторів, а також одночасно застосовується до нефінансованих (без використання кредитного плеча) ETF, що відстежують ці два індекси. Це суттєва поправка до правила 15c3-3 Закону про біржу цінних паперів.
(Джерело: SEC)
Новий наказ вводить поняття «прийнятного пайового забезпечення» (Qualified Equity Collateral), яке визначається як диверсифікований портфель цінних паперів на маржинальних рахунках клієнтів-довгих позицій, отриманих з індексу Russell 1000 і Standard & Poor’s 500, або цінних паперів з власних рахунків брокера-дилера, а також нефінансовані ETF, що відстежують зазначені індекси.
Підстави для вибору цих двох індексів включають чотири ключові критерії: ліквідність, низьку волатильність, глибину ринку та розмір емітента, щоб гарантувати, що відібрані акції мають ринкові характеристики, необхідні для надійного забезпечення.
Відповідність кваліфікованому інституційному покупцю (QIB): кваліфікований інституційний покупець згідно зі статтею 144A Закону США «Про цінні папери» від 1933 року
Самостійне інвестування та володіння щонайменше 100 млн доларів США цінних паперів: інвестиційний портфель цінних паперів, яким управляють у спосіб самостійного інвестування, на пороговому рівні 100 млн доларів США
Операції через посередницький банк: здійснення операцій через посередницький банк, який має непогашені позики цінних паперів щонайменше на 100 млн доларів США
SEC, відкриваючи нову категорію забезпечення, одночасно встановлює суворі стандарти управління ризиками. Брокери-дилери повинні надавати надлишкове забезпечення в розмірі 1% для позик цінних паперів, номінованих у основних валютах (євро, британський фунт стерлінгів, швейцарський франк, канадський долар, ієна), і 5% для позик, номінованих в інших валютах.
Усе забезпечення має зберігатися в банку або в зареєстрованому брокері-дилері, і щодня оцінюватися за ринковою вартістю. Сторони мають погодитися зі стандартами концентрації та диверсифікації; якщо забезпечення або кредитор більше не відповідають вимогам кваліфікації, передбачено пільговий період у 5 робочих днів для виконання перехідних коригувань.
До внесення змін у правила суворе обмеження статті 15c3-3 Закону про біржу цінних паперів фактично звужували варіанти забезпечення на ринку позик цінних паперів до вкрай обмеженого набору, і брокерам-дилерам бракувало гнучкості під час управління операціями із запозичення. Нові правила надають брокерам-дилерам більший простір для управління забезпеченням, що, ймовірно, знизить вартість запозичень і підвищить загальну ліквідність ринку. Чи будуть учасники ринку масово застосовувати нову рамку, очікується, стане зрозумілим поступово протягом найближчих місяців.
Раніше брокери-дилери могли використовувати лише традиційні активи як забезпечення для запозичень, зокрема готівку та державні облігації США. Нові правила дозволяють використовувати диверсифіковані портфелі акцій, пов’язані з S&P 500 і Russell 1000, а також відповідні ETF, розширюючи пул забезпечення; це може знизити вартість запозичень, підвищити ліквідність ринку та забезпечити інституційним інвесторам більш гнучкі інструменти управління капіталом.
Нові правила застосовуються лише до «прийнятних інституційних кредиторів з цінних паперів», які відповідають певним критеріям: до інституційних інвесторів, що законно отримали статус кваліфікованого інституційного покупця (QIB), мають щонайменше 100 млн доларів США цінних паперів у власному портфелі самостійного інвестування, або діють через посередницький банк, який має щонайменше 100 млн доларів США непогашених позик. Ці пороги чітко позиціонують правило на рівні інституцій, і роздрібні інвестори не підпадають під сферу застосування.
SEC вимагає, щоб усі прийнятні акційні забезпечення щодня оцінювалися за ринковою вартістю (Mark-to-Market) і щоб було обов’язково встановлено вимоги до надлишкового забезпечення (1% для основних валют і 5% для інших валют). Паралельно сторони мають погодитися зі стандартами концентрації та диверсифікації та встановлено пільговий період у 5 робочих днів. Ці механізми гарантують, що ринкова вартість забезпечення завжди достатня для покриття ризику за позиковою заборгованістю.