Dubai DFSA'nın RWA düzenleyici sandbox kılavuzunun ayrıntılı açıklaması

Yazı: Iris, Liu Honglin

2024 yılından bu yana, RWA (Gerçek Dünya Varlıkları) Web3 ve geleneksel finans dijitalleşme alanında popüler bir konu haline geldi. Gayrimenkul Token'ları, bonolar, tedarik zinciri finansmanı, tahviller ve fon paylarının Tokenlaştırılması gibi, giderek daha fazla proje ve sermaye, küresel ölçekte uyumlu bir şekilde uygulanacak yollar arıyor.

17 Mart 2025'te Dubai Finansal Hizmetler Otoritesi (DFSA), tokenizasyonu ilk kez düzenleyici odağa açıkça dahil eden "Tokenizasyon Düzenleyici Sandbox Kılavuzu"nu yayınladı ve gerçekçi, açık ve pratik bir uyumluluk yolu yayınlayan yenilikçi bir test izin mekanizması (ITL) başlattı.

Şu anda, niyet başvuru penceresi açılmıştır, yalnızca 17 Mart 2025 ile 24 Nisan 2025 tarihleri arasında geçerlidir. Bu nedenle, denizaşırı çıkış yapmayı planlayan RWA projeleri için bu yol, mevcut aşamada dikkatle izlenmesi ve değerlendirilmesi gereken önemli bir seçenektir.

DFSA tokenizasyon sandbox'ı hangi sinyalleri veriyor?

Bu kılavuz, DFSA'nın Tokenize Yatırımları düzenleme sistemine dahil ettiğini ve tokenleri şu şekilde ayırdığını açıkça belirtmektedir:

Güvenlik Tokeni (Securities Token)

Türev Token (Türev Ürün Tipi Token)

Böylece, tokenleştirilmiş varlıklar artık düzenleyici gri alanda olmayacak, Dubai pazarındaki RWA projeleri, özellikle gayrimenkul, tedarik zinciri finansmanı, senetler, tahviller gibi geleneksel varlıkların tokenleştirilmesi de daha net bir uyum temeli ve düzenleyici yönergelere sahip olacaktır.

Aynı zamanda, DFSA'nın sandbox başvuru nesneleri için belirlediği düzenlemeler, farklı türde RWA projeleri için uygulama alanı sağlamaktadır. DFSA kılavuzuna göre, şu anda sandbox'a katılmak için başvuruda bulunabilecek şirket türleri şunlardır:

Şirketler, hisse senetleri, tahviller, İslami tahviller ve toplu yatırım fonu birimleri gibi tokenleştirilmiş yatırımların ihraç edilmesi, ticareti, tutulması veya tasfiyesi ile ilgilenmektedir.

DFSA lisansına sahip, tokenleştirme işini genişletmeyi planlayan finansal kuruluş;

Uygulanan yasalar ve düzenleyici çerçeveler hakkında derin bir anlayışa sahip şirket ekibi.

Yani, belirli bir finansal geçmişe sahip olan ve tokenleştirilmiş işlerini genişletmek isteyen geleneksel finans kurumları ile model keşif aşamasında olan ve RWA varlık dijitalleştirmeye odaklanan girişim projeleri, DFSA kum havuzu mekanizmasını kullanarak giriş başvurusu yapabilir ve düşük giriş engeli ile uyumlu deneyim fırsatı elde edebilirler.

Özellikle küçük ve orta ölçekli RWA girişim takımları için, sandbox içinde sunulan aşamalı denetim muafiyeti ve destekleyici politikalar, ekiplerin erken aşamada daha düşük maliyetle iş modelini doğrulamalarına yardımcı olurken, gelecekteki uyumlu lisanslama yollarını da netleştirebilir.

Daha dikkat çekici olan, DFSA'nın ITL Tokenisation Cohort adını verdiği yenilikçi test lisans mekanizmasını (Innovation Testing Licence) tanıtmasıdır. Bu mekanizma, RWA proje sahiplerinin tüm sermaye gereksinimlerini ve risk yönetimi yükümlülüklerini tam olarak karşılamadan piyasaya erken girmelerine izin vermekte ve gerçek ortamda düşük giriş engeli ile ürün ve modellerin test edilmesini sağlamaktadır. Sonrasında lisans aşamasına geçiş yapılmaktadır.

Tüm süreç üç aşamaya ayrılmıştır:

  1. Niyet İfade Aşaması

Proje sahipleri, DIFC (Dubai Uluslararası Finans Merkezi) içinde Tokenizasyon işine yönelik planlarını belirten bir niyet mektubu sunmalıdır. DFSA, arka plan, yönetişim, teknik çözümler gibi kriterlere göre ön değerlendirme yapacaktır.

  1. ITL Test Aşaması

Ön değerlendirme sonrasında, proje 6-12 aylık bir pencere içinde, belirli sermaye, ihtiyatlı yükümlülükler ve raporlama gerekliliklerinden muafiyet elde ederek gerçek piyasa ortamına düşük maliyetle erişim sağlayabilir ve iş modelini test edebilir. Ancak, DFSA, projeye katılanların sürekli denetime tabi olmaya devam etmesi gerektiğini ve proje sahiplerinin bilgi açıklama, DLT sistemi güvenliği, saklama düzenlemeleri gibi kritik risk noktalarının düzenleyici gereklere uygunluğunu sağlaması gerektiğini de açıkça belirtmiştir.

  1. Lisanslı Geçiş Aşaması

Test süresi sona erdikten sonra, projeler tam DFSA lisansı başvurusu yapmayı veya çıkış mekanizmasına göre işlerini kapatmayı seçmelidir. DFSA, "mezun" olamayan projelere piyasa çıkışını sıkı bir şekilde uygulayacaktır.

Dikkate alınması gereken bir nokta, bu kumanda kutusunun yalnızca geleneksel finansal varlıklar ve gerçek dünya varlıklarının Token'leşmesi için hizmet verdiğidir; bu nedenle, diğer saf kripto para projeleri (Kripto Token'lar) ve fiat kripto token'lar (Fiat Crypto Tokens) gibi projeler uygun değildir.

Neden DFSA tokenleştirme kum havuzu dikkate değer?

Şu anda dünya genelinde RWA veya tokenize edilmiş varlıklar için net bir düzenleyici çerçeveye sahip olan pazarlar esas olarak Dubai ve Hong Kong'da yoğunlaşmaktadır. Her ikisi de RWA düzenlemesinin netleşmesini aktif olarak desteklese de, uygulama aşamasında önemli farklılıklar bulunmaktadır.

Görüldüğü üzere, Dubai DFSA ve Hong Kong HKMA her ne kadar tokenizasyon düzenlemesinin netleştirilmesi için aktif olarak çabalasalar da, iki bölgedeki mekanizmalar katılım eşikleri ve uygulanabilir taraflar açısından belirgin farklılıklar göstermektedir.

RWA girişimcileri için, DFSA'nın bu sefer tanıttığı ITL kum havuzu mekanizmasının, özellikle dikkat edilmesi gereken birkaç somut avantajı bulunmaktadır:

  1. Yeni başlayanlar ve küçük-orta ölçekli ekipler için uygundur, bağımsız olarak esnek bir şekilde başvurulabilir.

Hong Kong Ensemble Sandbox, genel tasarımı geleneksel finans sisteminin katılımına ağırlık vermekte, bankalar, aracı kurumlar gibi lisanslı kuruluşlar öncülük etmekte, girişim projeleri genellikle iş ortaklarına bağlı olarak katılmakta, başvuru süreci nispeten karmaşıktır.

Buna karşılık, DFSA'nın ITL mekanizması, proje taraflarının bağımsız bir varlık olarak doğrudan başvuru yapmasına izin verir, mevcut finansal kurumların arka planına bağımlı olmadan, sınırlı kaynaklara sahip ve model keşif aşamasında olan RWA projeleri için daha yüksek bir özerklik ve operasyonel esneklik sağlar.

  1. Test dönemi aşamalı muafiyet, uyum denemesi maliyetini düşürmek

DFSA, sermaye gereksinimleri ve ihtiyatlı risk yönetimi yükümlülükleri için aşamalı muafiyet uygulayarak 6-12 aylık bir test penceresi sunmaktadır. Bu süre zarfında projelerin gerçek piyasa koşullarında iş modeli hızlı bir şekilde doğrulamalarına izin verilirken, erken aşama deneme maliyetleri ve işletme yükü de önemli ölçüde azaltılmaktadır. Bu nedenle, DFSA ITL mekanizması, mevcut küresel çoklu düzenleyici sistemler altında RWA girişim projelerine bağımsız başvuru kanalları, aşamalı muafiyetler ve mezuniyet geçiş yolları sunan nadir bir uygulama örneği olarak değerlendirilebilir.

Hong Kong'un yolu genel olarak uyumluluk eşiği yüksek, özellikle SFC lisans sistemi sermaye, yönetim yapısı gibi konularda katı gereksinimler belirliyor, bu da başlangıç ekipleri için kısa vadede önemli bir zorluk oluşturuyor.

  1. Düzenleyici çerçeve net, RWA varlıkları resmi olarak denetim altına alındı.

DFSA, bu sefer Güvenlik Token'ını ve Türev Token'ı mevcut finansal düzenleme sistemine dahil ederek, tokenleştirilmiş varlıkların daha önce karşılaştığı politika boşluğunu ve hukuki riskleri ortadan kaldırdı. Proje sahipleri, DFSA'nın mevcut finansal ürün düzenleme çerçevesine uymaları halinde, yasal ve uygun bir şekilde ihraç, ticaret gibi faaliyetleri gerçekleştirebilirler; politika öngörülebilirliği yüksektir.

Karşılaştırıldığında, Hong Kong Ensemble Sandbox şu anda bankalar ve finansal kurumlar arasındaki işbirliği pilot aşamasında bulunmaktadır; uygulanabilirliği daha çok finansal altyapı düzeyine yöneliktir ve Web3 projeleri için, özellikle girişim projeleri için doğrudan denetim kanalları henüz geliştirilmemiştir.

Görüldüğü gibi, DFSA'nın bu seferki sandbox lansmanı sadece basit bir uyum yeniliği değil, aynı zamanda Dubai'nin Orta Doğu bölgesinde bir finansal teknoloji merkezi olarak RWA alanında öncü avantaj elde etme politikası niyetini de yansıtmaktadır.

Mankun avukatı öneriyor

Hong Kong veya Dubai'yi seçseniz de, RWA projesinin anahtarı her zaman mevcut aşamanıza, kaynaklarınıza ve stratejik planlamanıza göre projeye en uygun uyum yolunu bulmaktır.

Bu DFSA tarafından sunulan tokenleştirilmiş düzenleyici kum havuzu, keşif aşamasında olan ve modellerini hızlı bir şekilde doğrulamak isteyen RWA projelerine, orta düzeyde bir eşiği, net bir düzenleyici çerçeveyi ve kontrol edilebilir maliyetleri olan bir fırsat sunmaktadır.

Ancak dikkat edilmesi gereken nokta, bu pencerenin uzun vadeli açık olmadığıdır; proje sahipleri sadece zamanı iyi değerlendirmekle kalmamalı, aynı zamanda uyum hazırlıklarını önceden tamamlamalıdır ki gerçekten öncelikli olarak hayata geçirebilsinler.

Bu konuda, Mankun avukatı, aşağıdaki noktalara odaklanmayı öneriyor:

DIFC kaydı ve hukuki yapı tasarımını en kısa sürede tamamlayın. Sadece DIFC'de kayıtlı bir varlık kurarak DFSA düzenleme sistemine girebilirsiniz. Uygunluk hazırlıklarının yetersiz olmasından dolayı başvuru penceresini kaçırmamak için hisse yapısını ve vergi düzenlemelerini önceden planlamanızı öneririz.

Teknik çözümleri ve risk kontrol malzemelerini önceden hazırlayın. DFSA, DLT sistem tasarımı, saklama mekanizması ve uyum süreçleri ile ilgili detaylı gereksinimlere sahiptir; ilgili malzemeleri hazırlamak için bir uyum ekibi tutmanız önerilir, böylece ITL başvuru aşamasında bir seferde geçebilirsiniz.

ITL mezuniyet sonrası lisanslı yolunu planlayın. Sandbox dönemi yalnızca geçici bir kolaylık olup, nihai hedef DFSA resmi lisansını tam olarak elde etmektir. Sermaye yeterliliğini tamamlamak, yönetim belgelerini geliştirmek gibi uzun vadeli planların eş zamanlı olarak hazırlanması önerilir, böylece sandbox dönemi sona erdikten sonra operasyon kesintisi yaşanmaz.

Görülüyor ki, DFSA kum havuzu global projelerin akışını çekmeye başlayacak, ancak gerçekten ilk etapta hayata geçip mezuniyet aşamasını tamamlayacak olanlar, yönetim, risk kontrolü ve uyum hazırlıkları konusunda önceden yapılan yatırımlar ile hazırlanan ekipler olacak.

Denetim penceresi açıldı, piyasanın eylemciler için bıraktığı zaman genellikle çok az.

Bir sonraki adım, hazır mısın?

View Original
The content is for reference only, not a solicitation or offer. No investment, tax, or legal advice provided. See Disclaimer for more risks disclosure.
  • Reward
  • Comment
  • Share
Comment
0/400
No comments
  • Pin